【走进省医】从严治党不忘初心 力行医改服务为民
▲党的十九大即将胜利召开，9月28日安徽省内发行量最大、最具影响力的都市报《新安晚报》在 “砥砺奋进的五年——迎接党的十九大”特刊中，整版报道我院党建工作和取得的成效。
城市公立医院作为面向社会的服务窗口，承载着为大量患者提供医疗服务的重任。在这里，每时每刻都发生着人间的喜怒哀乐，出入患者的表情构成了当前社会幸福感的基本指标，也让医院成为与民生联系紧密的党建工作高地。在安徽省立医院，党建工作和医改多年来一直齐头并进、同抓共管，在擦亮公立医院公益性招牌的同时，也让医改的道路越走越平稳。
一起来看看
安徽省立医院在这方面都做了哪些工作吧！
关键词：制度建设
榜样引路，构建立体教育网络
2016年盛夏的一个下午，一场特殊的党课在安徽省立医院综合会议室进行。可容纳200人的会场坐得满满的，还有不少人干脆站在了走道里。授课者是安徽省“十佳”医生、五一劳动奖章获得者，安徽省立医院泌尿外科副主任医师、移植病房主任刘洪涛。
作为一名中共党员，刘洪涛讲述了一个个发生在他和病患之间的动人故事。用身边的党员榜样教育、引导、激发党员，这是医院党委在“两学一做”期间安排系列专题教育党课的初衷。当发言结束，刘洪涛鞠躬致谢时，台下爆发出热烈、持久的掌声，这正是对党课质量的最好肯定。
立规矩、建制度是做好党建工作的重要手段。近年来，安徽省立医院党委不断探索，逐步形成了院党委、党总支、党支部“三层次”和党政工团“四主线”的立体化思政教育网络体系，努力形成党员“经常受教育，永葆先进性”的长效机制。
在党委层面，抓住院领导这一“关键少数”。完善党委中心组学习制度，坚持每周举行一次集中学习，结合行业特点，重点加强政治理论、卫生政策法规等方面的教育，提高领导班子成员的政治觉悟和思想境界。坚持完善党委委员联系党总支、参加双重组织生活、院领导亲自担任培训导师等制度，密切党员领导干部与基层的血肉联系。
▲开展党课
防止“两张皮”，支部建在学科上
“以‘让我告诉您知识、请您告诉我需求’为主题的专科特色工休座谈会活动，我们支部已经连续开展了6年……”今年2月22日下午，医院神经内科护士长、支部书记任海燕向同事们讲述了支部开展立项活动的情况，而他们的立项也最终获得医院2016年度支部立项的最佳案例奖。当天下午，近4个小时的展示，27个党支部争相亮出绝活，一展风采。
目前，支部立项活动已成为医院乃至全省医疗卫生单位党建活动的品牌项目，不仅有效提升了医院党建工作的科学化水平，也增强了医院影响力。
党的全部工作关键靠组织，重点在基层。安徽省立医院逐步建立了党委、总支、支部的三级管理模式，立项活动有申报、有审批、有实施、有验收、有交流，支部活动立项的覆盖面和影响力日益增强，党员参与率和积极性也显著提高，既防止了党建工作与业务工作的“两张皮”，又进一步增强了基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
2016年，利用换届契机，医院党委按照“学科发展到哪里，支部就建在哪里”的工作原则，改选调整原有的73个党支部，新成立89个党支部，优化调整支部结构，基本实现支部建在学科上。
▲丰富的支部立项活动
关键词：助力医改
推进医联体建设，落实分级诊疗
2017年新年伊始，38岁的刘霞（化名）从老家宿松县驱车一百多公里赶到合肥，来到安徽省立医院南区神经内科。在病房里，刘霞紧紧握着神经内科主任王国平的手，感谢给了她第二次生命。2016年年底的一天，刘霞曾因大面积脑梗死导致左侧肢体完全瘫痪，她能得到及时救治、恢复如初，完全得益于安徽省立医院牵头成立的医疗联合体。
党建不回避难题，才能促进医改目标落地。安徽省立医院现有职工5604人，其中党员2830人，去年门诊量达到325万人次，平均到每天的门诊数将近1万人。“实施分级诊疗对医院而言自身有动力，但也面临优质医疗资源下沉难等问题。”在安徽省立医院党委书记刘同柱看来，面对医改挑战，必须发挥党建工作的引领作用。
从2009年开始，安徽省立医院就在全国范围内较早启动了区域医疗中心建设，经过7年的发展，建立起了覆盖全省、辐射周边、远接西藏的区域医疗协同网络，网络成员单位数量达69家。
我省是全国综合医改试点省，安徽省立医院党委积极贯彻落实医改各项政策，敢于担当，先行先试。取消药品耗材加成，实施药品带量采购，大力推进临床路径，改善服务流程，方便患者就医，推行医联体建设、尝试探索建设省县医共体，促进分级诊疗，对城市公立医院改革进行了很好的探索，初步实现了病人就医感受改善、费用负担有效控制、医务人员待遇有所提升、医保资金可持续的目标。
▲全面托管颍上县人民医院
▲与全省44家市县级医院签订医疗联合体合作协议
