谁是中国的金城？——2016年中国中心城市吸金能力排名

联合研发机构：政研院  北京区域经济学会

发布机构：经济观察    报政研院

总执笔：罗天昊 

罗天昊  致力于国家与城市竞争战略研究  著有《大国诸城》

罗天昊公众微信（罗天昊国与城，ID：Luotianhao99）

吸金能力，至关重要。

2017年年春，山东聊城发生了轰动全国的刺死辱母者的重案，而在此案件背后的诱因，是聊城地下高利贷的横行。

聊城为什么高利贷横行？一个很重要的原因是，这个城市严重缺钱。

本外币存款余额/GDP的比值，既可衡量一个城市的金融风险度，反过来也可衡量一个城市的吸金能力。而聊城的吸金能力，非常欠缺。

2016年，聊城GDP为2859.18亿元，存款余额超过3000亿，比值仅为1.1左右，而同期，国家的GDP为744127亿，但是存款余额，却达到了惊人的155.5亿。比值飙升到2.09.几乎是聊城的两倍。

聊城不过是管中之豹。

要在现代城市竞争中胜出，资源的争夺非常重要。尤其是金融资源，可谓是现代经济的血管，谁能成为吸金城市，谁就能够赢得巨大的发展支持。

为此，我们特意推出中国中心城市吸金能力排名。以本外币存款余额/GDP的比值得分高低作为排名依据。

本次排名，选择了八大国家中心城市作为样板，不仅是因为这几个城市重要，更因为要保持数据的权威性。当下各个城市发展数据的公布时间不统一，锁定国家中心城市，可以确保数据权威。

以本外币存款余额/GDP的比值衡量一个城市的吸金能力。比用单纯的存款余额，更为科学。因为单纯的存款余额，只能表明一个城市的资金沉淀量，而无法衡量能力。所有的能力，都是有参照物和比较的。

2016年中国中心城市吸金能力排名
排名	城市	2016年GDP （亿元）	2016年本外币存款余额（亿元）	得分
1	北京	24899.3	138408.9	5.56
2	上海	27466.15	110510.96	4.02
3	成都	12170.2	32578	2.68
4	广州	19610.94	47530.20	2.42
5	郑州	7994.2	19000	2.38
6	武汉	11912.61	22196.21	1.86
7	重庆	17558.76	32160.09	1.83
8	天津	17885.39	30067.03	1.68

排名城市分项解读

北京

北京不仅是中国的京城，更是中国的金城。

在中国，权力和市场的作用交错影响。而北京得两者之便，吸金能力国内第一。

本来，中国最强势的经济中心在广东、江苏和浙江，中国体量最大的经济城市在上海，都不是北京。但是，北京却是中国的融金之城。甚至上海虽被国家定位为中国金融中心城市，但是，中国现实中的金融中心，却是北京。

北京是中央银行所在地，也是三会（银监会、证监会、保监会）所在地，是政策的策源地。

北京的金融机构，比上海更强势。北京集中的是四大行总部，以及部分国外银行驻华总部。上海虽也有不少国外银行，但是国内最强银行的总部不在上海而在北京。

北京的金融产业，比上海更发达。2016年，北京所有行业中，金融行业的增加值居第一位，占GDP比例为17.1%；超过了高科技行业，以及互联网行业。

2016年，北京的本外币存款余额138408.9亿元，冠绝全国。

不仅存款最多，本外币存款余额/GDP的比值为5.56，也高居全国第一。

北京不仅拥有全国最强势的金融机构，也拥有全国最强势的经济实体。

北京有三大经济力量，非其它城市可比。

一是央企，国资委所属的一百多家央企中，超过八十家总部驻跸北京，超过其它所有城市总和。它们总不会把钱存到国内其它城市去吧？

二是世界500强以及其它国外巨头。北京上海拥有中国最多的外企总部，朝阳CBD几乎集中数十上百家外资驻华总部。北京西南四环的总部基地也有不少中外巨头。

三是国内企业巨头。最近几年，不少的外地企业，逐步将总部搬迁到北京。最著名的如三一重工迁都北京，几大互联网巨头，如网易、腾讯、阿里巴巴等，也将其管理体系的主体力量从南方迁移到北京。

