共谋振兴新突破 央地携手向未来

核心提示习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我省将深化央地合作作为推动辽宁高质量发展的重要举措，通过举办座谈会等方式与中央企业对接交流、深化合作，成功签约一批央地合作项目。下一步，我省将聚焦全国重大战略规划，结合辽宁全面振兴新突破三年行动，与重点央企密切配合，深度谋划提出一批具有战略性、全局性、系统性的合作项目，助力辽宁实现高质量发展，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为。

三月惊蛰始，风吹万物生。瞰辽沈大地，一批央地合作重大项目正在如火如荼进行。

春风里，航空动力足。由航空集团与某央企沈阳航空主机厂联手打造的沈阳航空动力产业园正在加紧施工，今年年底，这座投资产值“双百亿”园区将正式投入使用，助推辽宁航空产业飞得更高；

春风里，“谷”中长大“数”。依托中国电信投资建设的天翼云数字基础设施，“大连数谷”将在数字政务、企业上云、数字工业等方面实现新的跨越，进一步打造中国产业数字化转型升级示范区；

春风里，“风车”转不停。在国家电投东北公司投资建设的锦州黑山风电项目现场，一台台风力发电机随风而动，实现日均发电量翻番。

央地合作发展动力强劲。长期以来，中央企业在辽宁经济社会发展中扮演着非常重要的角色，在辽宁实施全面振兴新突破三年行动开局起步的关键时刻，深化与央企合作，既是确保三年行动首战告捷、大获全胜的重要举措，也是优化产业结构、提升产业层次、扩大产业规模、引育发展壮大新动能的“关键一招”。

不久前，辽宁与央企又一批合作项目顺利签约，一颗颗代表收获的“种子”在春天里徐徐落下，生根发芽……

双向奔赴

3月1日，北京，辽宁省与央企深化合作座谈会成功举行。现场，辽宁省政府与航天科工、航空工业集团、中国航发、中国中化、中粮集团、中国节能、中国化学工程、中国中车集团8家央企签署了战略合作协议，沈阳、大连等相关地方政府、企业与部分央企集团或子企业完成项目签约25个，项目计划投资总额3732亿元，其中，央企计划投资总额超过2900亿元。

与央企合作对辽宁来说并非新鲜事。新中国成立后，央企就始终与辽宁血脉相连、同呼吸共命运，共同为新中国建设独立完整的工业体系和国民经济体系作出历史性贡献。至今，中央企业在辽宁共有各级企业1758户，资产总额3.26万亿元，年度累计营业收入1.82万亿元。在建、拟开工、洽谈和推介的央地合作重点项目500余个，总投资超2万亿元。

“央企是践行国家意志、服务国家战略、履行社会责任的国家队和主力军。推动辽宁振兴发展，是央地落实国家战略的共同政治责任，是续写合作新篇、实现融合发展的重大历史机遇，进一步深化辽宁与央企合作意义十分重要、前景十分广阔。”座谈会上，辽宁省主要负责人分析研判。

事实的确如此。辽宁是我国重要的工业和农业基地，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业，资源、科教、人才、基础设施等支撑能力较强，对维护国家“五大安全”具有重要的战略意义。央企参与、支持、融入辽宁振兴发展的过程，就是同辽宁一道主动对接和服务国家战略的过程，也是同辽宁共促振兴发展、共享振兴成果的过程。近年来，辽宁稳增长的基础进一步巩固，外界对辽宁的预期持续向好，辽宁已经走出了多年来最困难时期，全面振兴蓄势待发，有更大的底气和信心、更坚实的基础和条件加快实现全面振兴新突破。此时加深央地合作，推动项目落地，是一场双向奔赴的共赢之“约”。

前景可期

辽宁要如期完成“十四五”规划目标任务，既需要全省上下自力更生、拼搏奋斗，也需要中央企业的全程参与、全力支持。

座谈会上，辽宁的表态彰显诚意——

“辽宁将坚决落实‘讲诚信、懂规矩、守纪律’要求，持续转变工作作风、净化政治生态，为企业在辽高质量发展营造良好环境，以优质高效贴心的服务，让企业在辽宁感受到家的温暖。”“我们将一如既往全力支持央企在辽发展，用心用情做好服务保障，大力推进法治政府、诚信政府、数字政府建设，着力打造优质高效的政务环境、守信践诺的信用环境、良好的金融生态环境、公平公正的法治环境，努力实现央地共赢发展。”

