反腐丨卸任省委常委一周 豫政法委书记吴天君被查
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卸任省委常委一周 豫政法委书记吴天君被查
记者：崔先康 林子桢
来源：财新网 11月11日
在任省级政法委书记已有三人落马。吴天君曾主政新乡、郑州等地均以拆迁闻名，强拆引起郑州民间反弹，郑州城中村改造等曾引发贾灵敏案、范华培案
中共十八届六中全会后，中央纪委“打虎”节奏再度加快。继安徽省委原常委、常务副省长陈树隆，湖南省委常委、宣传部长张文雄被查之后，四天内的第三名“老虎”束手：河南省委原常委、政法委书记吴天君应声落马。
据中央纪委监察部官网11月11日消息，河南省委原常委、政法委书记吴天君涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
吴天君的最后一次露面是在11月10日。据《河南日报》的报道，11月10日，河南省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长谢伏瞻主持召开省委全面深化改革领导小组第十五次会议，吴天君出席会议。而在今年11月4日闭幕的河南省党代会和省委十届一次全会上，超过提名年龄的吴天君并未当选省委委员、常委。
从纵向来看，吴天君是中共十八大以来，河南落马的第三名副省级官员。2014年9月21日，时任河南省人大常委会党组书记、副主任秦玉海落马；2016年4月11日因涉嫌受贿被山东淄博检察院提起公诉。2016年1月16日，时任河南省委常委、洛阳市委书记陈雪枫被查；6月3日因涉嫌受贿被立案侦查。
从横向来看，自中共十八大以来，在省级党委政法委书记任上落马的，还包括河北的张越、辽宁的苏宏章；被查落马的省会首府城市市委书记还有广州的万庆良、济南的王敏、南京的杨卫泽、太原的陈川平、西宁的毛小兵、南宁的余远辉以及昆明的张田欣。
现年59岁的吴天君（1957年2月出生）是河南濮阳人，仕途起步于基层，曾长期主政郑州，曾任郑州市代市长、市委书记等职。2016年5月转任河南省委政法委书记。知情人士告诉财新记者，吴天君在郑州任职期间，以强力手段推进拆迁并引发诸多震惊全国的案件。
公开资料显示，1977年3月，时年20岁的吴天君进入安阳农业大学农学系农学专业学习。但一年之后的1978年10月，21岁的吴天君返乡务农，后于次年12月进入安阳地区农科所任技术员和团支部书记。两年后的1981年12月，吴天君任安阳地区下辖的淇县北阳公社管委会副主任，后升任管委会主任、北阳乡乡长等职，从基层起步进入仕途。
1984年4月，吴天君升任淇县副县长。一年之后，吴天君调任安阳市农工委副主任、农牧局副局长。1987年11月，吴天君调至安阳下辖的内黄县任县委副书记，并先后任县长、县委书记。1994年吴天君升任安阳市副市长，1998年任安阳市委常委、秘书长。
2000年1月，结束在安阳21年任职之后，吴天君转任新乡市委副书记，后升任新乡市长、市委书记。2011年5月，吴天君转任郑州市委副书记、代市长。2011年10月，时年54岁的吴天君升任河南省委常委，成为副省级干部。
2011年12月，吴天君转任河南省委政法委书记，继续担任河南省委常委。在政法委书记任上三个月的短暂过渡后，吴天君回到郑州，担任市委书记。直到2016年5月，吴天君再次转任河南省委政法委书记。
2016年11月4日，河南省委完成换届，吴天君并未当选省委常委，但继续担任河南省政法委书记至今。
主政郑州大拆大建
主政郑州期间，吴天君曾提出“郑州大棚改”思路，因在郑州城中村改造中以强硬手段推进拆迁，并以此引发诸多震惊全国的拆迁案件。
在吴天君主政郑州后，郑州城镇化面临诸多问题。公开资料显示，按照郑州1995年的规划，到2010年人口达到230万人，建成区面积189平方公里。但在2010年，郑州市建成区面积达343平方公里，实际在郑州人口近千万。规划滞后导致建设无序。
