应对气候变化,四川怎么做?
编者按
2023年7月10日至16日是全国节能宣传周,主题为“节能降碳,你我同行”;7月12日是全国低碳日,主题为“积极应对气候变化,推动绿色低碳发展”。为提升气候变化科学认知,传播气候变化风险理念,讲好绿色低碳发展四川故事,促进人与自然和谐共生,“四川生态环境”特推出气候变化系列科普宣传。
去年以来,四川各级各部门深入贯彻党中央国务院和省委省政府决策部署,一手抓适应气候变化,一手推动绿色低碳转型,不断提升气候变化应对能力。
突出适应,防范气候变化重大风险
四川地处青藏高原向长江中下游平原的过渡地带,是长江、黄河上游重要的生态屏障和水源涵养地,垂直高差超过7000米,极易受气候变化不利影响,是全球气候变化的敏感区和影响显著区。1961年以来,全省气候呈现变暖趋势,年平均气温升高速率达 0.18℃/10年,极端天气气候事件及其诱发自然灾害频繁发生。
去年,四川首次启动突发事件能源供应保障一级应急响应,积极应对有完整气象记录以来最热夏天。今年4月,生态环境厅、省发展改革委、科技厅等17个部门(单位)联合印发新版国家适应气候变化战略出台后全国首个省级适应气候变化行动方案,启动适应气候变化“十大行动”。同时,举办四川省适应气候变化论坛,发布《四川省气候变化监测公报》《四川省适应气候变化政策与行动报告》《四川省适应气候变化优良实践案例(第一批)》。
此外,强力推进引大济岷工程,加快建设亭子口灌区一期等49个在建大中型水利工程。实施《四川省电源电网发展规划(2022—2025年)》,四川电网15项迎峰度夏重点工程全部建成投运,提升全网供电能力478万千瓦。启动省级系统化全域推进海绵城市建设示范,开工国家西南区域应急救援中心建设项目,积极防范森林草原火灾。截至2022年底,全省设市城市建成海绵城市面积超过900平方公里,占全省设市城市建成区面积的比例达到28%。
聚焦降碳,推动绿色低碳走深走实
四川坚持将推动经济社会发展绿色化、低碳化作为实现高质量发展的关键环节,深入开展“碳达峰十大行动”。布局发展绿色低碳优势产业,晶硅光伏、动力电池、新能源汽车、节能环保等产业加速成长。稳步推进“三江”水电基地建设、“三州一市”光伏发电基地和凉山州风电基地建设,雅砻江两河口混合式抽水蓄能项目、川渝1000千伏特高压交流工程、西部(威远)可持续航空燃料项目开工建设,全球最大水光互补电站雅砻江柯拉光伏电站投产发电。
△雅砻江柯拉一期光伏电站
协同推进减污降碳,《四川省减污降碳协同增效行动方案》将于近期发布。将大气减污降碳协同增效行动纳入《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》,推动遂宁河东新区第一污水处理厂等环境基础设施配备光伏发电系统,建成成都第九再生水厂水源热泵试点项目,加强酿酒企业污水处理产生沼气的回收提纯利用。实施成都大运会绿色低碳办赛行动,将绿色低碳理念贯穿到赛前、赛中、赛后全过程,国际竹业品牌博览会实现碳中和。开展白酒、电解铝、烟草、陶瓷等典型特色行业减污降碳路径研究。
推动重点领域企业节能降碳,开展强制性清洁生产审核,诞生首批省级节能降碳标杆企业,2户企业入选国家2022年度重点用能行业能效“领跑者”企业名单。深化近零碳排放园区试点建设,四川时代、四川中车等建成“零碳工厂”。实施“电动四川”行动计划,上线充电基础设施监管平台和充电服务平台。截至2023年4月,全省新能源汽车累计推广超过65万辆,居西部第一。
夯实基础,提升环境气候治理能力
制定出台《四川省碳达峰实施方案》《四川省应对气候变化重点任务(2023—2025)》《四川省2023年应对气候变化工作要点》,加快构建符合区域实际的应对气候变化规划政策体系。出台《企业温室气体排放管理规范》《森林经营碳普惠方法学》等地方标准。加强重点行业企业碳排放数据质量管理,实现省级、市(州)温室气体清单编制常态化,中国碳足迹开放平台在川发布。组建全省应对气候变化专家库,成立林草碳汇创新发展联盟。
启动四川天府新区国家气候投融资试点、林草碳汇项目开发试点,碳资产抵质押、可持续发展挂钩信贷、碳中和债券等业态不断涌现。四川省绿色低碳产业发展基金完成注册,中国银行四川省分行发布《支持四川省“5+1”现代产业绿色高质量发展专属服务计划》,新网银行建成全国首家碳中和法人银行机构。将减污降碳纳入省级预算基本建设投资支持范围,将工业节能降碳改造、低碳环保示范创建项目纳入生态环境保护(污染防治成效巩固)财政贴息申报范围。
加快天府永兴实验室研究部及研究中心论证和组建,联合重庆市征集节能、节水、资源综合利用、减污降碳领域绿色低碳先进适用技术、装备、产品。成功举办2023世界动力电池大会、全国电炉短流程炼钢推进大会、第五届中国能源环境与气候变化经济学者论坛、第二届中国数字碳中和高峰论坛、2022天府碳中和论坛、成渝双城·双碳论坛2022等活动,绿色低碳发展氛围更加浓厚。
下一步,四川将坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展这个首要任务,推动积极应对气候变化国家战略在川落地落实。一方面,识别气候变化长期缓发不利影响和突发极端天气气候事件风险,强化自然生态系统和经济社会系统气候韧性,降低和减少极端天气气候事件灾害损失。另一方面,牢牢把握将清洁能源优势转化为高质量发展优势的着力方向,加快建成全国重要的实现碳达峰碳中和目标战略支撑区,为全国实现碳达峰贡献四川力量。