眉山:推进农村生活污水就地就近资源化利用
“景色不错,还有净化功能,一举多得。”2022年6月,习近平总书记在眉山市视察时,对东坡区永丰村资源化利用处理农村生活污水,既美化环境又带动莲藕种植增加村集体收入的做法,点头赞许。
盛夏时节,走进永丰村,稻浪起伏,碧绿蓬勃的荷田里点点荷花点缀其中,宛如一幅色彩斑斓的画卷。一年来,眉山市深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,坚定把农村生活污水治理作为实施乡村振兴战略和筑牢长江上游生态屏障的重要内容,因地制宜探索符合当地实际的农村生活污水处理工艺和模式,持续推动农村人居环境改善。目前,全市90.6%的行政村(含涉农社区)生活污水得到有效治理,已提前完成省级下达的“十四五”目标任务,受益农户累计达53.3万户。
建立三项机制,构建齐抓共管格局
建立市县一体推进机制、试点示范引领带动机制、资金统筹整合使用机制三项机制,构建齐抓共管格局,全力推进农村生活污水就地就近资源化利用。
一方面,将农村生活污水治理同乡村振兴、人居环境整治、河(湖)长制等工作统筹推进,并以县(区)为单位编制县域农村生活污水治理规划,划定治理实施路径图、时序表。
另一方面,通过试点先行、以点带面的方式,打造东坡区永丰村“厌氧+人工湿地+资源化利用”、洪雅县前锋村“三格式化粪池+人工湿地”等示范点位。
同时,通过对上争取、政府投入、融资贷款、农户自筹等方式,近3年累计投入各类资金6.9亿元,解决治理资金筹措难的问题。
推行三种模式,探索因地治理路径
在具体实施过程中,眉山市推行纳管治理模式、集中治理模式、分散治理模式三种模式,探索因地治理路径。
针对靠近城镇的地区,加快改造农村污水管网,生活污水就近接入城镇污水管网。针对新农村聚居点等远离城镇、人口密集的地区,制定农村污水处理厂(站)建设规划,全市已累计建成集中处理设施350余座。针对地形地貌复杂、人口较少的丘区山区,鼓励农户采取“户用三格式污水池+资源化利用”,污水处理后可用于菜园、花园、果园等田间灌溉消纳。
实行三方联动,形成运维管护常态
如何保障农村污水处理设施常态化运营?眉山市实行三方联动,形成运维管护常态。设计处理能力20吨/日及以上的污水处理设施,聘请第三方机构进行常态管理检修运维,生态环境部门每半年开展1次监督监测。设计处理能力不足20吨/日的污水处理设施,则由村“两委”牵头组建管护队伍,实行村社巡检式管护。此外,针对散户治理或综合利用设施,生态环境部门定期派出技术人员入户加强培训服务,指导农户开展自行管护。
永丰村农村生活污水资源化利用的实践,是全省农村生活污水治理的一个缩影。一年来,我省继续坚持“因地制宜、分类治理,经济适用、利用为先,梯次推进、久久为功”的思路,持续开展农村生活污水治理“千村示范工程”建设,通过试点探索适用于不同地区、不同利用途径的治理模式和工艺,并重点推荐和鼓励农村生活污水就地就近资源化利用。相较于2022年5月全省63.33%的行政村生活污水治理率,已提高到截至2023年5月底的66.11%,提升约三个百分点。