桑德王波：农村污水区域打捆模式“走红”，SMART村镇综合整治解决方案“亮剑”

在“2019（第五届）环境施治论坛”上，桑德生态科技有限公司（以下简称桑德）总经理助理王波博士，从宏观政策和行业发展现状出发，以湖北襄阳打捆污水处理项目为例，重点阐述桑德在村镇污水领域所做的实践探索，以及在技术创新、商业模式创新和项目管理模式创新的布局。

来源：中国水网        整理：程云  

目前农村污水区域整治打捆模式逐渐走红，对环境企业资金、技术和商业模式提出严峻的挑战，要求企业抗压、抗风险能力更强。在“2019（第五届）环境施治论坛”上，桑德生态科技有限公司（以下简称桑德）总经理助理王波博士，从宏观政策和行业发展现状出发，以湖北襄阳打捆污水处理项目为例，重点阐述桑德在村镇污水领域所做的实践探索，以及在技术创新、商业模式创新和项目管理模式创新的布局。

以下为王波的现场分享内容：

宏观政策和行业发展现状

近年来，国家在环保领域政策支持力度不断加码，从两山论的提出到各项法规政策落地实施，都催生了我国农村污水处理市场需求的爆发。据《中国农村污水处理行业分析报告》预计，农村污水处理行业产值到2020年时有望增至840亿元，2035年时超过2000亿元，市场前景广阔。据E20研究院测算，从2018年起，后“十三五”期间村镇污水处理市场剩余空间超1200亿元。

但应清晰地认识到，我国农村污水处理市场还存在很多“痛点”。王波指出，痛点持续存在势必加重我国农村污水处理的复杂性和艰巨性，比如重建设轻运营、排放标准日趋严格与地方经济可承受力之间的矛盾、管网配套不完善、用不起管不起等现象，这些痛点都导致了农村生活污水处理设施在建项目进度缓慢、已建项目出现设备空运转或者“晒太阳”的现象。

农村污水处理市场可以分为市场空白、井喷发展、秩序混沌、行业出清、秩序建立五个阶段，王波认为目前正处于第三、第四阶段，向秩序建立的第五阶段迈进。调研发现，我国农村污水治理还出现“两极分化”的现象，有的地区大干快上、一片艳阳高照，有的地区工程停滞、项目进展缓慢。

目前农村环境综合整治区域打捆模式渐成主流，对企业技术、资金和商业模式提出严峻的挑战，要求企业抗压、抗风险能力更强。接下来，王波以湖北襄阳打捆项目为例，重点阐述桑德SMART村镇综合整治解决方案，以及公司在技术创新、商业模式创新和项目管理模式创新。

技术创新

相比较于城镇污水处理，村镇污水处理技术、工艺设备和商业模式的要求更高，难度更大。

绝大多数村镇基本没有能力单独建设好和管理好污水处理设施，必须统筹规划，结合社会与经济发展水平，综合考虑管网、工艺、建设、运营能力，制定适宜的整体解决方案。

王波介绍，从2009年开始组建第一支农村污水治理技术研发团队至今，桑德已经在农村污水处理治理有10年的探索历程，这10年间桑德以因地制宜、优先考虑资源化利用、高效低耗和易于管理等为原则，基于厌氧、生物膜法、生态处理等技术，按照规模大小，将村镇污水处理系统分为户级、村级和镇级三类，并结合污泥处理处置技术和智慧运维管理系统，为村镇污水处理提供系统解决方案。

(1)镇级污水处理技术(SMART-HRBC高效生物转盘技术)

SMART-HRBC高效生物转盘技术坚持“一个房子、一个池子、一套设备”创新设计理念，是桑德针对镇级污水处理项目自主研发的一项技术，处理规模为100-10000 m³/d，利用多级串联AO工艺强化脱氮除磷效果，出水稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准。该技术采用标准化设计，模块化组装、建设周期短、运营成本低、易实现智慧运维等优点。

(2)村级污水处理技术(SMART-PFBP多级生物接触氧化技术)

