系统联动成关键,佛山驿岗放出756元/吨污泥外运处置项目
7月11日,2018年至2019年佛山市三水区驿岗污水处理厂污泥外运处置项目发布(第二次)竞争性谈判公告,污泥运输处置单价预算为755.86 元/吨。
来源:中国水网 整理:刘影
中国水网获悉,7月11日,(佛山市三水区公有资产投资管理有限公司)2018年至2019年佛山市三水区驿岗污水处理厂污泥外运处置项目发布(第二次)竞争性谈判公告。
据悉,项目的服务期限自合同签订之日起至2019年12月31日止,污泥运输处置单价为755.86 元/吨。
竞争性谈判文件显示,本项目为2018年至2019年佛山市三水区驿岗污水处理厂污泥外运处置项目,服务主要内容是为佛山市三水区驿岗污水处理厂(一期、扩建日处理污水能力共10万吨)(含水率约80%)每日日常运营产生的、经机械脱水处理后的污泥(该项目计划处理污泥量约为40.27吨/日)提供运输和处置工作,污泥外运至具备相关资质的单位进行处置,使之符合环保要求;对生产中产生的污泥应及时清运和处理,确保不因污泥的堆积而影响污水处理厂的正常生产运行。
(注:佛山市三水区驿岗污水处理厂三年间(2015年-2017年)年均污泥量约为14700吨,合同两年期共用资金约1504.8978万元。)
在报价要求一栏,文件中明确显示,本项目预算金额为污泥运输处置费单价投标最高限价为人民币 755.86 元/吨,采取单价报价方式,要求供应商分别报运输费单价【其中每公里污泥运输费单价的投标最高限价为 1.62元/吨·公里(实际运输距离最终以实计算,其中25公里的运输费由佛山市汇之源驿岗污水处理有限公司承担)】。以上费用均为含税价(须开具增值税专用发票),污泥运输处置费单价(元/吨)=污泥运输费单价(元/吨·公里)×运输距离(公里)+污泥处置单价(元/吨)。投标报价中运输处置费单价超出最高限价或每公里运输单价金额报价超出最高限价的投标文件无效。供应商报价如低于预算污泥运输处置费单价金额的90%,供应商必须出具详细成本计算清单,同时必须经本次项目的评标委员会评审一致通过,若评标委员会评审此成本计算清单不合理,按无效投标处理。
注:供应商的报价方式为单价报价,每吨污泥运输处置费单价应包括但不限于处理本项目污泥相关的各类人工费、保险福利、油料费、运输车辆固定费、车辆折旧费、车辆维修费、管理费、利润、税费、风险费、中标服务费、政府性文件规定费用及合同实施过程中应预见和不可预见费用等全部相关费用(应充分考虑所有风险、责任等),以及为完成本招标文件规定的项目内容所需发生的一切费用。
对此,E20水业研究中心高级行业分析师宋天辰指出,此项目预算金额为755.86元/吨的限价,就此价格而言,应属于行业内较受欢迎的项目。
此项目内容包含运输和处置两部分,且规定了25公里内运输费用由污水处理厂负责,并要求运输和处置逐项单独报价。因此其处置地点的选择与运输半径就形成了联动关系,对于投标企业而言,既是污泥处置技术的竞赛,也是对运输半径和处置联动系统性能力的考验。
不同处置工艺成本差别较大,据E20中国污泥处理处置行业市场分析报告数据显示,好氧发酵、厌氧消化成本约为190元/吨,折合水价为0.15元/吨左右,而热干化与焚烧成本达到330元/吨左右,折合水价约为0.25元/吨。因此虽然755.86元/吨的价格看似条件优厚,但在逐项单独报价下的系统性联动是项目的关键。
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诚然,在生态文明战略之下,近年来我国水环境污染治理取得一定的成效,水环境污染问题得到了极大改善,城镇污水处理率不断提高,然而,由于长期以来“重水轻泥”,作为污水治理的终端环节,作为城镇污水处理污染物减排的重要环节,污泥问题一直没有得到足够重视。污泥处理处置无论在技术、资金、管理等方面都存在诸多缺陷。
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