300万+1台车，永州这样对待顶尖人才！

实施六大工程 

永州市人才政策打造人才“强磁场”

今年7月4日，市委常委会通过了以《永州市潇湘人才行动计划》为主的4个文件，这是继去年出台以人才发展体制机制改革为主要内容的人才工作“1+4”文件后，市委出台的又一批重大文件，共同构建了永州市人才工作“1+8”政策体系。

栽下梧桐树，引得凤凰来

永州市人才新政准备这样做↓

一、明确目标任务

未来5年，全市人才总量提升至35万人，吸引大学专科及以上高校毕业生10万人，培育引进高层次急需紧缺人才1万人以上、国内外一流专家或创新创业人才团队100个以上。

二、实施六大人才工程

1.实施急需紧缺和高层次人才集聚工程

对全职引进的国际顶尖人才、国家级顶尖人才、省“百人计划”人才分别给予最高300万元、200万元、100万元生活补助并奖励长丰猎豹汽车一台，新入选的本土人才给予同等奖励；引进的人才带技术、带项目来永创新创业的，经评审后由市财政给予最高10万元的科研经费支持。

对全职引进的全日制博士研究生，或在本行业有重大贡献正高级职称的急需紧缺人才三年补贴24.4万元，其他引进的急需紧缺人才三年共补贴12.2万元。清华大学、北京大学全日制毕业生，不受引才需求目录限制，可先报名后择岗。

对柔性引进的国家级、省级各项人才工程人选，分别按每人每年最高20万元、10万元给予奖励。

对成功全职引进国家级、省级领军人才，分别给予猎头公司或中介机构10万元/人、5万元/人奖励。

2.实施青年人才创业工程

组建100人的青年创新创业导师库，实行青年创业导师负责制，每年培训青年人才2000人以上。

建立10个高层次就业见习基地，对被市委、市政府采纳的见习青年人才研究成果给予不少于2万元/个的奖励。对获得国家级、省级人才评选奖项的青年人才，给予最高30万元经费支持，获得市级创新创业大赛的青年人才，给予最高2万元奖励，享受青年创业项目支持。

每年扶持3-5个青年企业家协会项目，给予最高50万元资助；每年扶持3-5个青年创业项目，每个项目最高10万元的资金支持。对青年创业贷款金额在50万元以内，按人民银行同期贷款基准利率贴息；对青年创业贷款金额在50-100万元的，按人民银行同期贷款基准利率50%贴息。

3.实施永州工匠铸造工程

每年培训技能人才5000人以上，培养科技领军人才和专业技术人才100名。对企业一线新晋或引进的高级技师给予5000元/人的奖励，对在永院校、科研院所获聘的专业带头人、产业导师、技能大师，每人资助5万元；对创建成功的国家级、省级高技能人才培训基地分别给予100万元、50万元经费资助；对创建成功的国家级、省级、市级技能大师工作室分别给予30万元、20万元、10万元经费资助。

对在永院校学生在毕业前取得高级职业资格证书，毕业后留永从事专业工作，一次性给予5000元/人奖励。

对获得国家级、省级技能竞赛奖项的个人或团体，分别给予最高30万元、10万元奖励。

4.实施乡村人才振兴工程

对自愿到县以下机关事业单位工作5年以上的高校毕业生，可降低公开招聘门槛，经考核合格后直接录用。

对到贫困县、贫困村做出重大贡献的科技人才，给予最高10万元奖励。

培训1万名农村实用技能人才；培养1万名农民大学生，对被国家评为职业农民的，给予5000元/人奖励。

对到农村急需紧缺专业创业就业的高校毕业生给予一次性安家费，其中全日制硕士研究生3万元、“双一流”高校本科毕业2万元、其他高校全日制本科毕业生1万元，并提供个人创业担保贷款最高10万元、小微企业最高贷款200万元，给予创业项目创业经营补贴最高10万元。

5.实施创新创业人才团队圆梦工程

对成功引进国家级、省级创新创业人才团队的，分别奖励猎头公司或中介机构50万元/个、20万元/个；自创新创业人才团队在永创业产生税收之日起，5年内每年按企业纳税额的2%奖励猎头公司或中介机构。

对引进的国际领先、国内领先、省内领先创新创业人才团队，分别给予最高3000万元、2000万元、600万元资助，并奖励团队核心成员长丰猎豹汽车一台（每个团队不超过3名）。对永州产业升级具有重大拉动作用、产生重大经济效益的国内外顶尖创新创业人才团队，可“一事一议”，最高给予1亿元综合资助。引进的国外人才研发团队参照执行。

对我市新入选的国家级、省级创新创业人才团队给予最高100万元、50万元奖励性后补助支持。

对拥有自主知识产权的研发成果在我市转化的，自项目建成投产之日起3年内，按核心技术产品带动企业新增税收地方留成部分60%的标准，采取“先征后奖”形式，给予科研经费补助，同一人才团队、同一项目每年补助最高2000万元。

