重磅！康巴什区今天被《内蒙古日报》整版报道点赞...

文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。深化文化体制改革，增强文化发展活力，多措并举推动文化大发展大繁荣、提升文化软实力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力，这在鄂尔多斯已成为一种风尚。

 

康巴什

作为国家唯一以城市命名的“4A”级旅游景区，正处在经济快速发展、社会全面进步的崭新历史起点上，康巴什区对文化工作高度重视，为满足人民群众日益增长的文化需求，该区围绕“创新转型、绿色引领”的战略目标，用创新的思维、创新的方式、创新的举措，全面落实文化发展“十三五”规划，正踏上新一轮文化大发展大繁荣的快车道，迈着矫健的步伐，向中国西部文化强区迈进。

康巴什区委书记高志华调研社区文化工作

康巴什区委副书记、管委会主任李冬调研伊克敖包

宁馨社区图书阅览室

城市书屋店长在整理图书,两个小孩在认真阅读

康巴什成吉思汗广场全景

创新机制 把公共文化资源“用起来”

鄂尔多斯是一块引人瞩目的古老土地。这里具有悠久的历史、灿烂神奇的文化。鄂尔多斯文化是以蒙古族文化为主体，融合吸收多民族文化成果而形成和发展起来的一种独特的地域文化和民族文化。草原文化、农耕文化、现代文化成为鄂尔多斯地域文化构成的主要元素。康巴什区作为市府所在地，依托鄂尔多斯市七大文化标志性建筑，如何夯实文化发展繁荣的基础，把这些宝贵的文化资源用起来，充分发挥文化鼓舞人凝聚人作用，更好地服务人民群众，让他们享受精神的滋养，康巴什区文广局积极寻找对策，把文化资源优势转化为文化发展优势，充分体现文化发展的全面性、协调性和可持续性，围绕“十三五”时期全市文化发展总体思路，加快推进“一个中心”任务、强化“四个体系”建设、实施“三大发展”战略，实现“三个全面”提升，为把康巴什区建成较高质量小康社会，提供强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力，创造良好的文化条件。

转思想，推进政府由“办文化”向“管文化”转变。通过政府购买文艺演出、文艺精品、阵地管理维护、文学作品、影视作品等公共文化服务内容，优化公共文化资源配置，完善政府采购制度，转变了政府财政投入方式。

转方式，把康巴什范围内的协会、文艺队及社会团体、企事业单位、街道社区、个人开展的特色文体活动项目，以项目申请书的方式，上报文化行政主管部门，文化行政主管部门组织专家，对项目进行评审立项，根据项目具体情况给予补贴。今年开展的图书《漫瀚调》《蒙古儿童趣味故事》《蒙古象棋》、微电影《跑》的购买活动，以及“丝路杯”中俄蒙蒙古象棋国际邀请比赛暨第二届康巴什“金冠”蒙古象棋大赛等活动，都是通过购买方式，满足人民群众文化需求的。

转角色，由文化部门根据群众需求组织群众文艺理事会成员（包括群众文艺队代表、文艺骨干及文艺专家等）组成评审小组，对服务内容进行评审，采取比选的方式确定；通过以奖代投的方式，将经费拨付给街道社区，专款专用。由街道社区根据本辖区群众特色需求组织文艺队，开展文艺活动，再将专款补贴给提供服务的群众文艺队。目前，各群众文艺队、文艺协会和社会组织参加的群众性广场文体活动、广场文艺汇演、节庆文艺演出、各类群众性文体比赛均实现政府购买服务全覆盖。自2015年以来，康巴什区采用公开招标、竞争性谈判等方式确定承接主体，采取比选、租赁、以奖代投、战略合作等多种合作方式，通过政府购买文化阵地管理服务岗位32个，补贴费用48万元；购买各类公共文化服务29大项，1268个子项目，共计费用2668.548万元。

创新模式 把公共文化服务“管起来”

为实现全局一盘棋，优势互补、文化资源共享，创新推进文化馆总分馆制度，制定了《康巴什区社区文化场馆设施、设备集中管理调配管理办法》，依托文化馆总分馆，有效的整合新区的优势文化资源，建立了统一的管理调配机制，实现共享共建。开发康巴什区智慧文化数字管理平台软件，将服装道具、器材设备、文化活动、文艺队伍、文艺人才、活动场地等统一纳入区级公共文化资源管理平台，让闲置资源用到短缺的地方，把资源用活，实现资源共享。同时大力进行文艺创作与培训，开展文化辅导员下社区工作，2017年上半年为康巴什区群众、文艺队培训400余次，培训人数近1.5万人次。为区机关、学校、群众文艺队编排合唱、舞蹈、小品等各类文艺节目21个。

