修炼“内功”抓帮扶,阿坝执法有温度
培训有广度,执法有温度,帮扶有力度,阿坝州生态环境局以强化执法队伍能力建设为主要抓手,通过帮扶培训和现场监督双管齐下,推动全州生态环境行政执法工作提质增效,服务地方经济高质量发展。
培训有广度,夯实基础提能力
为打造一支专业过硬、文明规范的环境执法队伍,切实提高执法队伍业务素质与执法水平,9月,阿坝州生态环境局开展了一场为期一周的环境执法业务能力培训班,全州52名执法骨干参加了此次培训,进一步提升生态环境执法队伍的“精气神”。
培训重点围绕现场检查执法知识、处罚案件办理要件等内容进行授课,并采用现场讨论、集中解析等形式,从案卷完整性、执法程序、法律适用、调查取证、信息公开、文书制作等方面进行严格细致解析,组织参培人员到加油站进行油气回收检测仪现场操作培训。
此外,阿坝州生态环境局还邀请第三方服务公司专业无人机教练授课,轮流对无人机进行实际操作练习,完成调试、起飞、上升、俯仰、拍摄、返程等常用动作,并以考促学,组织参培人员参加相关证书考试。
帮扶有温度,执法监督补短板
为构建良好营商环境,有效推动全州经济社会高质量发展,阿坝州生态环境局梳理了工业企业、矿山矿企和交通建设项目等7大行业的生态环境管理短板弱项,以提升环境管理水平为目标,有针对性地研究制定执法监督帮扶工作方案。
方案既定,关键在落实。今年4月,阿坝州生态环境局成立了执法监督帮扶小组11个,采取“送法入企+现场督导+案例教学”的形式开展生态环境执法监督帮扶工作。具体来讲,就是执法骨干带头,深入企业走访宣讲,将一本本宣传手册送到企业员工手中,帮助企业吃透弄懂环保相关法律法规,同时,现场对生产工艺、产排污环节、环保设施处理效率等情况进行复检,并通过典型案例,起到震慑教育、政策导向、规范执法的作用。
8月,阿坝州生态环境系统又集中开展了执法监督帮扶活动,聚焦企业短板弱项,及时发现违法问题苗头,对发现的一般生态环境问题帮助问诊施策,指导企业及时解决,体现服务、帮扶温度。对于情节严重、危害后果较重的生态环境问题立即查处,严肃纠正,并建立跟踪督办机制,帮助企业分析问题原因,制定整改方案,限期督促整改到位,确保帮扶实效。
例如,阿坝州生态环境局以“提升管理、解决问题、减少违法”为导向,深入西成铁路项目标、都四山地轨道综合标交通指挥部、成兰铁路成黄指挥部、工业企业、矿山矿企、水电建设项目等现场,给企业进行详细讲解,为企业做好提醒、指导、预警,降低生态环境违法风险,促进企业学法、懂法、守法。
2023年1-8月,州、县共监督帮扶企业47家,解决问题93个,开展培训17次,培训企业人员716人次,并与企业共同探讨谋划可实施、可推广的长效管理机制,进一步推动生态环境保护管理规范化、精细化、常态化,助力绿色可持续发展。