聚焦群众需求 建设服务型党组织
国家卫计委主任李斌表示，健康中国建设必须加强党的领导，把准方向，加强党的建设，提供坚强的思想和组织保障。公立医院是基本医疗服务的提供主体，在医疗服务体系中占主导地位，承担着党和人民赋予的“生死相托、性命相系”的光荣使命，在推进健康中国建设、全面深化医改中具有举足轻重的重要作用。加强和改进党的建设，是公立医院落实党的路线方针政策、践行为人民服务宗旨的必然要求，也是公立医院深化改革、强化管理、建立现代医院管理制度的必然要求。
近年来，安徽省立医院党委牢牢牵住“医疗服务”这个牛鼻子，直面医院在服务和管理方面存在的问题，将服务型党组织建设作为医院持续改善医疗服务的重要载体和有效手段。
2016年，结合“两学一做”活动，医院党委同步启动“改善医疗服务质量，全面提高患者满意度”百日行动，从基础做起，从点滴改起。医院在门诊批量投入百余台全功能自助服务机，实现办卡、预约、挂号、缴费、查询等功能于一体，极大方便了群众就诊，改善了就医感受。借力“互联网+”，提供微信、支付宝等9种预约方式，推进预约诊疗，有效减少候诊时间。2016年门诊预约率达59.11%，远远高于全国三级医院38.6%的平均预约诊疗率。
2014年以来，医院党委以“服务患者，弘扬文明”为主线，逐步建立起了较为完善的志愿服务体系，坚持常年开展门诊助医志愿服务，院内党员职工和院外社会爱心人士踊跃参与，绿马甲作为“流动的窗口”服务在一线，为方便群众就医、改善体验发挥了重要的建设性作用。仅2016年，医院就有门诊助医志愿者参与服务4043人次，服务时间超过1万小时，为10万多名患者提供服务。
▲耐心热情的志愿服务
关键词：教育活动
建立电子医德档案，预防职务犯罪
当前，一些不正之风在医疗卫生行业仍有存在的土壤，建立科学的反腐制度需要党建工作加以推进。
今年8月，院党委副书记、纪委书记胡礼源，南区副院长、院纪委委员王锦权，带领院纪监室、西区总支负责人利用一周时间，在集团内分院区、分片对110余名临床、医技科室负责人有针对性地开展预防职务犯罪专项活动集体通气和约谈会，进一步传导反腐压力，传递专项治理威慑力，层层压紧压实责任，切实推进专项活动取得实效。
为进一步增强反腐倡廉教育影响力，筑牢广大干部职工拒腐防变的思想防线。安徽省立医院党委组织集团内领导干部、职能部门负责人、总支书记、临床、医技科室主任、护士长等重点岗位100多名管理干部前往合肥市蜀山区人民法院，旁听一家单位原仪器设备科科长焦某受贿案庭审，将警示教育课堂移到法庭，以“看得见、摸得着”的方式，进一步教育巩固广大干部职工的法律观念和纪律意识。
“我们出台了《医院工作人员行业作风三十条不准》，严肃查处乱收费、私收费等四类重点问题。”安徽省立医院党委书记刘同柱表示，安徽省立医院高度重视医德医风建设，实施满意度调查和社会监督员制度，建立电子医德档案，加强医务人员日常行为管理。
▲组织领导干部赴省党风廉政教育基地开展警示教育
▲直面庭审 增强廉政教育震撼力
关键词：健康扶贫
以党建为引领，助推精准扶贫
在我省309万农村贫困人口中，因病致贫的超过176万人，这是我省扶贫任务中面临的艰巨的挑战。
“精准扶贫，关键是精准识贫，从而对症下药、靶向治疗。”刘同柱在阜阳市临泉县韦寨镇柘树庄村调研走访时了解到，这里的大部分贫困户都是因为家庭成员重病缠身、丧失劳动力而导致家庭贫寒。刘同柱表示，该院扶贫“火力”要集中在健康扶贫上面，为扶贫对象提供医疗互助保障，在医疗方面以最大的努力来帮助贫困家庭。
作为省级大型三级甲等综合性医院，安徽省立医院以党建带扶贫，以扶贫促党建，87个党支部对口87户贫困家庭，通过精准扶贫定点“大包干”攻克贫困。按照脱贫计划，安徽省立医院党支部在3年扶贫周期内，不仅帮助柘树庄村87户贫困家庭顺利脱贫，还将致力于村集体经济的发展，变“输血”扶贫为“造血”脱贫。
在刘同柱看来，推进医联体、探索省县医共体是深化综合医改、落实健康脱贫任务的重要举措和有力抓手。为此，安徽省立医院不断创新举措，首批托管了庐江县医院7个学科，与长丰县政府合作共建北城医院以及深化“走上去、请上来、连起来”推进网络医院协同诊疗，构建不同类别、模式多样的医联体形式，努力探索分级诊疗、健康脱贫的新模式，为安徽医改增光添色，助力打好健康脱贫攻坚战。
▲安徽省立医院党委书记刘同柱带队赴柘树庄村走访调研
▲安徽省立医院党委副书记、纪委书记胡礼源带队赴石关乡走访特困群众
策划 / 胡礼源 方萍 责编 / 程玉涵 方雯 供稿 / 许秀文 方萍 叶晓
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