善治星期二｜期待值拉满！听音湖片区又有新动作！

在南海这片1073平方公里的土地上，管理着超500万人口，其中3个镇街常住人口超70万，33个村（社区）常住人口超2万，最大的一个社区达到10万人口。大区大镇大村的面积大、人口多反映在经济社会管理上就是管理幅度大、服务半径长、工作任务重。如何破解基层治理难题，南海发布推出“善治乡村 活力南海”系列报道，通过“解剖”样本和麻雀式的深入采访，讲述南海部分村居（社区）推动村居自治的案例与做法，助推基层激活新动力。

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每当夜幕降临，华灯初上，西樵听音湖片区内，樵山瀑影、听音广场、观心小镇、樵山文化中心、飞鸿馆等标志性的景观、建筑被接连点亮，片区的轮廓清晰地显现出来。

作为打造听音湖片区不可或缺的参与者，紧邻听音湖片区核心区域的爱国社区依托村情民意，绘就出“靓丽五环”，逐步探索出乡村振兴和基层治理的新思路；不远处的简村社区则通过高效团结镇、村党群力量，为听音湖片区腾出拓展空间。

听音湖片区。

爱国社区

独创“靓丽五环”发展新思路

发动乡贤力量参与基层治理

“以前，这里是爱国的村级工业园，土地碎片化租赁的情况比较突出，大都是低矮破旧的厂房，还存在不小的安全生产隐患。”西樵镇爱国社区党委书记梁发康回忆起10多年前，听音湖片区所在地的情景。他介绍，当时征地工作最大的阻力不在村民，而是园区内的个别厂企。为此，他们做了大量的沟通工作，为对方提供了合理的搬迁或赔偿方案之后，最终得到同意，这才造就了如今的听音湖片区。

爱国社区距离听音湖片区核心区域仅一条马路。珠江时报全媒体记者钟泽诗摄

随着听音湖片区发展和配套建设的完善，距离片区核心区域仅一条马路的爱国社区杏头村得到了前所未有的发展机遇，更吸引了一批村中的有才之士返乡。

仅2019年至2021年，杏头村从部队退伍、高新企业、大学毕业等回流的人才超过60人；且现任的杏头经济社干部年龄段集中在85后和95后。

杏头经济社社长梁志森也是该村返乡人才队伍的一员。他说：“我们村不仅是听音湖片区发展的见证者，更是受益者。我们要抓住这样的机遇，为村里的发展作出新的谋划，进一步推动乡村振兴。”

爱国社区杏头村通过绘就“夜市商业圈”“人才安居圈”“乡贤文化圈”“志愿服务圈”“美丽生态圈”五大靓丽圆环，逐步探索出乡村高质量发展新思路。

新鲜血液也为杏头村带来了新的活力。近两年，杏头经济社党支部充分发挥“三级党建网格”成效，带动基层党员、乡绅贤达、“两代表一委员”、各类群团组织力量，通过绘就“夜市商业圈”“人才安居圈”“乡贤文化圈”“志愿服务圈”“美丽生态圈”五大靓丽圆环，逐步探索出乡村高质量发展新思路，在乡村振兴、基层治理上取得较好成效。

据2021年西樵镇各经济社集体收入统计，杏头经济社集体经济收入突破3600万元，位列全镇经济社收入第一位，预计2022年将突破4000万元，实现超越10%的提升。

同时，打造网红打卡点、通过古村活化建设民宿留住“过夜客”、开设特色主题餐饮等也纷纷被梁志森提上日程。

如果说“夜市商业圈”是杏头村依托紧邻听音湖片区的地理优势，在产业振兴方面绘就的蓝图；那么“乡贤文化圈”则是该村发动乡贤力量参与基层治理的最好诠释。

西樵镇爱国社区联动辖区党员、经济社代表、志愿者力量开展戶联系工作，深入基层了解群众心声和意见，真正解决群众关切的热点难点问题，不断提高群众的满意度。

放眼杏头村和爱国社区，不论是龙舟赛、小学、文化楼还是图书馆，都离不开一众乡贤的资助。“从我们爱国社区走出去的人，都不会忘了我们的家乡。”梁志森说。

目前，杏头村组建起一支20多人的乡贤队伍，建立起“党员+股东代表+户代表+乡贤”的议事新模式，不仅助力该村各类重大事项依规合法高效落地，还为村中各类节庆活动和各项民生工程提供资源和服务支持。

在梁发康看来，靓丽“五环”在杏头村的成功实践将为其他经济社提供参考的范本，以点带面推动全社区的乡村振兴，在辖区内打造出全新的基层治理格局。

简村社区

高效团结镇、村党群力量

创40天完成征地工作纪录

西樵镇听音湖片区产业园区开发建设（拓展区）项目简村征地及合作开发协议书签约仪式。珠江时报全媒体记者钟梓泓摄

去年11月28日，西樵镇听音湖片区产业园区开发建设（拓展区）项目简村征地及合作开发协议书签约仪式大会在西樵镇简村社区举行，“释放”出1036.91亩土地空间，象征着听音湖拓展区建设迈入崭新时代。那一瞬间距离启动听音湖拓展区征地工作仅过去40天。

听音湖环湖夜景。

未来该区域将融入听音湖拓展区建设，打造成为西樵山大健康高新技术产业园的核心组团，进一步提升听音湖片区辐射效应，赋能西樵高质量发展。这与在征地工作过程中高效团结镇、村、社党群力量密不可分。西樵镇还专门成立了听音湖拓展区征地工作指挥部，联动镇、村力量开展征地工作。

西樵镇简村社区党委书记陈志炜介绍，依照法律法规、公开透明和高度尊重民意是他们在开展征地工作过程中坚持的三大原则。

简村社区的党员干部、志愿者入户宣传征地方案。

为了让2251名拥有投票权的简村经济社村民能无一例外、全部了解征地方案，简村社区首先召集党员干部、联络员、村民代表对400余字的方案“读熟读透”，再分6组对全社区10个村民小组展开了“地毯式”宣传，逐一入户。

“第一轮的征地方案中，将我们村文化楼约三分之二的面积和70多个停车位纳入征地范围，这样将给我们生活带来不便。”简村社区南便村小组的村民冼智勇回忆，他们在向村委会提出了意见后，政府迅速对征地范围进行了调整，为南便村村民保留了停车位和文化楼，还帮他们在河涌旁边装上了护栏。“这让我们充分感受到了镇、村对推动征地工作的诚意，给我们做出了很大的让步。”他说。

最终，听音湖拓展区征地方案在简村社区取得91.41%的高同意率。

听音湖拓展区资料图。

展望未来，陈志炜希望与政府探索更多合作开发的模式，以听音湖片区和拓展区的发展带动简村的发展，将简村的区位优势发挥出来，在人居环境提升、古村旅游、提升村民群众获得感幸福感等方面有所作为。

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来源：珠江时报

编辑：佛山新闻网 姚易

审校：吴碧霞、吕燕珊、袁夏璐

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20220712