金融活水润“三农”，科技赋能提质效——访中国农业银行行长张青松

文 / 本刊记者  郑艺

2021年是我国实施“十四五”规划和全面推进乡村振兴战略的开局之年，全面推进乡村振兴对农村金融服务提出了更高的要求。中国农业银行行长张青松在第268场银行业保险业例行新闻发布会上表示，农业银行认真落实习近平总书记在中央经济工作会议、中央农村工作会议等重要讲话精神，从自身实际出发，全力做好今年的“三农”工作，将进一步加大乡村振兴重点领域信贷投放，强化科技赋能“三农”金融服务，完善“三农”服务渠道建设，解决“三农”县域的普惠金融问题。

中国农业银行行长    张青松

粮食生产是乡村振兴的重要基础

Q

记者：“三农”问题长期以来都是全党和各级政府工作的重中之重，习近平总书记在去年底的中央农村工作会议上强调，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。当下，正值春耕备耕的关键时节，请您介绍农业银行在金融支持春耕备耕工作的具体情况。

张青松：农业银行认真落实习近平总书记在中央经济工作会议、中央农村工作会议等重要讲话精神，从自身实际出发，全力做好今年的“三农”工作。农业银行从五方面全力推进春耕备耕金融服务。

一是倾斜配置信贷资源，全力满足春耕备耕信贷需求。围绕农资生产流通、农业基础设施建设、农业经营主体扩大再生产等重点领域，早对接、早谋划，提前摸清需求情况，倾斜配置信贷资源，力争春耕备耕期间新增涉农贷款2700亿元以上。对出现暂时性困难的信贷客户，不抽贷、不断贷、不压贷，到期贷款应展尽展。

二是完善服务渠道，扎实做好春耕备耕基础金融服务。农行以农业大省、农牧渔大县为重点，进一步完善“人工网点+自助银行+惠农通服务点+互联网金融服务+流动金融服务”的“五位一体”服务渠道。做好惠农通服务点服务功能提升，做好掌银的推广、做好自助机具维保，线上线下相结合，保障客户便捷享受支付、汇兑、结算、缴费等各项服务。截至2021年2月末，农行县域掌银注册客户1.69亿户，月活客户4927万户；建设惠农通服务点26.6万个，电子机具实现55%的覆盖率。

三是多样化服务手段，全面提升春耕备耕服务效率。在春耕备耕金融需求集中区域，鼓励分支机构开设专门窗口受理相关业务；按照特事特办原则，设立信贷业务绿色通道，优先办理、限时办结；在有条件地区提供上门服务，进一步加快业务办理效率，确保“不误农时”。

四是推广无接触式金融服务，持续提升金融服务便捷性。支持分支机构在掌银开通春耕备耕服务专区。依托电话银行、官方微博、公众号等渠道，引导县域注册客户更好地应用掌银，有效开展信贷融资、商品购买、生活缴费等各种服务。大力推广“惠农e贷”等线上贷款产品，力争春耕备耕期间新增贷款900亿元。

五是加强政产协同合作，有效发挥服务春耕备耕合力。积极对接各级发改、商务、农业农村等部委厅局，对确定的春耕备耕重点园区、重点企业、重点农业经营主体等，加大金融服务力度，提升金融服务精准性。强化与政策性融资担保基金和各省农业担保公司的合作，完善银担合作共同支持“三农”。加强与农资供应企业、农业产业化龙头企业、农村合作社等的合作，大力推广产业链/供应链服务模式，为其上下游春耕生产主体提供有效金融服务。

优化“三农”金融资源配置

Q

记者：长期以来，农村金融都是金融服务的薄弱环节，农业银行如何有效推动农村金融机构回归本源，将更多金融资源配置到农村经济发展的重点领域和薄弱环节，更好地满足乡村振兴的金融需求？