康巴什区在建设之初就注重文化设施建设，现有7大公共文化场馆，18个文化主题公园，11个社区文化活动中心,公共文化建筑总面积达53万平方米，文化主题公园面积达798公顷，硬件设施的建设走在了全市前列。为整合现有公共文化资源，提高设备使用效率，充分发挥社区基层文化阵地的作用，对社区活动阵地的功能布局进行了适当调整，满足群众的文化需求。引进企业社会化运作，在保证每周公共文化服务时间的同时，将场地提供给各文化公司和社会团体，让群众在家门口，就可以享受到文艺培训、文艺演出等文化大餐。为了盘活社区现有文化资产，采用委托经营、承包经营等方式进行社会化运作，引进儿童绘本馆等其他培训机构，提高使用效率，拓展社会服务功能。实现规定时段内，群众免费高质量享受公共文化服务，规定时间外，承包单位通过出售服务的方式，保障自身生存问题。目前，康巴什各社区综合文化服务中心在保证“十个一”功能不变的前提下改设了网咖、书吧，改善了场地的环境布置，提升了阵地品位，让阵地更加的舒适温馨，让群众在休闲、娱乐中享受公共文化服务。

创新举措 让公共文化阵地“活起来”

鄂尔多斯市四大文化场馆（博物馆、图书馆、大剧院、文化艺术中心）就在康巴什区。如何让这些公共文化阵地“活起来”，康巴什区文广局与新华书店合作，在康巴什范围内根据居民区的分布状况，建设城市书屋、利用已有闲置场所的方式，设立图书售卖场所，场所内摆放桌椅等阅读设施，居民可以免费阅读书籍，也可以购买书籍，经过长时间阅读，对书店书籍造成损耗的，政府给予书店相应补贴。书店图书流通量大，更新换代快，一些流行书籍也能及时上架，弥补了公共图书馆的短板。目前，规划设立特色城市书屋6处，已经建成2处。大力支持民间博物馆发展，针对公共博物馆收藏物件不可能涵盖所有领域的问题，康巴什积极支持企业家创立私人博物馆，目前，泰发祥博物馆、日兴红色博物馆，已经初具规模。由民间企业家出资，建设了江源美术馆，成为鄂尔多斯市规模最大的美术馆，充分满足了居民的文化需求。

针对各单位在社区重复建设、缺少交流、资源无法发挥集聚力量的现象，康巴什区倡议举全区之力，大力发展文化事业。首先设立综合文化活动阵地。将各社区建成以党建为引领，集文化、卫生、法制、便民服务等为一体的综合性活动阵地，实现阵地共建共用；依托新区、街道、社区、小区现有的公共文化基础设施，合理整合辖区内行政企事业单位、学校、国有企业等单位的图书馆、博物馆、文体活动室、操场等文化阵地设施及人才资源，鼓励学校和企业的文化体育设施向社会免费开放，最大限度地整合利用阵地资源；建立文化资源共享共建联盟，和有条件的机关、企事业单位和其他民间团体建立资源共享联盟，加入联盟的单位可以相互享受其他联盟单位的文化资源，并鼓励联盟单位组建文艺团队，凡是在康巴什文化馆登记在册、组织或参与新区文化活动的，可以免费或低价使用政府文化活动场地、设备和专业文艺辅导。针对康巴什没有专业文艺团队的实际，全面挖掘优质的师生资源、企事业单位文艺特长人员、群众文艺带头人等。与内蒙古大学鄂尔多斯学院艺术系合作成立了乌兰木伦艺术团；组织教师成立教师艺术团；新区文化馆孟克成立了OTOR乐队等。目前康巴什区有各类注册艺术团体45支。其中，OTOR乐队两次赴上海开展交流演出。另外，共享市直资源，与市图书馆合作，将康巴什各社区图书室、学校图书馆及企事业单位图书室作为市图书馆的分馆，实行图书通借通还。还鼓励民间博物馆、书画馆、美术馆等免费向社会开放，共建优质文化资源圈。

文化是民族生存和发展的重要力量。为把康巴什区打造成文化大区，按照中央和自治区实施重大文化工程要求，为突出发展重点、明确有效抓手，“十三五”期间，康巴什区文广局，重点实施“十个一”文化工程，以文化工作项目化，全面带动文化事业和产业繁荣发展。总体目标是：争取到2020年，全面建成较高质量文化小康，把康巴什区建设成为具有鲜明时代特征、地区特点和民族特色的中国西部地区文化强区。

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来源：内蒙古日报

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