据《人民日报》2015年报道：在农村，贫困山区、煤炭塌陷区、黄河滩区人多面广。在城区三环内，有100多个城中村，阻断266条道路，阻碍地下管线“织网”，导致全市20%的生活污水直排，三环建成区集中供热普及率只有25%。
吴天君为此提出“郑州大棚改”思路。在接受采访时，吴天君曾表示：“郑州两个‘二元结构’市情突出，不能单独进行城市棚改，要围绕‘人们在哪里居住、居住什么样的环境，产业在哪里布局、布局什么样的产业’，统筹城市与农村、产业与社区、就业与居住，‘一揽子’考虑居住改善、产业发展、群众就业、城市功能提升，全域布局大棚改。”
当地知情人士告诉财新记者，实际上，强制拆迁引起的郑州民间反弹比较严重，吴天君对此采取的手段也很强硬。郑州的城中村改造等问题曾引发贾灵敏案、范华培案等诸多引发全国关注的案件。
贾灵敏案指的是，郑州市二七区齐礼闫村村民贾灵敏在自家房屋被强拆后，在郑州等地义务普法，并组织维权活动。2014年5月，贾灵敏等人被以郑州警方以涉嫌扰乱社会秩序罪被刑拘。2015年11月，贾灵敏一审被以寻衅滋事罪判四年有期徒刑。后贾灵敏上诉，2016年4月，二审维持原判。
范华培案指的是，2016年5月10日下午，在正处于拆迁中的郑州市惠济区老鸦陈办事处薛岗村，村民范华培持刀杀死主管拆迁的办事处副主任，随后被警方当场击毙。在冲突中，还有两人死亡、一人重伤。
上述知情人士表示，吴天君最大的问题就是拆迁，在新乡和郑州两地均以拆迁闻名。在新乡当地，老百姓给吴天君起外号为“一指没”，意即吴天君到哪手一指，那个楼就没了。在郑州期间，吴天君获得外号“吴太君”、“吴老扒”，意即“搞拆迁像鬼子进村一样、老是扒别人房子”。
此外，在吴天君的主导下，郑州市所有的书报亭被拆除。从2012年4月开始，郑州市政府实施“退路进店”政策之后，遍布于郑州街头的四百多座报亭被陆续强制拆除，此举引发河南媒体人的强烈不满。
今年9月13日，《河南日报》在12版的“舆论关注”版刊发署名为读者翟文龙的文章发问：“郑州街头买份报纸咋这么难？”文章表示，政府以“全部属于违章建筑”为由拆除郑州街头的报刊亭，郑州由此成了全国唯一没有报刊亭的省会城市，“一座没有文化之城”，强烈呼吁恢复郑州的报刊亭。
熟悉郑州官场和民情的人士对财新记者表示，吴天君执政痕迹明显，民间和官方对他的评价都呈现一种两极分化的状态，“讨厌他的人说他特别不好，拥护他的人认为他敢想敢干，能顶压力，雷厉风行。他不是一个中庸的老好人。”
该人士认为，从郑州的城市发展来看，这几年的巨大变化有目共睹。“郑州的城市建设总需要一个大刀阔斧、敢于打破固有利益的人去做。”
熟悉郑州官场人士对财新记者表示，吴天君主政时期官方的思维主要是，一方面大改大建，一方面实行社区网格化管理和精细化管理；但管理执行下来，最后“都变了味”。
2011年底，时任郑州市代市长的吴天君提出郑州要打造15分钟生活圈的设想，即满足市民“在任何地方居住，只需步行15分钟能够找到政府为他服务的机关，日常事情在社区可以得到服务；15分钟孩子可以到达学校，15分钟能够找到医生看病；15分钟能够到找到强身健体休闲的场所；15分钟能够找到满足日常生活基本需要的市场、超市；15分钟能够上到城市的快速路，上了快速路15分钟能够出城等等”。
该政策在郑州各区执行效果参差不齐。有郑州当地人士对财新记者表示：“效果不大行，别说15分钟，作为全国少有的到处都在修路的城市，到处都在堵车的交通就不行。”
还有不少建成未久即因城市规划的变动而遭拆迁命运的“短命”天桥、“短命”车站等道路和建筑，都使吴天君执政时期的当地官方在民间饱受争议。
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