南京，向东！紫东崛起！

南京东部的新未来——紫东崛起

今天，南京首次对紫金山以东758平方公里进行整体规划，将实现对紫金山的跨越，推动城市格局由背靠紫金山向环抱紫金山迈进。

这次跨越

将是一个新境界

 毛劲松 摄

“营城必依山川”

南京建城2000多年来

南京主城基本是在紫金山以西

扬子江以东的区域铺展、变迁

随着人口的不断集聚、规模的不断扩大

城市发展突破地理局限的冲动和张力也不断膨胀

而纵观每一次重大调整

都是对重要地理局限的跨越和突破

☉ 本世纪初，南京整体规划建设94平方公里的河西地区，实现了对秦淮河的跨越，城市格局由明城墙内拓展到扬子江畔；

☉ 10多年后，南京整体规划建设788平方公里的江北新区，实现了对长江的跨越，城市格局由秦淮河时代开始进入扬子江时代；

☉ 4月19日，南京市委常委会召开会议，会议审议并原则通过了紫东地区的近期发展规划纲要、近期建设项目推进实施方案。

今天上午

南京举行紫东地区发展动员大会暨

紫东地区2019年度重点交通工程项目集中开工仪式

“紫东地区”究竟指的是什么地方？

不久的将来，这片区域将发生怎样的变化？

它在南京发展中起着什么样的作用？

关于“紫东地区”

4月19日，南京市委常委会召开会议，一个新的名字——“紫东地区”出现在议题清单中。

“紫东”即紫金山以东地区。规划中的“紫东地区”，是以紫金山为扇心、以长江和宁杭高速为两条扇边，西至绕城公路、东至南京市界（与镇江句容接壤），跨玄武、秦淮、栖霞与江宁四个行政区，总面积达758平方公里的大片区域。

紫东地区规划图。市规划和自然资源局供图

为什么提出发展“紫东地区”？

面向2035年，南京规划了“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”的市域空间总体结构。其中的“中部都市”，大约是以新街口为圆心、30公里为半径的一个圈。

在这个圈中，明城墙以内已经高度密集，部分地区人口密度甚至超过北京；

河西地区经过多年发展，已经成为代表南京现代化形象的窗口；

江北新区正在加速聚集、快速崛起；

江宁东山是一个独立组团，已经相对成熟；

只有紫金山以东地区还是一个相对的城市化低地。

由于历史、区划分割等多方面原因，紫东地区当前主要存在规划布局缺少统筹、整体发展不均衡，内部交通不畅、空间割裂严重，配套相对滞后、城市功能薄弱等问题。

“紫东地区”有哪些资源和优势值得发展？

区位上看——这里位于宁镇扬同城化发展的核心位置，地处接受上海辐射的前沿，拥有沪宁高速、宁杭高速、京沪高铁、沪宁城际以及长江-12.5米深水航道等重要交通线。

生态资源丰富——栖霞山峙立其北，青龙山横亘其中，区域内拥有大量绿地、湿地、水域。

科创资源成为最强大优势——仙林大学城汇集了南京大学等11所高校，区域紧邻的江宁大学城有12所高校，二者合计占了全市在校大学生人数的一半；中科院麒麟科技园项目正在实施；有国家级南京经济技术开发区和7个高新园区……

“紫东地区”3个重点交通项目今天开工

紫东地区发展，交通先行。

目前，南京市交通局已经编制形成了《紫东地区综合交通实施方案》及2019—2021年三年行动计划，梳理出2019年度重点交通工程建设项目21个（包括东麒路北延、马高路北延等南北方向道路建设，文枢西路、仲景大道等东西方向道路贯通等），总投资约94.8亿元。

今天集中开工的是灵山北路东延、绕城公路徐庄互通和汤铜公路（002省道）汤山以北段3个项目，总投资约9.8亿元，3个项目均预计明年建成。

灵山北路东延建设工程：起于灵山北路，止于在建的龙王山大道，新建跨河大桥一座，全长930米。建成后将成紫东核心区与仙林副城之间的便捷通道。

绕城公路徐庄互通建设工程：马群枢纽与东杨坊立交之间，顺接现有的紫气路断头路。可提升仙林副城外部交通出行条件，缓解绕城公路青马立交交通压力。

汤铜公路（002省道）汤山以北段改扩建工程：起于宁镇交界，止于沪蓉高速交叉处，全长4.77公里。建成后将改善汤山园博园对外出行条件，促进江宁和栖霞地区南北方向互联互通。

“紫东地区”将如何崛起？

在此之前，南京就提出要加快推动“东部崛起”，打造城市新的“战略增长极”。（详戳→《南京东部要崛起！》）

4月19日，市委常委会审议通过紫东地区规划纲要和项目建设方案。规划纲要提出——

要按照“生态优先、区域协调、科技创新、节约集聚”的城市发展理念，重点通过整合资源加快该地区规划建设，打造创新之城、文旅之城、产业之城、生态之城，推动实现“长三角一体化先导区、宁镇扬同城化核心区、创新生态最优地、生态文旅新标杆”的目标。

要以职住平衡、宜居宜业为导向，引入优质教育、医疗卫生、文化体育、社会保障等资源，提升公共服务水平，让人民群众有更多幸福感和满意度。

百年大计，只争朝夕。

紫东地区规划建设坚持核心牵引的原则，选择北至龙王山、南至沪宁高速、西至绕越高速、东至七乡河的青龙片区约22平方公里作为紫东地区核心区，东西向连接主城和镇江、扬州，南北向沟通紫东地区产业、科教、创新、文化资源。

目前，有关方面已经排出紫东地区近期的建设项目计划，当年实施项目282个。

创新类项目33个，如麒麟科学城、南京智谷等；

文旅类项目25个，如江苏园博园、国际邮轮母港等；

先进制造业项目60个，如LG化学电池项目、路美光电子芯片等；

现代服务业项目29个，如中国石化智能制造云及共享服务南京基地、麒麟•荔枝广场等；

生态类项目33个，如城北—铁北污水系统连通工程、秦淮东河一期工程等；

交通项目46个，如312国道扩建、地铁7号线、宁句线等；

保障房、学校、医院等公共服务类项目56个，如红枫片区保障房、华侨城中小学、仙林中医医院等。

麒麟生态公园。麒麟高新区供图

南京谋划紫东地区发展，不是心血来潮

南京谋划紫东地区发展，不是心血来潮，而是必然选择。

需要说明的是，紫东地区并不完全是发展滞后的“洼地”，更主要的问题是布局分散、整合不够、总体谋划不多造成的发展不平衡。要推动紫东地区崛起，必须着力解决分散分割的问题，更多地在整合资源、提档升级、提质增速上下功夫。

紫东地区的规划建设不是另起炉灶，也不是城市发展重心的飘移，而是通过资源整合、功能优化、补齐短板，充分放大和提升区域竞争力。

张健 摄

今天

城市正在以前所未有的速度迅速发展

一个充满活力、富有朝气的紫东

必然是一个通达四方、高度开放的紫东

 素材来源 | 紫金山观察、紫金山新闻      

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