青岛硬怼济南：我才是山东绝对第一

◆双核，也许是个好方法。

正解局出品

济南，这两年一直在努力干一件事：提高首位度。更直白地说，就是在省内16个兄弟城市中，当老大。

今年开年就来了一个大动作：吞下了最小的兄弟莱芜，一举拿到2200多平方公里的土地，将近140万人口，和1000多亿的GDP。济南在全国城市经济总量排名也从第23，连升5位。

不过，在济南继续大展拳脚时，却有兄弟传来针锋相对的声音：勇当全省“绝对第一”。

发声的是《青岛日报》，其中强调说：

以青岛独特的资源禀赋优势，以青岛的体量，我们在全省必须遥遥领先，绝对第一，我们没有理由做第二。同时，我们要“学深圳、赶深圳”，深圳那么高的标杆，如果我们是省内勉勉强强的第一，也不光彩，如果是第二，那就更等而下之了。

一山难容二虎，青岛公开发难，把济南逼到了墙脚。

其实，济南和青岛，就像是一对欢喜冤家，他们之间的争论，从来不是一件稀奇事。

济南想坐在老大哥的位置，而青岛则打心眼里瞧不起济南这个落寞贵族。

有意思的是，今天山东最高班子中，来自地级市的只有2个，就是济南、青岛的“一把手”，不过青岛排在济南的前面。

这次济青首位度之争，只不过是两座城市长期竞赛的一个缩影。

1. 济村，东夷 

山东青岛，还是中国青岛，一直以来是山东人所纠结的一个问题。对于青岛人来说，当然是中国青岛更显得霸气，这样的称呼，光在气势上就力压济南一头。而济南的人民，当然很难接受中国青岛这样的叫法。

以前外省人吐嘈济南一点也不像省会，像个大县城。这已经算客气的了，因为青岛人眼中，济南是一个大农村，并为其起名为济村。

（济南领导对城市的建设管理水平也不满意）

在很多青岛人的心里，有一条鄙视链：青岛市区﹥青岛郊区﹥鲁东鲁中﹥鲁西北﹥鲁西南﹥济村。

而济南人，自然也不甘示弱，直接把青岛称为东夷之地。

可见，二者的竞争，从上到下，已有深厚的社会心理基础。

2016年，青岛GDP跨入万亿俱乐部，成为山东省首个GDP破万亿的城市，到现在也是山东唯一一个。2018年，青岛GDP已经超过1.2万亿，实际增速7.4%，依旧遥遥领先省内各市。

济南在这方面，则表现得有些逊色。合并莱芜后，新济南的GDP为8832.21亿，才超过烟台，位居省内第2，实际增速约为7.4%。但总量还是只有青岛的3/4。

在可预见的很长时间里，青岛GDP会继续压济南一头。这也是青岛争做省内绝对第一的底气所在。

除了GDP以外，优质企业数量也是二者经常比较的一个指标。企业是经济运转中最有活力的主体。一个城市的优质企业越多，意味着这个城市的经济更发达，能够提供更多的就业机会和更高的薪资待遇。

例如，如今最耀眼的明星城市—深圳，其经济发展的活力，很大程度上就是由腾讯、华为等优质企业撑起的。这就是超级公司对一个城市的魅力所在。

到4月底，青岛共有33家A股上市企业。这33家企业2018年共实现营收3657.37亿元，较2017年增长25.60%，净利润也达到了215.40亿元。其中，青岛海尔、海信电器、青岛啤酒这“三朵金花”，2018年营业额分别为1833.17亿元、351.28亿元、265.75亿元，占据青岛A股上市企业营业额的半壁江山。

同期，济南A股上市公司（含莱芜）数量为25家，不光数量落后青岛，总营收也落后青岛近百亿。

在上市公司的数量和质量上，青岛优势还是不小。

2. 千年古城，百年新埠 

在经济数据方面，青岛确实领先济南不少。但是，济南真正强势的地方在于文化、政治等领域。

战国时期，济南便已闻名四海，当时是齐国西部的要塞“历下”，与晋鲁两国接壤。晋平公伐齐、韩信破齐，都曾在此大战。

元代后期，大运河裁弯取直，山东西部成了必经之地，山东政治经济重心西移。济南通过各种水系，可以直连大运河，交通地位一下子就提高了。

明初，朱元璋把山东首府迁到了济南，从此济南成为了山东的权力中心。

（济南大明湖）

济南的大明湖、千佛山、历下亭等景点，乃至济南整个城市，都在无形中散发着古韵。

而青岛的崛起，还是最近100多年的事，和海禁开放、德国强租胶州湾有关。

在政治文化方面，青岛确实还是个弟弟。一百多年前，青岛还是个默默无闻的小渔村，只能在潮起潮落中，偶尔抬头看一眼春风得意的鲁西大地。如今，青岛虽然成为了齐鲁大地的工业化大城市，但文化方面的短板，却不是一时半会就能补上的。