三大经济实体，都汇聚北京，它们的钱除了部分在国外账户，基本应就存在北京的金融机构里了。

北京对于资金的吸附作用，远远超过其它城市，是名副其实的“吸金之城”，成为全国求财者无法逃避的城市。

据2017年的胡润富豪榜统计，北京的十亿美元以上富人，达到94位，连续两年超过全球经济之都的纽约，加冕全球顶级富豪之都。

未来唯一能够对北京造成挑战的，是雄安新区，若部分央企总部迁移到雄安，将使北京的金融和经济中心的地位，受到巨大冲击。

上海

上海是国家钦定的金融中心，同时还是中国最大的经济城市，也是中国东部重要的开放城市。

上海与北京相同的地方，就是政治地位也很高，是中国第二大直辖市。所以，国家也把不少金融机构放在了上海。上海的金融机构，仅次于北京。同时，上海还是上交所的驻地。

2016年上海“四个中心”建设有效推进。在国际金融中心方面，至2016年末，上海金融业增加值4762.50亿元，各类金融单位达到1473家，。其中，货币金融服务单位622家；资本市场服务单位382家；保险业单位386家。同时，在沪经营性外资金融单位达到242家。这一元素，使上海的吸金能力，也非常强大。

2016年，上海的本外币存款余额达到110510.96亿元，是中国仅有的两座超过10万亿级的城市之一。 同时，本外币存款余额/GDP的比值为4.02，也是全国第二。

上海的本土民营经济并不发达，是它的缺憾。但是，上海的央企也不少，同时，外企是上海最大的优势。

上海坐拥宝武钢铁等多家央企，同时还有数十家央企的投资。在央企资源方面，十分雄厚。

2016年末，来上海投资的外资企业总数则接近1万家。上海累计吸引跨国公司地区总部580家，投资性公司330家，外资研发中心411家。

上海还是长三角企业总部所在地。很多长三角的企业在其它城市做大之后，将总部迁往上海。如均瑶集团，崛起于温州，落地于上海，上海得摘果之便利。

成都

成都成为中国第三金城，令人惊喜。

从经济总量上说，成都自2015年进入中国城市万亿俱乐部，最近几年的发展速度非常快。2016年，成都本外币存款余额达到32578亿，存款余额/GDP的比值为2.68，不仅超过重庆和天津两大直辖市，也超过广州等经济发达城市，令人刮目相看。

成都的吸金能力，首先在于其在西南地区的核心地位。作为西南地方无可争议的中心，成都对于西南区域的人才、资金的吸纳能力，都是首屈一指。同时，成都是四川省无可争议的龙头，首位度非常高，在本省内也有压倒性的资金优势。

成都的实体经济，也非常强势。其高技术制造业占规模工业的比重，超过了北京、上海、天津、广州、重庆等重镇。作为西南科技中心，成都的电子信息产业领先整个西部，其航天工业等也表现不错。而在大众制造领域，成都承接东部产业转移比较到位，本土经济也相对均衡，综合来看，是未来非常具有潜力的新兴城市。

在2015年的中国民营企业500强中，四川企业入选12家，其中7家出自成都，包括新希望、通威、科伦等企业巨头。

成都还逐步成为外资投资的重地，是财富全球论坛的落地城市，有超过一半的世界500强投资成都。截止到2016年，已经接纳超过270家以上的世界500强。从国家来源来说，前五位分别是美、日、法、德、韩。

广州

广州是珠三角的中心城市、广东省会、中国沿海开放前沿城市，跻身中国四大一线城市。

广州是一个发展比较均衡的城市，经济发达，吸金能力也比较强。

2016年，广州本外币存款余额达到47530.2亿元，位居全国第四，仅此于北京上海和深圳。考虑到北京和上海是直辖市，广州成为存款余额最多的省会城市。广州本外币存款余额/GDP的比值为2.42，在全国中心城市中，也位列第四。

在珠三角，深圳的崛起，分流了部分广州的金融资源。尤其是深交所设在深圳，吸走了不少金融资源。但好在广州毕竟是中国第一大省的省会，在行政体系中优势巨大，虽然证券和保险方面深圳与其分庭抗礼，但起码在银行体系，广州还是广东的龙头。