张青松：农业银行明确把服务乡村振兴作为全行经营工作中的重中之重，将进一步加大乡村振兴重点领域信贷投放，确保实现“两高于、两提升、一稳定”。其中，“两高于”就是确保县域贷款增速高于全行贷款平均增速，农业贷款和乡村产业贷款增速高于全行县域贷款平均增速。“两提升”就是确保县域个人贷款在县域贷款占比提升，让更多农民受益；按照监管部门要求，加大对部分重点地区省份的信贷供给，确保这些地区县域贷款都能获得充分的供给，确保重点省份的县域贷款增速高于全行县域贷款增速。“一稳定”就是坚决落实中央“四个不摘”要求，保证脱贫县的帮扶政策和贷款增速基本稳定，实现信贷投放力度不减、资源投入力度不变、帮扶政策力度不减。截至2021年2月末，农行涉农贷款余额4.38万亿元，较年初增长1540亿元；农户贷款余额4808亿元，其中线上贷款“惠农e贷”余额4005亿元。

制度保障方面，农行将进一步健全三农金融事业部组织架构。农行在三农事业部架构内，总分支行都设立了乡村振兴金融部，进一步增强优化事业部功能，层层落实五级书记抓乡村振兴的要求，层层压实服务乡村振兴的领导责任。由总行统筹，成立领导小组，省市行推进，县支行抓落实，着力打造懂农业、爱农村、爱农民的专家型干部队伍。

科技赋能“三农”金融服务

Q

记者：乡村振兴是我国“十四五”时期的重要任务之一，农行将如何结合自身优势，发挥信息科技的支撑作用，破解农村金融服务的难点和痛点，提高农村金融的可获得性，为乡村振兴战略的实施提供有力保障？

张青松：“三农”县域是我国经济社会发展的薄弱环节，在金融服务方面广泛存在不充分的问题，所以普惠金融对“三农”县域具有重要的意义。农业银行是因农而生、因农而长。农行将充分发挥自身优势，强化科技赋能“三农”金融服务，完善“三农”服务渠道建设，解决“三农”县域领域的普惠金融问题、解决金融服务的可获得性。

强化科技赋能“三农”金融服务，让服务“三农”插上科技的翅膀。农行在过去几年一直推行数字化改革，并于2021年推出金融科技十大工程，其中一个非常重要的工程就是数字乡村工程建设。掌银是农行着力打造的提供数字化服务的载体，为“三农”客户推出了“惠农e贷”产品，农户信贷申请过程中的信息采集、额度审批等全部线上完成，贷款可以随借随还。目前，“惠农e贷”余额已经超过4000亿元，惠及三四百万农户。同时，我们通过县域的生产端、消费端、公共服务和政务端，利用现代科技解决涉农主体生产经营管理的难点痛点，助力提升农村现代化和乡村治理信息化水平，力争全年新增涉农的数字化场景5000个以上。我们还按照功能简介、易用、实用的原则，为农民推出手机银行“掌银惠农”专版，采取整村推进的方式，建立“掌银示范村”，发挥示范带头作用，扩大掌银服务覆盖面。农行目前已经建立了1.4万个“掌银示范村”，力争今年再扩大1万个“掌银示范村”。

建立“五位一体”的服务渠道，延伸农村金融服务网络。农行通过建立“人工网点+自助网点+惠农通服务点+互联网线上渠道+移动服务”五位一体服务渠道体系，有效延伸农村金融服务网络。针对23000家实体网点，农行今年的工作重心是将更多的网点通过拆迁重整的方式转至乡镇。农行还将继续完善自助银行的服务，不断扩大惠农服务点。此外，农行还将进一步完善流动金融服务，将银行设备、人员通过流动车的方式，向牧区、向特殊群体提供金融服务。

未来，农业银行将以更强的责任担当、更实的工作作风、更大的支持力度，全力做“三农”金融服务。打造金融科技和服务手段领先、风控水平领先、品牌形象领先的县域领军银行。为“十四五”“三农”工作开好局、起好步，贡献农行力量。

（栏目编辑：王伟）

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《金融电子化》新媒体部：主任 / 邝源  编辑 / 傅甜甜 潘婧