何平：坚定发展信心 抢抓政策机遇以生物医药产业大发展助推巴中产业大振兴

11月2日，巴中市生物医药产业发展大会召开，深入学习贯彻党的二十大精神，盘点生物医药产业发展情况、厘清下步工作思路，统一思想、凝聚共识，以务实过硬举措推动生物医药产业加快发展成势。市委书记何平出席会议并讲话。他强调，要坚定发展信心，抢抓政策机遇，勇挑重担、克难攻坚，以生物医药产业大发展，助推巴中产业大振兴，为老区后发赶超振兴发展、同步基本现代化贡献新的更大力量。

市委副书记、市长高鹏凌主持大会，市委副书记喻在岗出席并通报全市生物医药产业发展情况。

大会现场

何平在讲话中指出，主导产业是推动经济发展的核心支撑。去年，市委、市政府将生物医药产业作为全市“1+3”主导产业的重要板块，综合考虑了生物医药产业的市场前景、国省支持、自身基础等因素。我们要锁定市第五次党代会提出的生物医药产业发展目标，坚定发展信心，积极主动作为，抢抓政策机遇，进一步把资源优势转化为产业优势、发展优势，推动生物医药产业高质量发展。

何平指出，生物医药产业范围广、链条长、关联性大。要着力解决基地在哪里的问题。种植规模要跟上，巩固现有种植面积，打造一批良种良繁基地和GAP种植示范基地；品种培育要跟上，以优势大品种计划为抓手，打造拳头产品、单项冠军；园区建设要跟上，加快建设秦巴生物医药产业园，以园区带基地，打造全市生物医药产业主要聚集地。要着力解决企业在哪里的问题。上争支持方面，积极对接在川央企和省属国企，争取在巴中投资布局生物医药类企业；外抓招引方面，将院士专家成果转化、院内制剂和经典名方开发作为招引企业的“吸金石”，争取一批有实力的生物医药企业来巴投资；内强培育方面，对纳入培育培优名单的企业，实施好“一企一策”帮扶机制，引导专业合作社、种植大户“个转企、小升规、规入统”，不断扩大企业支撑面。要着力解决技术在哪里的问题。深化科技合作，加强院校合作，共同开展核心技术攻关，推进生物医药产业关键技术突破和重大成果转化；加快平台建设，积极对接西南特色中药资源、四川大学生物治疗等国家重点实验室，争取在巴中布局科技研发基地，大力争取院士专家生物医药产业相关的科技成果在巴中落地转化。要着力解决市场在哪里的问题。注重内部挖潜，对接企业需求，畅通原材料与企业供给渠道，积极开展巴中造生物医药产品推介促销活动，提高本地市场知晓率、占有率和覆盖面；拓展外部市场，组织生物医药企业参加省内外展销展博活动，注重与文旅康养、食品饮料等产业融合发展，不断拓宽生物医药市场领域；做大交易网络，大力争取全国或区域性现代中药材物流基地布局巴中，推动中医药博物馆与交易市场同址同步建设，建成集交易、物流、文化交流于一体的综合性交易市场，加快搭建巴中线上交易平台。

何平指出，企业培育是百年工程，产业振兴是百年大计。各地各部门要强化大局意识、形成工作合力，携手同心推进生物医药产业高质量发展。要把营商环境持续做优。各县区各部门要逐条研究、认真落实系列惠企纾困政策，帮助企业精准对接、申报与兑现，切实维护企业在巴合法权益。要把要素保障持续抓实。财政上，建立巴中生物医药产业专项发展基金；金融上，要引导鼓励政策性金融机构、担保机构加大对生物医药中小企业贷款担保力度；土地上，要足额保障生物医药产业发展用地；信息上，支持生物医药企业和社会机构面向行业应用构建专业大数据服务平台，鼓励企业开展重点产业领域大数据应用示范项目。要把人才支撑持续筑牢。在全市人才引进计划中，要把生物医药专业人才引进作为重点予以统筹考虑，吸引一批行业精英为巴中生物医药产业服务，培育更多本土专业技能人才，培养一批技术带头人和种植大户。

