要动国企了！这次真急了...

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今日微摘

来源：海外博士学者圈子

该来的终究来了！

这是一场波及全国国有企业的大风暴！

这一枪终于打响！

北京时间2019年3月1日，《中央企业工资总额管理办法》出台，规定中央企业工资总额预算主要按照效益决定、效率调整、水平调控三个环节决定。

简单的说就是，国有企业将采取全新的工资制度。

主要改变如下：

一、国企员工工资不再只增不减，实行 “ 效益增工资增 、效益降工资降 ” ；

二、收入与业绩挂钩，关键技术岗位优秀人才实行年薪制；

三、企业工资总额增幅不得超过经济效益增幅的70%；

四、集团本部职工应低于企业全部职工水平；

是的，你没有看错，继下岗潮之后，国企再一次迎来了工资制度的巨变。而这一次改革所带来的意义，一点也不亚于1978年的第一次改革！

如果说1978年的那次改革，打破了人们对国企单位的传统认知；那么这一次改革将彻底对 “ 铁饭碗 ” 这一词说声再见了！

今天，伴随着中央这一次改革的枪响，这次改革的大潮已经开始席卷全国。

在上海，市政府刚刚印发了《关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》，《意见》表示坚持国有企业工资分配市场化改革方向，并实行分类管理，根据企业功能性质和行业特点，采取不同工资效益联动机制；

在宁夏，《关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》中也指出，按照“效益增工资增、效益降工资降”的同向联动原则，建立完善工资与效益联动机制。

在北京，出台的《北京市人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》也明确提出，企业经济效益增长的，竞争类、特殊功能类和金融类企业上年职工平均工资达到全国城镇单位就业人员平均工资3倍以上、城市公共服务类企业达到2.5倍以上的，企业工资总额的增幅不得超过经济效益增幅的70%。

在广西，出台了《广西壮族自治区人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》，主要针对广西国有企业的工资决定机制改革的具体实施做出进一步补充指导。

此外，山西、四川、贵州等地也提出了具体的薪酬激励政策。

势不可挡，席卷全国，该来的终于还是来了！

今天，随着各地相关政策的纷纷出台，以往国有企业存在的平均主义、“能增不能减”的管理和 “ 大锅饭 ” 等现象将彻底和我们说再见了。

或许你觉得这件事跟你无关，然而对于中国数千万的国企员工来说（我国约有126万个事业单位，涉及到4000多万的事业单位人员），这个消息的来临，无疑是一场大风暴！

国企员工们以往躺着赚钱，上班喝茶看报的好日子将不复存在！

曾几何时，国企们是中国经济的排头兵，肩负起时代改革的重任，引领着中国经济的迅速发展，然而随着赋予的权利越来越大、市场的垄断地位，让许多国企开始停止不前了！

时至今日，国企们的风光早已不再，取而代之的是，奋勇向前的私企们。今天，我们在世界五百强的榜单中，看到的是，一个又一个私企涌现出来；今天，我们在技术创新领域，看到的是，一个又一个私企争相亮眼。

逆水行舟，不进则退！养尊处优惯了的国企们，早已失去了该有的斗志！大部分国企的员工们，抱着反正付不付出都一样的心态，过着做一天和尚撞一天钟的日子，不愿奋斗。

这种大锅饭的形式，也让那些原本斗志满满的员工，心存不满！久而久之，也不愿卖力。

没有压力就没有动力，国家终于再一次向国企举起了铡刀，逼迫那些不思进取的国企，去改变！

今天国企工资的改革风暴，也让我们看到了一个无比重大的信号。

那就是：国家正在一步步把一些国企高高再上的权利所稀释掉，国企不再受到庇护，将直接面临市场的竞争压力！

以通讯行业为例：

2019年1月25日，英国电信（BT）获得了在中国全国性经营通信的牌照。意味着中国通讯行业的大门向世界敞开。

英国电信官网公告▲

以汽车为例：

2019年3月1日，特斯拉在上海建设的其庞大的电池和汽车工厂，已经正式动工了。

不仅是通信、汽车，包括加油站，收费站，银行，在类.....一项又一项国门都在逐渐放开！

不知何时起，银行开始面临裁员的危险，很多银行人曾经无比牢固的铁饭碗，也许说没就没了...

今天，通信界的巨变，加油站的巨变，银行业的巨变就是一个血淋淋的例子；国家正在向所有不思进取的人预警：去创新！去改变！

延伸阅读

随着事业单位改革的深化，距离中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革所制定的总体目标的时间点2020年越来越近了。

事业单位分类即将完成，不同类型的事业单位人员出路不同。关系到3000万在职职工事业单位是如何分类的？

目前事业单位分三类：

一类是承担行政职能的，二是从事生产经营活动的，三是从事公益服务的。

革后人员去向

　1.承担行政职能事业单位（参公事业单位）人员

未来或转为公务员或安置到其他事业单位。

这个去向划分的依据是什么呢？

（1）对于完全承担行政职能的事业单位，如果调整为行政机关的内设机构，其人员可转为公务员，但编制不得突破政府机构限额和编制总额。

（2）对于部分承担行政职能的事业单位，如果将属于政府的职能划归行政机构后，任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位，其人员也随之分流。

