聚焦学代会 | 一图带你了解“学代会”
01
关于“ 学代会”
什么是“学代会”
学生代表大会（以下简称学代会）制度是学生会组织的重要制度，是同学在校园参与社会主义民主政治的重要途径，是体现学生会组织政治性、先进性、群众性的基础和保证。经学校党委和省学联批准，我校拟于2021年11月20日召开西北政法大学第十二次学生代表大会、第一次研究生代表大会。
召开学代会的意义
召开第十二次学生代表大会、第一次研究生代表大会是我校青年学生政治生活中的一件大事，是全面贯彻落实全国学联二十七大会议精神、团结凝聚广大青年学生听党话、跟党走，以高度的热情参与学校治理与发展的一次重要会议。
相关文件与指导思想
《中华全国学生联合会章程》
《关于推动高校学生会（研究生会）深化改革的若干意见》
《普通高等学校学生（研究生）代表大会工作规定》
习近平新时代中国特色社会主义思想
共青团十八次代表大会精神
全国学联第二十七次代表大会精神
西北政法大学第三次党代会精神
我校学代会主要任务
1.听取和审议上一届学生委员会工作报告；
2.选举产生西北政法大学第十二届学生委员会、第一届研究生委员会；
3.选举产生第十二届学生会主席团成员、第一届研究生会主席团成员；
4.通过《西北政法大学学生会章程》（修订）和《西北政法大学研究生会章程》（修订）；
5.讨论和形成学生代表提案。
02
代表选举工作
代表名额及构成
西北政法大学第十二次学生代表大会、第一次研究生代表大会拟定正式代表179人（其中学生代表135人，研究生代表44人），约占我校全体本科生、研究生人数的1.1%，列席代表若干。本次学生代表大会、研究生代表大会共有15个选举单位，按照学生人数和代表具有广泛性的分配原则，确定各选举单位代表名额。
学代会代表产生的程序
第一步 代表候选人的酝酿和报批
各选举单位充分发扬民主，广泛征求广大同学的意见，组织各班级团支部酝酿讨论，提名学生代表初步人选，报学院代表选举委员会进行资格审查，形成代表候选人名单。代表候选人名单经学院团委、党委审批后，报大会筹委会。大会筹委会对名单进行审查并及时批复。
注意 ：提名学生代表初步人选按照分配名额120%的比例报学院代表选举委员会进行资格审查，形成代表候选人名单；大会筹委会对名单进行的审查内容包括：比例是否符合规定、构成是否合理、代表候选人是否符合代表条件。对不符合规定的程序和不符合条件的候选人提出调整意见。
第二步 代表的选举
代表候选人名单经审查同意后，各选举单位召开学生代表大会，按照《西北政法大学第十二次学生代表大会、第一次研究生代表大会代表产生办法》的规定，以无记名投票和差额选举的方式进行代表选举。各选举单位汇总票数，根据票数高低确定正式代表。
注意 ：代表要有代表性、广泛性、先进性，应充分考虑各年级中先进个人代表的比例；少数民族代表应有一定比例；党员、团员、群众代表均应有一定比例；主要学生社团代表应有一定比例；非校、院学生会组织骨干的学生代表原则上不低于60%，女代表一般不少于25%。
第三步 代表选举结果的报批
各选举单位按照文件规定选举产生出席学生代表大会、研究生代表大会代表，并组建代表团，经学院团委、党委审批后向大会筹委会上报本单位的《代表登记表》《代表团组成及名单》《正式选举情况报告》及《代表名单汇总表》。
注意 ：上报前，各选举单位要将选举情况及名单在本单位进行3天公示，公示完毕后方可上报。
第四步 代表资格审查
代表选举工作开始后，在校团委指导下，校学生会、研究生会成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。若代表的产生不符合规定程序的，责成重新进行选举；若代表不具备资格的，责成撤换。
第五步 代表名单确定
正式代表的产生程序和资格经代表资格审查小组审查合格后，确定正式代表名单并公示。
03
提案工作
提案内容
提案按照一事一案的原则提出，应包括案名、案由、建议和措施等内容。大会提案分为教育教学类、成长成才类、生活服务类、权益维护类和其他问题共五类。
1.教育教学方面，具体包括教育管理制度、教师教学、教学基础设施、教学课程安排等方面；
2.成长成才方面，具体包括校园文化建设、学生组织建设、学术能力培养、就业能力培养、创新创业能力培养、学生奖惩等方面。
3.生活服务方面，具体包括住宿、饮食、体育场地和器材、医疗卫生保障等方面；
4.权益维护方面，具体包括校园环境安全与治理、心理健康咨询等方面；
5.有关学校和学生发展的其他意见和建议。
提案工作流程
第一步 提案产生
由学生代表提出或撰写提案，提案的产生须由一名或一名以上代表提出，并至少有三名代表附议。同一名学生代表可提出多份提案。提案提出后，需以代表团名义报筹委会审核，审核通过后方可成为大会正式提案。由不同代表提出的提案若有重复，可由筹委会对提案进行整合。
第二步 提案汇总立案
各代表团向大会筹委会提出不少于10份提案，大会提案工作组对提案进行汇总、分类、审核并完成立案。
注意 ：下列情况不予立案
1.同国家现行法律、法规、政策和上级行政规章制度有抵触的问题；
2.不属于学校职权范围内处理的事项；
3.纯属个人或不代表广大同学意愿的具体问题；
4.不符合提案规范要求的问题。
第三步 提案报送
大会提案工作组召开“提案工作专题会议”，并将给予立案的提案形成意见建议，报送至学校相关部门。
第四步 形成提案工作报告
大会筹委会起草提案工作报告，并在大会上进行宣读。
注意 ：大会闭幕后，新一届学生委员会会定期组织召开提案反馈会议，对提案进展情况进行反馈。
其他相关事宜及具体要求，可参见《普通高等学校学生（研究生）代表大会工作规定》和《普通高等学校学生会（研究生会）章程制定办法》。
西北政法大学学生会 编