企业家的意愿振奋人心——

“辽宁发展服务业有机遇、有潜力、有支撑。作为一家以检验检测、认证、标准、计量等综合质量服务为主业的中央企业，中国中检将在优化营商环境、产业结构调整、区域协调发展等方面发挥质量技术服务产品作用，助力辽宁建设质量强省。”中国检验认证（集团）有限公司董事长许增德说，未来，中国中检还将把东北区域总部落地辽宁，参与打造辽宁检验检测等新兴产业。

“国药集团在辽宁的产业布局涵盖医药研发生产、医养康养等方面，目前产值可达230亿元。接下来，我们将尽快组织团队赴辽考察，在原有合作基础上，进一步加大投资力度，延伸产业链条，助力辽宁经济高质量发展。”中国医药集团有限公司董事长刘敬桢表示。

“我们在大连和营口开工建设陆上风电项目，投资额达到120亿元。未来三年还计划投资1000亿元左右，为辽宁实现全面振兴新突破贡献力量。”中国华能集团东北分公司总经理顾可伟说。

一句句话语铿锵有力，一次次握手传递信心。我们坚信，“种子”已经在春天的土壤里发芽，果实必将不负期待。

代表委员共话央地合作

在辽全国人大代表王忠昆——

深化央地合作推动鞍山实现高质量发展

“主动上门对接央企、积极推动‘双鞍融合’，成就了鞍山市与鞍钢集团共同推动高质量发展的新项目，携手打造央地合作新典范。”在辽全国人大代表、鞍山市市长王忠昆表示。

在日前举行的辽宁省与央企深化合作座谈会上，鞍山市与鞍钢集团围绕东部矿区采选联合产能提升、新能源汽车用电工钢生产项目分别签约，计划投资总额120.63亿元。一直以来，鞍山牢牢抓住鞍钢这一身边资源，把与央企合作作为招商引资重点，注重产业合作和发展实体经济。

“打好打赢新时代‘辽沈战役’，央企是不可或缺的重要力量。多年来，央企一直是鞍山振兴发展的重要参与者、建设者、贡献者。在辽宁实施全面振兴新突破三年行动开局起步的关键时刻，中央企业的全程参与、全力支持，将是鞍山实现高质量发展、取得全面振兴新突破的关键所在。”王忠昆说。鞍山围绕98户央企逐户梳理出对接领域，开展对口联系，努力打通供应链各环节。据介绍，目前，鞍山市推动央地合作亿元以上项目62个，总投资达1739.66亿元。

“鞍山拥有丰厚的产业基础，有突出的资源禀赋优势，与央企合作空间广阔、潜力巨大。鞍山一如既往全力支持央企在鞍发展，用心用情做好服务保障，大力推进法治政府、诚信政府、数字政府建设，着力打造优质高效的政务环境、守信践诺的信用环境、良好的金融生态环境、公平公正的法治环境，清单化、项目化、工程化推动合作落地落实，奋力谱写央地共赢发展新篇章，确保三年行动首战告捷。”王忠昆对央地合作的前景充满信心。

在辽全国人大代表王志贤——

重塑辽宁港口发展格局助力振兴新突破

辽宁是东北唯一的沿海省份，港口是辽宁最重要的战略资源。如何更好地发挥这一战略资源的作用？辽宁走出了一条央地合作共赢的道路。“辽宁港口集团取得的成绩正是辽宁省与招商局集团市场化、法治化开展央地合作的成果。”在辽全国人大代表，辽宁港口集团党委书记、首席执行官王志贤介绍，集团成立4年来，辽宁港口集团实现了规划布局一体化、资源配置一体化、业务协同一体化，重塑了辽宁港口发展格局，树立了港口行业央地合作的标杆。辽宁港口集团航线总量较整合前增长8%，远洋干线单船作业效率提升31%，集装箱量突破1000万标箱，大连港去年集装箱量同比增长21.4%，增幅位居全国沿海港口之首。

