王守清谈三个对PPP态度最中立的人之一（附珍贵授课音视频）

王守清曾半开玩笑地说，PPP界有三个最中立的人，薛涛就是其中之一。能在现实社会中，不受PPP火爆与否的影响，不受自身立场干扰，保持思想和言论的独立性确实难得。近日，在薛涛、汤明旺、李曼曼合著的《涛似连山喷雪来——薛涛解析中国式环保PPP》一书中，王守清就该话题写了篇精彩的序言，正文如下。

来源：中国水网     作者：王守清

王守清推荐序正文

三个对PPP态度最中立的人之一

如果没有国发〔2014〕43号文，我可能很难有机会认识薛涛，不论环保圈有多少人知道他且他还在我们清华大学环境学院有过一年的工作经历（算是院友，因为我1980年入学时是土木与环境工程系），毕竟我后来主要在土木建管系任教。如果没有43号文，我会依然坚持我喜欢的PPP，二十多年来一贯如此。

然而，这些都是如果。43号文为PPP在中国打开了波澜壮阔、跌宕起伏的局面，也打破了校内与校外的围墙，改变了我工作与生活的宁静，因为政府和业界太需要对新型且复杂的PPP的研讨与解读，同时让我结识了不少优秀的新朋友。虽然大多数PPP研究的参与者来自项目管理、法律、金融、财务或公共管理，但是由深耕某一行业开始，跨界而来的一些表现突出的人物，也给我留下了深刻印象，来自环保界的薛涛，就是其中之一。

薛涛所在的E20环境平台，具有典型的环保智库特征，同时在传播上也颇有影响力。在他那里举办的几次研讨会活动，都在我国PPP的发展中留下深深的印记。初识薛涛，恰恰就是他在2014年5月20日举办的第一期“铿锵三人行”网络直播活动（←请点击），薛涛邀请金永祥和我一起探讨刚刚被43号文开启PPP热潮的相关议题和发展前景。现在回顾起来，这个节目在业内确实是中央力推PPP以来最早对PPP进行深度研讨且产生较大影响的公开活动之一。在这个节目中，我提出推广PPP要循序渐进，不能搞运动，故说“我应该给PPP泼点冷水”（←请点击）。也是在这个节目里，我获得薛涛首提的一个广为流传的非正式头衔。这次活动也让我对初识的薛涛留下了深刻印象：风趣幽默，朋友众多，思路敏捷却又不失深度，言辞犀利却又不失分寸。

之后几年我们总能在各种PPP内部研讨或公开论坛上频频见面，渐渐地我也注意到他对PPP逐步建立了自己的理论与实务体系，并且由此而发的观点也越来越深刻和鲜明，甚至成为少数几个有“炮哥”之称的PPP大咖之一，尤其是他2016年的“三大关系”（←请点击）和“PPP四分类”（←请点击）之说。这些观点在他两年多后才出版的本书中终于有了系统的描述。可以说，从我做学术研究的角度来看，他对于PPP所创立的分类方法与工具，无论是与国内官方标准分类对比，还是与国际主流学派对比，都显得有些特立独行，但是结合中国市场尤其是环保PPP的实际应用来看，却也颇有道理。我想之所以能有如此的效果，一个最重要的原因是他深耕于环保行业十几年，对环保企业、环保产业和环保市场有深入的理解所带来的。

当然，薛涛在业内的影响力，不光只是这一个原因。为了PPP的可持续发展，他能够超越个人利益始终保持中立的态度，又能够依靠其独立和深入的思考给出有深度且不失建设意义的批评，这在PPP火爆的这几年是难能可贵的。所以我曾半开玩笑地说，PPP界有三个最中立的人，薛涛就是其中之一。能在现实社会中，不受PPP火爆与否的影响，不受自身立场干扰，保持思想和言论的独立性确实难得，我对此相当认可。

我专注于PPP教研二十多年，经历过多次波峰波谷，深刻体会到能忍受长期寂寞修炼来的才是最真实和持久的。中央规范PPP后的下半场，也许会略显冷清，但这时候更应该静下心来学习和思考，才有利于PPP的可持续发展。我相信薛涛的这本新书，一定会给PPP的研究者和实务工作者，带来很多特别的启发，即使你不是环保圈的人。

清华大学建设管理系教授、博导

清华大学PPP研究中心首席专家

2018年9月22日于清华园

王守清说的那本书……

由薛涛、汤明旺、李曼曼合著的《涛似连山喷雪来——薛涛解析中国式环保PPP》一书正式与读者见面，深度解析20年发展历史和四年来的曲折现状。

本书通过对中国国情下环保类PPP的20年来发展历史和四年的曲折现状进行剖析，旨在让读者理解中国式PPP的核心逻辑和当前发展曲折的原因所在，掌握环保类PPP的实际应用和操作重点，以及了解PPP影响下环境产业的基本格局和发展规律。

本书共分为五章。第一章介绍中国环境产业格局和PPP的基本情况，第二章是详细介绍作者的PPP四分类理论并以此演进分析，第三章是进一步归纳做好环保类PPP的几个核心要素，第四章则介绍了环保14个细分领域PPP的基本情况和关键点，第五章对生态环保的未来趋势做一些预判。

本书可以为生态环保类乃至其他领域PPP的项目方案设计开发者（地方政府或咨询公司）提供顶层思路，可以帮助环保企业管理者制定自己在市政环保领域的发展战略和具体战术。当然，也可以为希望了解环境产业的金融界、政府、咨询公司、研究机构、媒体和环保专业大学生提供一个不错的参考。

《涛似连山喷雪来：薛涛解析中国式环保PPP》第一作者薛涛畅谈该书的写作目的

近日，有位读者来信，表示看书不过瘾，还想听真人版课程。于是，12月26日，薛涛与书迷相聚PMR微课堂，用PPP独特分类大法看穿迷局，讲述专业见解，提升实战能力。微课吸引了几百人关注聆听交流，当然，错过的朋友们还可以通过下列音频补课（完整音频请点击文末“阅读原文”）~~

上述视频讲解了四分类的深刻逻辑；之前在《财经》杂志V课堂录制的视频，也是他讲解三大关系很好的课程。珍贵授课资料一网打尽（相关阅读→ 《财经》视频：薛涛谈中国式PPP的“前世今生”与“独树一帜”）。

附部分书评：

PPP最近关键节点新闻，看上述音视频课程更助于理解四年曲折发展的原因。（相关阅读→评王毅司长PPP讲话：入库不保险，条例和正负面清单要来）

《涛似连山喷雪来——薛涛解析中国式环保PPP》，深度解析20年发展历史和四年来的曲折现状。详情及书评点击文末“阅读原文”了解，欲购买请识别下方二维码~

编辑 |汪茵、李丹

统筹 | 谷林