网络小贷公司突遭禁令！金融业务都将纳入监管 传统银行或迎新“窗口期”

导读

       随着国家监管政策对“小贷”等非持牌机构金融行为的约束逐步加强，深受互联网金融冲击的传统银行，特别是农商银行、农信社，或将迎来加快转型、收复失地的“窗口期”。

       金融安全的底线是不容挑战的，重视政策变动，重视法律风险，永远是金融企业的生命线。昨日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发特急文件，要求自即日起，各级小额贷款公司监管部门一律不得新批设网络（互联网）小贷公司，禁止新增批小贷公司跨省（区、市）开展小额贷款业务。这次网络小贷牌照的急刹车，是对“现金贷”业务整顿的开启。中国互联网金融协会会长、中国人民银行原副行长李东荣在接受采访时表示：“要遵循所有金融业务都要纳入监管，所有金融活动都要获取准入的基本原则。”并强调说，绝不能搞脱离自身发展阶段超出自身风险管控能力的过度创新，更不能搞打着创新旗号、规避法律监管的伪创新。

这几年，互联网金融领域的备案、许可、牌照可谓硝烟四起，市场主体在各地寻找政策凹地，有实力的大型企业集团在不同省市地区拿到了牌照。

据不完全统计，截至2017年11月21日，市场上共有网络小贷牌照259张，其中完成工商注册的有231张，金融办批复设立但尚未完成工商注册的6张，已经过了地方金融办公示期的有22张。

互联网金融风险专项整治工作小组及领导们已经看到了各地的类似情况。

为表明严肃态度，从全局的角度给市场和地方机关明确信号，2017年11月21日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发特急文件（整治办函﹝2017﹞138号）《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》（以下简称“通知”）。

通知指出，近年来有些地区陆续批设了网络小贷公司或允许小贷公司开展网络小贷业务，部分机构开展的“现金贷”业务存在较大风险隐患。为贯彻落实国务院领导同志批示精神，经商网贷风险专项整治工作小组办公室，自即日起，各级小额贷款公司监管部门一律不得新批设网络（互联网）小贷公司，禁止新增批小贷公司跨省（区、市）开展小额贷款业务。

通知要求，各省整治办速将此文件精神传达到小贷公司监管部门，计划单列市由所在省整治办传达。

网络小贷牌照或在中央接手监管之后，迎来存量淘汰时代。这次网络小贷牌照的急刹车，也是对“现金贷”业务整顿的开启。而同时，有关现金贷的监管措施将很快出台。“预计非常严厉。”知情人士透露，“一刀切的可能性很大！”

面对现金贷迅速爆发、行业发展新现象与新问题不断涌现的现状，中国互联网金融协会会长、中国人民银行原副行长李东荣在接受采访时针对“现金贷”监管提出了自己的看法，他表示：“要遵循所有金融业务都要纳入监管，所有金融活动都要获取准入的基本原则。”

李东荣进一步指出，金融业务都应该纳入监管，但怎么发展应该还是要找到它的客观的规律，结合现行的法规、市场规律找到一个很好的结合点。“现在国家是很重视金融科技的发展，各金融监管部门都在采取措施引导规范发展。”

他强调：“要以从业机构是否有利于提升服务实体经济效率和普惠水平，是否有 51 29680 51 15232 0 0 3499 0 0:00:08 0:00:04 0:00:04 3499于提高金融风险管控能力，是否有利于加强金融消费者保护，这三个有利于作为我们基本的评判标准。”李东荣称，绝不能搞脱离自身发展阶段超出自身风险管控能力的过度创新，更不能搞打着创新旗号、规避法律监管的伪创新。

金融安全的底线是不容挑战的，重视政策变动，重视法律风险，永远是金融企业的生命线。138号文，当天发文当天生效，体现了行政机关的效率。“现金贷”会不会有同样的闪电速度，我们拭目以待。

业界人士认为，随着国家监管政策对“小贷”等非持牌机构金融行为的约束逐步加强，深受互联网金融冲击的传统银行，特别是农商银行、农信社，或将迎来加快转型、收复失地的“窗口期”。

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来源/第一消费金融、法询金融、肖飒lawyer

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