这类事业单位职能任务：

渔政（渔港）监督管理，海事和航运管理（港口管理），公路行政管理，道路运输管理，动物卫生监督，移民管理，文物管理。

　2.从事生产经营活动事业单位人员

对于从事生产经营活动的事业单位，2020年前将全部转企改制。转制单位注销事业单位法人，核销事业编制！

在职职工也会转为签订劳动合同，而不再是原有的事业单位聘用合同。

这类事业单位主要有：

工程建设、维修、养护，工程勘察设计，市政公用经营与作业，经营性水利工程管理，农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖（种植）机构，技术开发类科研，经济鉴证类社会中介，商业性地质勘查，招投标代理，一般性评审认证，咨询服务，评估鉴定，面向社会的培训机构，宾馆，招待所，经营性康复疗养，房屋修缮，物业、车辆服务，部门文印机构，投融资，担保，粮食收储，物资、图书、仪器设备供应，非时政类报刊，一般文艺院团，影剧院，影视音像制作销售，演出中介，新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分，电影制片厂及其他各类公司（厂）等。

3.从事公益服务事业单位人员

公益类事业单位是大头，是改革成功与否的关键所在。

这类事业单位情况比较复杂，需要区分情况、精准施策。面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障的事业单位差异较大，基本功能不同，服务对象不同，运行机制不同，面临的问题不同，改革重点也不同，需要区分情况实施不同的改革举措。

（1）公益一类

公益一类包括：

①教育类：义务教育，特殊教育，党校，行政学院，社会主义学院，公益性宣教机构（党员电化教育、讲师团等），考试机构等。

②科研类：基础研究或社会公益性科研等。

③文体类：公共图书馆，档案馆，博物馆，纪念馆（烈士陵园），美术馆，科技馆，群艺馆（文化馆），文物考古保护，文献情报，广电信号传输和技术监测，出版物审读，体育运动项目管理等。

④卫生类：疾病（疫病）预防控制，妇幼保健，精神卫生，应急救治，采供血，计划生育服务，政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。

⑤社会保障类：社会救助，社会保障经办和公积金管理，优抚安置，法律援助，婚姻登记，公共就业服务，社会福利机构，公益性残疾人康复机构，老龄妇幼工作机构，学生资助管理，离退休干部服务等。

⑥公共安全类：人工影响天气，防汛抗旱防火，应急救援指挥，无线电监测，人防指挥保障，信息安全保障，重要或应急物资储备等。

⑦社会经济服务类：基础测绘和公益性地质调查，农机安全监理，经济社会调查与统计，渔业船舶检验，植物检疫，地震监测，环境监测，网络监测，工程标准定额，自然资源保护，纯公益性水利工程管理，流域河道管理，园区管理服务，水文（水资源）监测，价格监测，价格认证，药品和医疗器械审评，生态公益型林场，公共资源交易，土地整理储备，实行无偿服务的农业技术推广，乡镇（街道）综合为民服务等。

⑧行政辅助类：质量稽查，食品药品稽查，国土监察，环境监察，安全生产监察，劳动保障监察，交通运输监察，文化市场综合执法，城市综合执法，农业监察，林业监察，水利监察，财政监察，节能监察，旅游监察，卫生监督，知识产权管理，档案管理，水土保持监督监测，散装水泥管理，政策研究，劳动人事争议仲裁，政府投资和经济责任审计，财政资金评审支付，政府资金和项目管理，举报投诉维权，电子政务，土地房屋征收与补偿，金融协调与服务，建设工程质量和安全监督，驻外省市联络机构等。

　（2）公益二类

公益二类包括：

①教育类：普通高中，普通高校，技工技师和职业院校，电大函授及远程教育，老年大学，幼儿园等。

②科研类：基础应用科研等。

③文体类：需要重点扶持的文艺院团，文化宫，公园，体育场馆，体育训练基地，青少年宫，妇女儿童活动中心等。

④卫生类：非营利性医疗保健，职业病疗养等。

⑤社会经济服务类：人才交流服务，人防工程管护，对外交流服务，种苗良种培育，混合经营型林场，准公益性水利工程管理，公益性地质勘查，实行有偿服务的农业技术推广等。

（3）公益三类

公益三类包括：

时政类报刊，广播电视，彩票发行，公益性规划设计，土地房屋权属登记，公益性培训机构，公证，重要涉密文印机构，经济仲裁，殡葬服务等。

国家已明确：今后高校和公立医院会取消事业编制，但保留事业单位的性质，未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制，让事业单位真正成为干事业的地方。

改革后3大变化

　1.固定用人向合同用人转变

“十三五”期间，国家将完善聘用制度，加强聘用合同管理，建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度，实现固定用人向合同用人转变。

　2.身份管理向岗位管理转变

健全岗位管理制度，研究制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法，开展事业单位专业技术岗位组织实施工作，完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作，实现身份管理向岗位管理转变。

　3.定期调整基本工资标准

“十三五”期间，国家将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制，定期调整基本工资标准，逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时，国家将推进事业单位实施绩效工资。

编辑：王新宁、任施瑶

审核：马东

来源：鄂尔多斯日报

千万别像唐山撤销周边所有路桥收费站时，那个收费站工作人员说的那样：我今年36岁了，除了收费啥也不会！

因为，时代抛弃你时，连一声再见都不会跟你说！

要知道，真正的稳定是你在风暴之前就未雨绸缪！与其担忧“铁饭碗”破碎，不如提前变革自己，抓住机会学习，野蛮生长！

请记住：在这个时代，你的工作会背叛你，你的行业会背叛你，你的专业会背叛你，唯一不能背叛你的，是你的认知和你的能力！

过去的荣耀已经过去，将来的辉煌才属于自己。如果你想把握未来，现在必须提升自己，赶上潮流的脚步！

大浪淘沙，分秒必夺！一个硬碰硬的新时代，已经正式来临！

所有人，请做好准备！

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