会上，各县区和市级有关部门分别发言。

市政府副市长余新颜及市委秘书长郑琼、市政府秘书长张夕谦，市生物医药产业链联席会议成员单位主要负责同志，各县区党（工）委或政府（管委会）主要负责同志等参加。

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携手同心推动巴中生物医药产业高质量发展

11月2日，全市生物医药产业发展大会举行。市级有关部门纷纷表示，将深入贯彻党的二十大精神和省委省政府、市委市政府关于生物医药产业发展的决策部署，认真落实本次会议相关安排，强化大局意识、形成工作合力，携手同心推进生物医药产业高质量发展。

市中医药产业促进中心：

固链延链 

促进中医药产业全链融合发展

今年以来，市中医药产业促进中心认真履行促进中医药产业全链融合发展和市生物医药产业链办双职能，务实担当、创新举措，全力推动生物医药产业快速高质发展。

推动各县区构建以县区委副书记为链长的生物医药产业链工作专班。积极协调市全市各生物医药产业链联席会议成员单位，分工合作开展生物医药产业工作。

编制完成《巴中市生物医药产业高质量发展行动方案（2022-2025年）》《巴中市枳壳产业发展五年行动方案》等五项政策措施，建立健全生物医药产业政策的“四柱八梁”，破除生物医药产业发展政策壁垒，绘制《巴中市生物医药产业链图》，围绕“链图”填补医疗器械等生物医药产业空白。上半年，全市生物医药全产业链产值达69.84亿元。

聚焦生物医药“553”和重点生物医药企业，梳理企业拳头产品与巴中契合点及可合作方向，链办带队外出开展招大引强，外出开展招商促进活动22次。全力培育龙头企业，制发《2022年生物医药重点企业合理合法诉求事项“动态清零”行动任务清单》，对16家本地重点生物医药企业实行市、县区级领导挂联帮扶帮助企业纾困解难。新培育中药饮片企业1家、医疗器械企业2家，提取物加工企业1家。重点抓好项目工作，今年以来，全市储备生物医药项目56个，68.49亿元，储备项目开工建设27个36.68亿元。实施链长制“六个一”生物医药产业重点项目9个。

“下一步，我们将推动以中医药产业为主的生物医药产业高质量发展，积极争创‘国家中医药综合改革示范区先行市’，着力打造‘西部现代生物医药产业基地’。”市中医药产业促进中心相关负责人表示。

市投资促进局：

精准沿链招商 

促进项目合作落地

今年以来，市投资促进局按照“龙头企业+上下游+左右岸+周边产品”沿链招引思路，积极开展生物医药产业链招商，取得丰厚成效。

围绕全市“1+3”主导产业发展定位，精心策划推出生物医药重点招商项目52个，做到项目招引“有的放矢”。出台《巴中市高水平扩大开放促进投资若干政策措施》，推出涵盖用地、融资、奖补等13个方面政策措施，增强发展生物医药全产业链政策支持。出台《巴中市重点区域驻点招商工作方案》《引导异地巴中商会服务招商引资工作方案》，建强招商力量、丰富招商渠道。

抢抓疫情窗口期，坚持见缝插针“走出去”招商，市委、市政府主要领导外出开展小分队招商活动17次，成功对接国药太极集团、好医生药业集团等13家重点医药企业；县区党政主要领导开展小分队招商活动190余次，对接生物医药企业56家。截至目前，全市新签约生物医药产业项目36个、投资额76.54亿元。

坚持“全省最优、全国一流”营商环境创建标准，推动政务服务、用人需求等99项诉求事项有效化解，落地企业满意度获得感不断提升。截至9月，全市新落地生物医药产业项目6个、投资金额8.32亿元。

“下一步，我们将用好用足生物医药产业发展政策、机制、平台的利好要素，咬定目标、坚实举措、挂图作战，努力推动生物医药产业招商再上新台阶。”巴中市投资促进局相关负责人表示。

市经济和信息化局：

强化主体培育 

加强生产能力提升

今年以来，市经济和信息化局重点围绕“1+3”主导产业，强化主体培育，加强生产能力提升。

落实一名分管领导专门负责该项工作，并由化工医药科承担生物医药产业的项目引进、项目推进、企业培育、助企解困等工作。目前，全市共有规模以上生物医药类工业企业10户，实现产值约5亿元，同比增长5.9%。