SMART-PFBP多级生物接触氧化技术采用新麦田设计理念，是针对村级污水处理项目研发的相对分散型处理技术，处理规模为10-1000吨/天。该技术采用多级A/O处理，逐级降解污染物，出水稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A/B标准或更高的标准，该技术采用特殊仿水草生物填料，实现同步硝化反硝化，同时生物膜和活性污泥相藕合，保证高污泥浓度，采用标准化和模块化设计、智能化控制来实现无人值守的运维操作。

(3)户级污水处理技术(SMART-SDT桑德罐技术)

SMART-SDT桑德罐技术是针对单户或联户等户级污水处理项目研发的分散型污水处理技术，处理规模为0.5~50吨/天。该技术采用生物接触氧化工艺，其关键设备是标准模具成型的地埋式一体化装置，出水满足《城镇污水处理理厂污染物排放标准》一级B标准要求，可直接排至附近流域水体或用于绿化农田灌溉。本装置可实现智慧化运维，主要用于净化处理农村单独住宅、别墅、小型村庄、景区饭店、野外勘探等所产生的综合生活污水(粪便水、厨房水、洗澡水、洗衣水)，具有占地面积小、安装维护方便、操作简单、检修方便、经济适用等优点。

SMART-SDT 桑德罐技术

(4)SMART-IRC智慧村镇云技术

SMART-IRC智慧村镇云技术系统是基于大数据和云计算体系架构，采用物联网技术、互联网技术和自动控制技术而定制开发的一套标准的、智能的、可远程管控的智能互联运营管理平台，可真正实现村镇污水治理专业化、运营管理智能化、站区看守无人化、人员管理规范化和响应机制快速化。通过采用桑德集约化管理、分片运维的模式，实现“各个污水处理厂(站)→控制中心→桑德总部云平台”三级信息化云端监测和控制，对下属各站点实行统一管理，确保各站点设施长效稳定运行，从而达到减员、增效、提质、挖潜、降耗的目标。

这10年间桑德四大核心技术在全国近30个省市农村污水处理项目得到充分的实践应用，服务的人口近1000万，塑造了一大批经典示范案例，比如通州姚辛庄村污水处理项目、丹阳市村庄污水处理项目、湖南长沙县18个乡镇污水处理项目等。(如下图)

商业模式创新

在商业模式上，桑德创新提出按效付费的建管一体化模式，避免建成的污水站出现晒太阳的现象。根据政府需求和地区经济水平，可灵活组合，比如PPP(合资、合营)、BOT+BT(厂网同步建设)、设备+OM(智慧运维)、EPC+OM(智慧运维)、ROT(品质提升)等。

王波继续补充，由于农村镇污水项目由于规模小，需形成规模效益，因此，桑德创新性提出适用于乡镇打捆(以市区县/流域为单位)、农村打捆(以市区县/流域为单位)、村镇打捆(以市区县/流域为单位)、市县打捆(以市区县/流域为单位)、城区中就地截污治污(不方便接入市政管网的污水就地处理)等项目类型，湖北襄阳村镇污水处理项目便是市县打捆模式的典型案例。

项目管理机制创新

王波介绍，湖北襄阳污泥处理打捆项目，是将分散在9个县市区106个新建厂站整合打包，单个厂站规模不等，50吨/天-5000 吨/天。为了突破传统管理模式自下而上逐级上报、逐级审批带来效率底下的难题，该项目在项目管理机制大胆革新，组建项目协调机构，并赋予协调机构更大的主动权和决策权，由其直接协调解决一线项目人员发现的问题。

未来，桑德将围绕技术创新，旨在打造生态化平台，加强内外部战略协同，坚持技术引领，品质驱动，创新迭代，一切以提高客户满意度为导向的理念，继续在农村污水处理市场深耕细作，以更优化的解决方案打造新村镇美好生活、构建新时代美丽乡村建设！

（除特别注明，文中所有图片均出自发言人PPT）

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