力度最大！直接取消11项、审批改备案3项……新一轮“证照分离”改革来了
声明：本公众号对原创稿件享有版权，转载需注明出处
记者：马朝
编辑：侯红玲
直接取消11项、审批改备案3项……9月1日，市政府新闻办公室召开“双聚焦”为民办实事系列深化“证照分离”改革新闻发布会。记者从发布会上了解到，本轮深化“证照分离”改革是历次改革以来力度最大的一次。
市行政审批局工作人员介绍，本轮改革市级涉企经营许可事项共计76项，直接取消11项经营许可事项审批；开放3项经营许可事项审批改备案；对8项经营许可事项实行告知承诺；精简54项经营许可事项许可条件和审批材料。这些改革举措将在外资外贸、农业、工程建设、制造业、交通物流、中介服务等行业和领域进一步简化优化审批，减轻企业负担。
在全市范围内取消涉及房地产开发企业三级、四级资质核定、工程设计企业资质认定（丙级资质、丁级资质）、施工企业资质认定（三级资质）、计划生育技术服务机构设立许可、部分医疗机构（除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外）《设置医疗机构批准书》核发、职业卫生技术服务机构丙级资质认可、广告发布登记、人民防空工程设计乙级资质认定、人民防空工程监理乙级资质认定、人民防空工程监理丙级资质认定等11项中央层面设定的涉企经营许可事项。
将施工企业资质认定、对外贸易经营者备案登记、粮食收购资格认定3项中央层面设定的涉企经营许可事项改为备案管理。审批改为备案后，原则上实行事后备案，企业取得营业执照即可开展经营；确需事前备案的，企业完成备案手续即可开展经营。
对民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批，人力资源服务许可，从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，林草种子（普通）生产经营许可证核发，各设区市、扩权县餐厨废弃物处置、收集、运输从业许可，从事拍卖业务许可，检验检测机构资质认定等8项中央层面设定的涉企经营许可事项实行告知承诺。
对劳务派遣经营许可等54项中央和省级层面设定的涉企经营许可事项，精简许可条件和审批材料，优化审批流程，压减审批时限，提高审批效率。
此外，9月底前将全面实现涉企证照电子化，实现跨地域、跨部门互认互信，在政务服务、商业活动等场景普遍推广企业电子亮照亮证。凡是通过电子证照可以获取的信息，一律不再要求企业提供相应材料。
放权不是甩手不管，减权并没有减监管责任。市行政审批局工作人员说，此次改革要求政府部门把更多精力放在加强事中事后监管和提升政务服务水平上来。监管部门要依法监管持证经营企业、查处无证经营行为，坚决纠正“以批代管”“不批不管”问题。直接取消审批的，监管部门要及时掌握新设企业情况，纳入监管范围；审批改为备案的，监管部门要按规定履行备案手续，对未按规定备案或者提交虚假备案材料的要依法调查处理；实行告知承诺的，监管部门要重点对企业履行承诺情况进行检查，发现违反承诺的要责令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承诺的要依法按程序通知审批部门撤销相关许可，构成违法的要依法予以处罚，使监管对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”。
监审：赵明 王勍
终审：何义安 周岩秦皇岛日报社全媒体矩阵