广州属于中国经济发达城市。开放早，经济体系完备。其经济总量居全国第三，仅次于北京上海。同时，其汽车、化工、制药、轻纺等产业，独步全国，优势巨大。

在外资吸引方面，本田、麦当劳、丰田、美赞臣等世界巨头纷纷进驻广州。同时，广州还投资数十亿巨资，打造外资总部基地，2017年预计有超过100家世界500强进驻。

郑州

郑州在国家中心城市中，综合经济势力最弱，但是其吸金能力却能够排名第五，令人惊喜。

2016年，郑州的本外币存款余额超过1.90万亿元，本外币存款余额/GDP的比值为2.38，超过2.09的全国平均水平，在国家中心城市中也位列中游。

郑州的经济总量并不大，在河南的首位度也不高。其强大的吸引能力，关键在于有河南这个人口上亿、经济总量居中国前五的大省作为腹地。

在华北，郑州比石家庄幸运。石家庄离北京太近。很多河北城市的资金，被北京吸走。而郑州对于河南的资源吸纳能力非常强大。

河南的交通发达，战略重要性雄霸天下，造就了企业的贸易成本优势。由此，河南近年来成为很多企业巨头投资的热土。富士康、可口可乐纷纷进驻，未来可以预见，将有更多的国内外投资选择郑州。

武汉

武汉是中国最有潜力的城市之一，前途不可限量。

就大势而言，中国的东部的发展，已经相对成熟，未来潜力最大区域，在于广大中部腹地。尤其是长江中游，武汉在长江中游一城独大，是中国未来的天选之地

2015年以来，武汉终于进入中国城市的万亿俱乐部，跃升为准一线城市。实行多年的工业倍增计划，收到实效。但这只是开始，远非终局。

当下，武汉的产业体系雄厚，拥有近十个左右的千亿制造业产业，承接东部产业转移，非常成功。同时，武汉的高技术制造业占规模以上工业增加值的比重，仅次于深圳等国内极少数城市，未来在产业升级方面，可率先领先中部，成为中国中部腹地经济发展的发动机。

2016年，2016年武汉的本外币存款余额为22196.21亿元，本外币存款余额/GDP的比值为1.86，在华中六省中，武汉的金融机构最多。鉴于武汉未来经济势力的增强，在国家战略地位的提升，未来的吸金能力应该有一个质的飞跃。

武汉位居中国经济地理中心的优越区域优势，也使其成为国内外巨头设立总部和分布的上选之地。武汉目前的世界500强数量位居国内前十，甚至有中国医药集团将三个二级公司总部从北京搬到武汉。

武汉的央企也比较强势，比如宝武钢铁、东风、邮科院。目前，加上央企在鄂二级、三级子公司，数量超过100家，总资产接近2万亿元。不少资金将在武汉流动。

重庆

重庆也是中国希望巨大的新兴城市。

过去的15年间，重庆一直保持两位数的GDP增速，是中国高速发展的几大城市之一，最近几个季度，更是连续成为中国增速之冠。其中，其金融产业发展迅速，最近几年增速一直在15%左右。金融业一跃成为重庆新的支柱产业，打造长江上游金融中心城市的雄心跃然纸上。

2016年，重庆金融业实现增加值1642.59亿元，占全市地区生产总值的9.4%。比重非常高。

2016年，重庆本外币存款余额为32160.09亿元，本外币存款余额/GDP的比值为1.83。

在重庆与成都的核心比拼中，重庆虽然总量胜出，但是在吸金能力方面，成都还是更胜一筹。

重庆的经济模式，为一头在内，一头在外。对国内外企业巨头的吸引能力，还比较强，特别是在央企和外企方面更是如此。仅两江新区，就有超过100家世界500强入驻。而作为直辖市，重庆独特的地位，使之成为央企投资垂青的地方，特别是在其遭遇困难的时期，央企投资成为重庆的定海神针。2012年，央企就曾一次与重庆签订3600亿元投资计划。

天津

离北京太近，天津的幸与不幸。

北京的资源吸纳能力太强大了，在资金和人才方面，对天津造成了直接的阻碍。天津本来相对河北有优势，但是河北身边还有北京，两相比较，来自河北的资金与人才，多数被北京收归囊中。

天津的经济总量，排名全国第五，但是本外币存款余额，排名低于经济总量，位居第七。

2016年，天津本外币存款余额为30067.03亿元，本外币存款余额/GDP的比值为1.68，在国家中心城市中，排名第八。

天津的劣势，是本土经济不活跃，尤其是本土民营经济乏力。

天津近年的快速发展，出力最大的是央企。上百家中央企业在天津有投资，先后投资超过1万亿以上。但是，这种模式存在隐忧，一旦中央不再对天津倾斜，央企减少投资，将影响到天津的经济，也影响到其资金的吸纳。

雄安新区对天津未来也有影响，吉凶需要进一步观察。

——往期经典回顾——

罗天昊国与城

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