两部门通报案例
加油站爆炸危险区域扫码支付存在安全隐患
3月23日，最高检和应急管理部联合发布9起安全生产领域公益诉讼典型案例。其中包括一起督促整治加油站扫码支付安全隐患的行政公益诉讼案。两部门在案例通报中指出：扫码支付发射的功率可能引发射频火花。许多加油站推出手机扫码支付服务，虽然给人们生活出行带来便利，但在加油站爆炸危险区域手机扫码支付，确实存在安全隐患。2020年1月，中国石化销售股份浙江石油分公司微信公众号推送的一篇文章《疫情当前，您不下车即可加油付款，不进店即可开具发票，还可以……》引起了浙江省海宁市检察院的关注。海宁市检察院经走访调查发现辖区内62家加油站均存在工作人员在油枪旁让车内的车主手机扫码支付加油费加油机旁印有可供手机扫描的二维码等情形。2020年6月15日，海宁市检察院层报浙江省检察院，审批后决定立案审查。为解决“在加油站爆炸危险区域扫码支付是否存在安全隐患”的问题，海宁市检察院召开专题会，邀请浙江省安全协会的专家到会指导，并联系通讯部门进行手机电磁辐射实验。测试结果：扫码支付发射功率远大于通话
爆炸危险区域扫码支付多地已全面叫停
通讯专家对手机待机、使用VOLTE通话、扫码支付和观看视频等四种场景下的等效平面波功率密度（W/m2）进行了测试。手机在上述四种情景下都会发射功率，而手机扫码支付发射的功率远远大于手机通话发射的功率。同年7月3日，为多方听取意见，海宁市检察院专门召开公开听证会，邀请安全专家、通讯专家、法学专家、人大代表及政协委员担任听证员，社会公众代表、海宁市应急管理局作为听证当事人，社会各界人士、新闻媒体等参加旁听。听证会上，安全专家对于手机扫码支付发射的功率可能引发射频火花进行了分析，通讯专家对于手机四种不同场景下的W/m2进行了说明，法律专家对于行政机关履职的法律依据进行了阐释。通过公开听证，最终得出“在加油站爆炸危险区域扫码支付存在重大安全隐患”的结论。同年7月7日，海宁市检察院根据听证结果向海宁市应急管理局发出诉前检察建议，要求其对辖区内加油站开展专项排查，依法查处违反危化品安全经营的行为，并积极落实整改措施，同时加强日常监管，切实消除支付安全隐患。目前，全国多地已经下令禁止在加油区域内使用手机进行支付。想要扫码付款的，需要移步至加油站办公区内。
去年7月，杭州市应急管理局通过工作群要求各地按《加油站作业安全规范》严格落实。杭州市应急管理局危矿处监察专员徐晓荣告诉记者，按照《加油站作业安全规范》第6.2.7条，“站内有人吸烟或使用非防爆移动通信工具时，应立即停止加油，并及时制止”。“使用移动通信工具包含打电话、扫码支付等。按照规定，扫码支付也是不允许的。”杭州不允许这种支付方式最重要的原因是，加油站的加油区属于易燃易爆区域，使用手机存在比较大的安全隐患。
徐晓荣举了个例子。使用手机时，会产生射频电流。射频电流在某些特殊情况下，比如，遇到柱子上的锈蚀，会产生射频火花，而此时，如果刚好有油气泄漏，并且达到了爆炸极限范围，就会引发爆炸。
加油站的加油区是易燃易爆区，也是风险较大的区域，在这里使用手机，跟飞机上不能使用手机是两个完全不同的概念。徐晓荣说，“不下车加油”在车上用手机支付，本身就是违反加油站操作安全规程的。目前，杭州各区县市已经加大督促和检查力度。如果大家在加油的时候，依然遇到允许“不下车加油”的行为，可以拨打应急管理局举报热线12350进行举报。绍兴：“不下车加油”叫停
市民需到办公区域才可手机付款
“自从叫停加油区域‘扫码支付’后，车主们还是比较配合的。”加油站的工作人员说道，在加油站严禁打电话是安全规范，但扫码的安全问题最近才得到重视。
绍兴市柯桥区多家加油站，目前都已暂停加油区域手机扫码支付。中石油绍兴分公司表示，目前所有加油站扫码支付仅允许室内进行。不过，车主可通过APP实现预约付款，依然能做到“不下车支付”。
在钱陶公路与柯华路交叉口的凤华加油站，原本张贴在加油区的微信、支付宝、易捷钱包等支付二维码都已被清除。“专家说发生事故的概率非常小，但为了安全，加油区域现在不能‘扫码支付’了，不想下车只能用现金。”该加油站负责人茅阿土说。
“在加油站不能使用手机”是安全共识，其中包括通话、看视频等，“扫码支付”本质上也是“使用手机”。
加油区域扫码支付是否安全？对此，绍兴文理学院物理学教授任博认为，在加油区域使用手机确实存在危险，但发生事故的可能性较小。一般情况下，手机引发汽油爆炸需要同时满足两个条件：一是空气中的浓度达到爆炸极限范围（1.4%-7.6%）；二是周围存在点火源，即使用手机时产生电火花。