要说起青岛的历史文化景点，以八大关和栈桥最为著名，但这两处景点，也不过百余年的历史罢了。

（青岛栈桥）

山东独特的地形地貌，也是形成济青之争的因素之一。山东的中部，是连绵的泰沂山脉、五莲山脉，这样一来，山东就没有一座城市能够处于绝对的地理中心位置。

（山东的中部是高大的山脉，青岛、济南分处东西）

济青之间竞争，一方面多多少少带着点青岛对济南的恨铁不成钢，以及青岛人的自傲。另一方面，也有济南不服输的个性以及追赶的勇气。

如今，二者都是副省级城市。谁也没法在行政权力上力压对方。二王争霸，也就见怪不怪了。

3. 大省，却没有大城 

济青之争，也塑造了山东不同的发展道路。不像四川、湖北、河南等省份，有着实力雄厚的带头大哥。

作为GDP排名第3的大省，山东却没有一座明星城市。青岛GDP常年徘徊在全国第12，而济南还要更靠后一些，合并莱芜后才勉强挤进前20名。 

（济南如果不算上莱芜，2018年GDP还排不进前20）

反观四川，虽然GDP全国第6，但成都却稳坐前10，单是成都一城就贡献了近四成的GDP。类似的还有湖北，2018年湖北GDP全国第7，而武汉却在各城市里排第8。

山东没龙头，造成经济发展的一个困局：缺乏核心城市的带动效应。

比如，上海与苏南城市，就是很典型的辐射带动案例。上海通过产业转移、规划城市圈、人才资源的溢出，促进着苏州、无锡、常州等城市的发展。

济青之间竞争，也使二者和山东忽视了外部环境的变化，逐渐落后于时代。

最明显的是，山东在互联网经济上存在短板。2017年互联网企业百强榜单中，山东仅有2家上榜，并且排名都在60名开外。

错失互联网，意味着山东没有抓住高利润时代。 2018年，阿里巴巴集团营收2502.66亿元，约为青岛33家A股上市公司营收的七成，其归母净利润696.42亿元，更是后者的3倍以上。而阿里巴巴背后的浙江，也在奋起直追，与山东的距离在越拉越近。

标兵渐远，追兵将至，是对如今的青岛、济南和山东最好的描述。

4. 双核心也有未来 

大城、大省竞争，四川、湖北、河南等走的是强省会路线，各自磨练出了省内一哥，推动了全省发展，成为了城市竞争中的赢家。

但是，花开两朵，各有不同，走双核心路线的山东，未必没有机会超越。

一般来说，一个强势的省会，可以促进资源的优化配置，集中力量办大事，并且最终反哺周围的中小城市。

而双核心的模式，关键就是要有龙头的力量和合理的分工。山东要发挥双核心优势，一方面是确保济南、青岛两座城市自身实力足够强，另一方面是要保证这两个城市不会掐架。

作为省会城市，济南集中了山东优质的教育文化、金融服务等资源，交通便捷、对外联系迅速，是全国重要的枢纽城市。

美中不足的是，济南民营企业发展活力需要提高。在2018年，山东民营企业百强中，济南只有3家上榜，排名最高的是65位的齐鲁制药，还有个外来户第91位的山东苏宁易购商贸有限公司，最后是99位勉强上榜的圣泉集团。

（2018山东民营企业百强榜单前10）

而青岛的优势在于开放，不仅有着活跃的外贸型经济，也有着西海岸新区等国家级战略支撑。青岛虽然和深圳、杭州等城市相比，在经济活力、创新能力等方面还有不少距离，但比上不足比下有余，开放远远不是省内城市可以比拟的。

仅2016年，就有12家世界五百强落户青岛，到2017年末，青岛境外五百强就已达到134家。

（青岛的外资吸引力远远领先省内各市）

济南主西、青岛主东，济南主内、青岛主外，似乎成为了最好的选择。

2016年，郑州被确定为国家中心城市，以郑州为中心的中原城市群把触角延伸到了山东，菏泽、聊城等鲁西城市，成了中原城市群的一部分。

在郑州经济腹地急剧扩张的同时，以济南为首的城市群开始受到影响，双方在资源的争夺上开始短兵相接。

而如果济南落败，青岛想要往西延伸，扩大自己的经济腹地，也将会更为困难。

青岛虽然在省内各城市发展中暂时处于领先地位，但是如果和一线城市，甚至部分强二线城市相比，仍有很多不足。

一荣俱荣一损俱损，济青联合才能实现双赢。

2018年底，济青高铁正式运营，也印证了山东往这方面发展的谋划。线路长度307.9千米、设计时速350千米，济青的时间距离缩短到1小时40分钟。通过高铁连接，济青完全可以短时间内实现资源的互通。

而主攻海洋经济的青岛，影响力越大，带给济南和整个山东的福利也越大。

青岛作为内外交流的窗口，招商引资，给济南和山东注入更多的经济活力。各自发力、各自协作，带动区域经济发展，这正是双核的好处。

强省会是一种发展模式，双核又何尝不是一种发展模式？单龙头是龙头，双龙头又何尝不是龙头？

在单核城市虹吸效应加大的背景下，山东的双核模式，或许能为中国的区域发展趟出一条新路。

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