政能亮 | 黑龙江矿工被欠薪，省长陆昊为何轻易被骗
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12日晚，黑龙江省政府网站发布消息称，当天下午，省长陆昊在京召集会议。会议强调，尊重职工合理诉求，不拖欠正在运行的煤矿井下职工工资，同时尽力集中调度资金，解决地面职工工资拖欠问题。此前，部分关于龙煤工人讨薪视频在网上广泛流传。会议要求，“再次发生重要信息报告不真实的情况要严肃处理”。
3月6日，黑龙江省省长刚刚在开放日宣布龙煤8万井下职工无一拖欠工资，其后，网上就出现了龙煤工人讨薪的视频，剧情反转之迅速，不给省长留一点面子，不免让人恼火。
也难怪，工资问题最为真实，也最为坚硬，关系到工人的生活与生存，其间没有任何隐忍和转圜的余地。发了就是发了，没发就是没发。那些在东北寒风暴雪中苦捱苦等的工人及其家属才不会只说一些漂亮话，而罔顾真实的人生。
好在反转归反转，陆昊省长没有回避，也没有捂着盖着，而是直面问题，坦诚回应舆论关切，及时披露相关信息，并迅速启动行政程序，积极谋求解决问题。相信此举定会减少传言与误解，促使有关各方尽快形成共识。知错就改，善莫大焉。特别是在关系到千家万户切身利益的问题上，政府本来就该有这样一种实事求是的态度。
事实上，“‘现代政府’，一个很重要的标志，就是要及时回应人民群众的期盼和关切。”在2月17日的国务院常务会议上，李克强总理曾明确指出，“各部门要主动释放公众期待的信息，积极回应舆论关切”。若欺瞒在先，封堵继之，民众自然无路可走，不仅会采取群体性事件表达诉求，也会因为民意堰塞而导致社会的断裂。
不过，具体到拖欠矿工工资问题，“重要信息报告不真实”固然值得检讨，并严肃问责，但需要反思的似乎并不止于此。
其一，综合目前各方面情况看，龙煤确实存在拖欠职工工资的问题。陆昊省长此前言之凿凿的“不拖欠”，显然是因为接受了不准确、不真实的上报信息，其间各个层级均存在欺瞒行为，也基本上可以肯定。但是，一个涉及四个煤城、十数万职工的超大企业，其触角遍布全省，工资发没发，并不应该是一个秘密，也不难查证。
即便是各行政层级有意欺瞒，一个省的最高行政体系也有核实、调研、督查的责任，且总有渠道可以传递信息，总有办法搞清楚真实情况，岂能不加判断地为下级背书？
其二，这一事件也表明，完全依靠行政系统内部的“重要信息报告制度”，很难了解到真实的情况。这是因为，在自上而下的压力机制下，“下情上达”往往困难重重，甚至会扭曲为“只为上天言好事”，说好话则成了一种心照不宣的“潜规则”。其中，不仅有下级为上级“分忧”的考量，更因为说真话与否实际上也关系到各级官吏的政治利益，层层过滤几成必然。
也即，单一、封闭的行政体系内部，即便有严厉的问责作为震慑，也不一定会实现真话的准确传递。更何况，鉴于“集体负责”之类的权力设计，到头来，问责云者，往往高举轻放，不了了之。
因此，若想从根本上消弭类似的“下情上达”难题，必须进一步扩大权力运行的公开透明，政府要谦和，要宽容，不要试图包揽一切，甚至取代媒体，从而彻底堰塞了民意表达的渠道，出现政令传递与底层信息回馈方面的“肠梗阻”现象，上情无法下达，下情无法上达。
其实，政府行政体系的“重要信息报告制度”，并非完全不可行，但前提是要接受社会和舆论监督，这样，各级机构、官员才有动力讲真话。这样，民众的疾苦才有可能上达。这就要求，政府要善待媒体，畅通接纳信息的渠道，虚心接受社会监督，通过监督逐步改进完善工作。
在今年的政府工作报告中，李克强总理强调，各级政府及其工作人员要“深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做。”同时，要把万家忧乐放在心头。“接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。”惟有来自社会舆论的压力与行政体系的压力形成合力，才能真正实现政令畅通、民意无碍。
目前，中国经济持续下行的势头并没有得到遏制，由此而引发的问题和困难还将继续出现。越是困难，则各级政府就越是应该如总理所言，“为政之道，民生为本。我们要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。”果如此，则没有过不去的坎儿。
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