扎实开展项目攻坚活动。2022年实施医药类项目5个，其中：德健农牧金银花绿原酸提取加工等4个项目新开工，计划总投资1.7亿元；兴沣瑞中成药及超微粉颗粒生产、德健农牧金银花绿原酸提取加工项目竣工，预计年底前投运；引导兴沣瑞完成资本重组，投资1.5亿元，盘活中药饮片、毒性中药饮片、冻干中药生产线生产线建设项目。

建立市级领导挂联重点企业制度，市经信局建立规上工业企业和重点项目“企业专员”制度，务实推进“一企一策”，协调解决项目用地、资金、用工、水电气等急、难、愁、困等问题。切实为企业和重点项目建设提供全方位的服务，协调相关部门帮助生物医药企业解决实际问题7个。

“下一步，我们将在园区平台建设、企业招引培育、项目建设推进、生产运行调度、政策支持作用等方面下深功夫，全力推动我市生物医药产业发展再上新台阶。”市经济和信息化局相关负责人表示。

市农业农村局：

全力夯实生物医药产业发展基础

今年以来，市农业农村局认真落实生物医药产业联席会议成员职责，围绕现代农业园区创建、农业龙头企业培育、产业技术培训、重大政策争取等重点，全力助推生物医药产业发展。

坚持把中药材现代农业园区作为推进全市中医药高质量发展的重要载体和有效抓手，务实推动生物医药产业发展。截至目前，全市创建市级以上中药材现代农业园区13个，其中国家级1个、省级1个。

按照“一个产业一大龙头”的思路，持续培育培优中药材农业产业化重点龙头企业。截至目前，全市培育市级以上中药材重点龙头企业19家。

牵头成立“筑梦乡村·奋斗有我”人才下乡万里行中药材产业专家服务团，邀请省农科院、西南交大中药材研究所专家教授深入各县（区）中药材基地开展技术服务50天（次）、开展集中培训3次。

按照中药材种类和适宜粮经复合特性，采取粮经轮作种药、间套作种药两种方式，分类优化改造中药材种植园地。全市中药材园地粮经轮作种药600亩、间套作种药3877亩。

抢抓省委支持革命老区高质量发展机遇，积极梳理向上争取建设川东北中药材产业集群、省星级中药材现代农业园区、中药材产业强镇等一批重大项目，指导县区加强项目包装，做实前期储备工作。

“下一步，我们将坚定扛牢扛实责任，努力创建好现代农业园区、培育好农业龙头企业、改造好中药材园地，努力为助推全市生物医药产业高质量发展贡献力量。”市农业农村局相关负责人表示。

市文化广播电视和旅游局：

坚持产旅融合 

开拓中医药健康旅游市场

今年以来，市文化广播电视和旅游局认真落实市委、市政府“1+3”主导产业决策部署，大力完善规划体系，狠抓项目推进，加大宣传营销，全面推进生物医药产业融合发展。

出台《巴中市“十四五”文化和旅游融合发展规划》《关于突破发展文旅康养首位产业的实施意见》，将大力发展康养旅游纳入全市文化旅游总体布局。

积极推进“中医药+文旅、中医药+康养”融合发展。推进中医药观光旅游。深入推进中医药园区景区化，在A级景区内发展中医药产业。

积极开展文旅康养旅游项目招商引资。加快推进“光雾和谷”康养度假小镇等一批重大康养旅游项目建设，加快推动天马山森林公园省级旅游度假区创建。加快南江县国家现代农业产业园（金银花）等医药康养产业项目建设。积极会同市中医药管理局、中医药促进中心推动省级中医药健康旅游示范基地建设。同时，广泛宣传康养旅游产品，提升康养旅游知名度和影响力。

“下一步，我们将大力开发中医药健康旅游产品，积极开拓中医药健康旅游市场，全力培养中医药健康旅游人才队伍，为全市生物医药产业发展贡献力量。”市文化广播电视和旅游局相关负责人表示。

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来源：巴中日报