王志贤表示，辽宁港口集团将继续把自身发展战略与辽宁发展战略深度融合，落实建设大连东北亚国际航运中心、大连东北亚国际物流中心和东北海陆大通道三大中心任务，着力发挥央企资源协同优势，积极协同招商局集团旗下航运企业，进一步拓展航线和货源，提升港口服务能级。同时，持续优化“班轮+班列”服务模式，以在全国领先的日韩始发经大连中转、直抵中亚地区的商品车过境物流通道为抓手，打造以大连为核心枢纽，东至日韩、西抵欧洲，向南辐射东南亚地区的东北海陆大通道，推动将通道优势转化为开放优势、产业优势、发展优势。借助中国外运等招商局集团旗下企业的在辽物流网络资源，辽宁港口集团将持续优化中欧班列运营组织，助力我省深度融入共建“一带一路”，打造东北地区对外开放新前沿，为实现辽宁全面振兴新突破作出港口贡献。

住辽全国政协委员马秀丽——

央地联动下好技能人才培养一盘棋

“技能人才是辽宁全面振兴不可或缺的重要力量。加强央地联动，集聚央地两种资源，打通高技能人才引用、培养渠道，为辽宁产业发展提供技能人才支撑。”住辽全国政协委员、中国兵器工业集团公司首席技师马秀丽一直关注技能人才的培养。

近年来，辽宁省各级政府持续加强技能人才队伍建设，有效带动了高校和企事业单位对技能人才的引用和培养，特别是技能大师工作室在技能人才培养中发挥了重要作用。马秀丽介绍，她所在的公司就有9个不同专业的国家、省、市级技能大师工作室，她领创的技能大师工作室先后培养出20多名理化分析专业的技师、高级技师。

“要把央企在现代化产业体系中的领军优势和辽宁制造的产业优势更好地结合起来，充分发挥中央的人才资源优势和地方的产业优势，促进高级人才与优势产业对接，形成高技能人才与地方产业战略协同、规划对接、优势互补的格局。”马秀丽认为，要进一步调动国家级高技能人才为地方产业服务的积极性，促进国家级高技能人才向地方流动。

马秀丽认为，更应该通过央地联动打造技能人才培养的“高速路”，分享人才引用、培养的红利。“要形成上下联动、条块结合的工作机制，借助央企高技能人才的领军力量，在头部企业通过设立大师工作室、工作站、技能人才培训基地等，承担地方技能人才评价、职业技能竞赛、技能培训课程开发等任务，推动地方技能人才培养。同时，选拔推荐地方产业的高技能人才到央企学习，打造人才、技能互通有无的渠道，从而提升地方技能人才培养的进程和品质。”马秀丽说。

沈阳市6个

1、航空工业沈阳航空航天城项目

2、华润沈阳东贸库历史文化街区及配套能源设施搬迁改造提升项目

3、中铁投资沈阳浑南王家湾滨水板块产业综合开发建设项目

4、中电建沈阳市汽车智慧示范片区及配套设施项目

5、辽宁省集成电路装备示范园区开发建设及中能建数科沈阳清洁能源与智慧城市项目

6、中国机械总院集团沈阳铸造研究所精密铸造特色工业园项目

大连市5个

7、中国电信中国中铁大连数谷园区综合开发建设项目

8、中铁大连金普新区南部现代时尚新城区建设项目

9、招商局集团大连太平湾高端装备制造及新能源产业基地项目

10、中国绿发大连高端酒店集群项目

11、中车大连机车厂科研创新中心建设及工业遗址改造项目

鞍山市2个

12、鞍钢集团鞍山东部矿区采选联合产能提升项目

13、鞍钢集团鞍山新能源汽车用电工钢生产项目

本溪市2个

14、国家电网辽宁本溪大雅河抽水蓄能电站项目

15、华润集团本溪国家中成药技术创新中心和产业化基地建设项目

丹东市1个

16、中交丹东凤城市城市更新改造建设项目

锦州市2个

17、兵器工业集团中国锦州北方能源基地项目

18、国机工程集团国家超级计算无锡中心锦州分中心建设项目

营口市1个

19、中国华能中国电建营口市海上风电项目

阜新市1个

20、华润集团阜新绿色低碳产业联动增效项目

辽阳市1个

21、中核集团辽阳300吨/年核级硼-10酸高科技新材料项目

铁岭市1个

22、国家电投铁岭市百万千瓦级风光火储多能互补示范项目（一期）

朝阳市2个

23、中国能建朝阳建平膨润新材料综合利用项目

24、华润集团朝阳年产30万千升啤酒生产基地项目

葫芦岛市1个

25、国家电网辽宁葫芦岛兴城抽水蓄能电站

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来源：辽宁日报·北国客户端

记者：赵婷婷 关雪 徐铁英

编辑：胡宜男  检校：高峰 张勇

责编：潘述一  审核：李德强