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截止11月8日下午16时50分,“陆家嘴”相关词条冲上了微博热搜第二、第四的高位,土壤污染、苯并芘、100亿诉讼、房地产公司、幼儿园等关键词充斥了该事件。这个事儿要从七年前江苏的一场房地产交易开始说起。
来源:中国固废网
截止11月8日下午16时50分,“陆家嘴”相关词条冲上了微博热搜第二、第四的高位。
先提供几个关键词:土壤污染、苯并芘、100亿诉讼、房地产公司、幼儿园……时间回到2016年,彼时房地产行业的危机还没浮现,房地产交易市场火热非常。
江苏苏钢通过上海联合产权交易所公开挂牌方式转让其全资子公司苏州绿岸房地产开发有限公司(以下简称“苏州绿岸”) 95%的股权,标的股权评估价值为人民币 136,428.08 万元,标的股权挂牌底价为人民币 315,027.66 万 元 。
2016年10月17日,热搜当事人之一上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司(以下简称“陆家嘴”)在2016年历经200多轮报价竞争,陆家嘴下属全资公司上海佳湾资产管理有限公司与华宝信托-安心投资20号集合资金信托计划竞得苏州绿岸95%股权,总金额为85.25亿元。苏州绿岸持有位于苏州市高新区浒墅关镇苏通路北、苏钢路东17块国有土地使用权。上述项目地块红线内使用权面积约65.95万平方米。
《中国房地产报》报道,据坊间消息,2021年,苏州绿岸意外发现已建设教育设施的2号、13号地块及尚未开发的3号、4号地块均存在严重污染风险,土壤或地下水中诸多元素大幅超标,不符合该等地块原对应的规划用地标准,4幅地块面积合计约11.8万平方米,便向当地政府部门进行了报告,并暂停相关开发建设工作。
2022年4月10日,江苏省公布的《中央第二生态环境保护督察组向我省移交的第六批信访事项办理情况》中同样提到,苏州市高新区浒墅关苏州绿岸项目17幅土地,用地面积约66万平方米,第三方检测机构检测结果显示多处地块土壤中苯并芘、萘严重超标,不符合用地标准(2、3、4与13号地块)。
2022年7月陆家嘴发布公告称,截至7月25日,旗下苏州绿岸持有的1号、2号、3号、4号、5号、6号及10号等7幅地块存在不同程度的污染,不符合地块原对应的规划用地标准。苏州绿岸已暂停污染地块的开发、建设、销售工作,并对污染地块实施严格管理。2023年2月2日,针对该地块的土地污染调查情况,苏州高新区管委会公布了调查报告,其中明确表示,调查发现本地块部分土壤样品存在污染物含量超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》,超标污染物包括苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k] 荧蒽、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、苯、汞等。部分地下水样品存在关注污染物浓度超过《地下水质量标准》的情况,超标污染物包括二氯乙烷、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯、萘、氰化物、汞、砷等,其中,有地下水样品含有石油烃。环保专业相关人员向上游新闻记者介绍,这些污染物中部分元素具有致癌风险。在此期间,陆家嘴陆陆续续针对这17块地块展开了土壤污染状况的调查。
今年11月4日,陆家嘴发布公告表示,2022 年以来,公司及各方环境调查确定绿岸公司名下14块土地存在污染,
且污染面积和污染程度远超苏钢集团挂牌出让时所披露的污染情况。
“吃了大亏”后,陆家嘴决定从法律途径寻求解决办法。
在11月4日,陆家嘴披露的公告中显示,陆家嘴与控股子公司上海佳湾资产管理有限公司、上海佳二实业投资有限公司(以下合称“原告方”)与江苏苏钢集团有限公司、苏州市环境科学研究所、苏州市苏城环境科技有限责任公司、 苏州国家高新技术产业开发区管理委员会、苏州市自然资源和规划局(以下合称
“被告方”)因土壤污染产生侵权纠纷,原告方向江苏省高级人民法院提起民事诉讼。近日,原告方收到本案书面《受理案件及告知合议庭组成通知书》(案号:(2023)苏民初 11 号)。
起诉缘由为陆家嘴委托专业机构核查发现,在案涉土地的调规变性及出让过程中,苏钢集团等被告方存在一系列违法违规、弄虚作假、不依法履职的侵权行为,共同导致了陆家嘴受让存在严重污染的案涉土地。
陆家嘴提出的一项核心诉求就是请求判令被告一向原告承担赔偿人民币 10,043,925,260.35 元(后续发现或明确实际金额高于该金额时将增加诉讼请求或另案提起诉讼)的侵权责任。据《中国房地产》报报道,在停工前,苏州绿岸项目的学校、幼儿园、商业体、健身公园及部分住宅等均已完工且达到交付标准。结合陆家嘴过往的公告信息,可发现该公司在工程建设方面投入的金额约22亿元,对应的存货金额达113亿元。今年9月12日,陆家嘴业绩说明会上,有投资者问询苏州的绿岸房地产开发公司的土地污染问题处理进展情况,徐而进表示,苏州绿岸房地产开发有限公司已暂停相关开发、建设、销售工作。
事实上,陆家嘴面临的问题不仅是暂停开发、建设与销售。部分已经建设好教育或商业设施的地块不排除拆除重建的可能。另据《上游新闻》报道,知情人士表示,无论从成本还是修复方式上来说都很困难,如果彻底修复损失不可估量,消耗时间很长。目前环保督察组反馈的问题主要存在土地此前调规变性、教育用地调规变性、2016年土地挂牌出让过程等方面存在问题,但目前尚未达成解决方案。在房地产行业下行压力下,陆家嘴的损失可谓难以估量。所以100亿赔偿够不够用,还是个未知数。
“ 蛋糕很诱人,投资需谨慎”
陆家嘴一开始一定想不到,一块诱人的“蛋糕”竟然“有毒”。
2016年10月18日,也就是成功拿下苏州绿岸的第二天,陆家嘴披露了苏州绿岸并购重组明细。
陆家嘴充满雄心壮志,公告中表示,此次成功联合竞得苏州绿岸95%股权,有利于进一步增加公司土地储备,拓展公司发展空间,通过积极实施“走出去”战略,进一步提升陆家嘴商业地产品牌影响力,增强公司持续经营能力和盈利水平,有利于公司竞争力的提升和发展。
然后,后来的事大家也都知道了。
那么在实践当中,如何避免或降低这类事件的发生,比如前期对土壤的监测检测等,需要把好哪些关?类似案例中的土壤污染情况,在目前的状况之下,有什么好的修复建议呢?
种种问题还需要有意此类项目的各方谨慎考虑。
本期编辑:汪茵
统筹:李晓佳
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