6.实施科技创新推进工程

每年设立不低于1500万元科技创新发展引导资金。

对人才发展载体建设投入100万元以上，且创建成功、运转良好、成效明显的给予100万元奖励。

对新认定的省新科技企业孵化器、省级众创空间、星创天地，一次性奖励30万元、20万元、10万元。对新组建的企业孵化机构且已完成创业孵化项目5个以上的，一次性奖励10万元，完成创业孵化5个生产型实体经济企业的，一次性奖励50万元。

对国家级、省级科研院所在永设立分支机构或研发平台，给予国家级200万元、省级100万元一次性建设资金扶持。

对建设成功、正常运转的国家级、省级重点实验室（工程技术研究中心）等研发平台，分别给予100万元、50万元的经费支持。

对新增院士专家工作站给予100万元工作经费支持，对博士后科研工作站给予50万元资助，对新进站博士后研究人员给予每人10万元科研经费支持。

对被评为国家级的高新技术企业，给予10万元奖励；市外国家级高新技术企业整体搬迁来永的，给予同等奖励；对进入孵化器培育并投入生产的授权发明专利，每个项目给予最高50万元经费支持。

对获得国家级、省级技术转移示范机构的分别给予60万元、30万元经费支持。

三、对重点产业人才重点资助

对我市在智能制造、电子信息（大数据）、生物制药（植物提取）、新能源新材料、节能环保、农（矿）产品精深加工、文旅创意等重点产业领域引进的人才，给予重点资助。

引进的重点产业人才分为A、B、C、D四个类别。

A类　国家级顶尖人才，近5年获得过国家级相关奖项，或者近5年担任过国家级科研院所主要负责人，或者担任上一年度纳税额超过3000万元的独立法人资格企业负责人或首席技术专家。

B类　国家“万、千人计划”入选者、湖南省顶尖人才，近5年获得过省部级相关奖项，或者近5年担任过国家级科研院所前2位的副职，或者担任上一年度纳税额超过1000万元的独立法人资格企业负责人或首席技术专家。

C类　具有博士学位或副高以上专业技术职称；能带产业项目入永或带团队入永；获得过省级各类创新比赛大奖或具有创造发明专利且有市场化应用价值的；担任上一年度纳税额超过500万元的独立法人资格企业负责人或首席技术专家的人才。

D类　全日制硕士研究生；或是“双一流”工科类全日制本科生；有省内先进水平以上的创新创业项目的或企业需要的特殊人才，经评审后确定为重点产业人才。

全职引进的A、B、C、D类人才，分别给予200万元、100万元、30万元、15万元奖励补贴；

A、B类人才可免租入住人才公寓，并赠送长丰猎豹汽车一台；

A、B、C、D类人才在永州创办企业或实施成果产业化的，按“一事一议”原则，通过股权投资与资金资助结合，给予最高1000万元项目资助。

对柔性引进的重点产业人才每年在我市工作时间：A类一般不少于2个月，B类一般不少于4个月，C类、D类重点产业人才不适用柔性引进。

对产业化投资额度超过3000万元的投资团队，最高补助500万元；对投资规模１亿元以上的重大产业项目，最高奖励1000万元。

对高层次人才（团队）在我市转化有自主知识产权研发成果的，三年内每年给予最高2000万元科研经费补助。

重点产业人才还可享受研修资助、职称评审、人才培养等方面的优惠政策。

四、强化保障措施

设立人才发展专项编制。对符合条件的公益二类事业单位实行编制备案制管理，在核定的编制限额内，由用人单位自主调剂使用编制。在总编制范围内，调剂2000名事业编制，设立市本级人才编制管理专户。

优先人才职称评审。对急需紧缺高层次、高技能人才可特设岗位，对表现特别突出的专业技术人才晋升职称，可不受岗位结构比例限制。建立职称退出机制，对因身体等原因不能胜任专业技术岗位的人员，可办理调整岗位聘用手续，腾出岗位职数。

改革人才收入分配。对事业单位聘用的急需紧缺高层次人才，实行年薪制、协议工资制、项目工资制等分配形式。事业单位高层次人才所取得的特殊报酬、奖励不纳入单位绩效工资总量管理。

畅通人才流动渠道。35岁及以下高校全日制本科及以上毕业生在永中心城区落户的，可根据个人意愿迁移户口，不受任何限制。

加大人才投入。市财政设立人才发展专项资金5000万元。各县区设立不少于1000万元的人才发展专项资金。

优化人才生态。对国家级、省级人才工程支持人选或具有省级以上领先水平的创新创业团队核心成员来永创新创业，并在永购买首套商品房的，购房款每年以缴纳个人所得税的金额给予奖励，总额不超过购房款；对35岁及以下高校全日制本科、全日制硕士研究生、全日制博士研究生在永落户并就业的，购买首套房时分别补贴2万元、3万元、5万元。对企事业单位攻读博士研究生，并取得国家承认的博士研究生学历学位的，一次性奖励10万元。引进的博士、正高级职称、“百人计划”“千人计划”“万人计划”等高层次人才子女申请来我市就读的，给予优教服务。

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来源：永州日报

编辑：朱文秀

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