邵世敏：党建统领、科技赋能，推动农业政策性银行高质量发展

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。沐浴在党的光辉下，农发行在改革中诞生，在改革中发展壮大，在实践中牢记初心使命，坚守本源，专注主业，矢志不渝支农报国，全力服务国家战略、宏观调控和“三农”发展。通过金融科技支撑和赋能，坚持改革创新，培育发展动能，更好地发挥在农村金融体系中的主体和骨干作用。

中国农业发展银行信息科技部总经理  邵世敏

坚持党建统领全局，持续强“根”铸“魂”

农发行坚持“执行国家意志、服务‘三农’需求、遵循银行规律‘三位一体’”的办行理念，聚焦主场主业主责，不折不扣地把中央强农惠农富农政策落实到位。“十三五”时期，农发行坚持党对金融的领导，深入贯彻落实党中央国务院方针政策和决策部署，制定实施“十三五”发展规划，明确高质量发展目标和路径，全力服务国家粮食安全、脱贫攻坚、农业现代化、城乡一体化和国家重点战略，统筹支持疫情防控和复工复产，累计投入支农资金9.6万亿元，贷款余额净增2.7万亿元，比“十三五”初期增长78.4%，贷款年均增长12.27%，推动农发行改革发展进入新阶段。“十三五”是农发行历史上支农力度最大、发挥作用最突出的时期，充分彰显了政策性银行“当先导、补短板、逆周期”的职能作用，农业政策性金融事业开创了新局面。

农发行信息化建设伴随着全行改革发展一路走来，始终坚持以党建统领科技工作全局，把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从农发行改革发展大局中认识、谋划和推动科技工作。通过党建强“根”铸“魂”，科技队伍理想信念坚定，干事创业激情迸发，27载弦歌不辍，砥砺奋进，成果丰硕。全体员工秉承家国情怀，主动担当作为，弘扬艰苦奋斗、攻坚克难、顽强拼搏精神，极大促进了科技建设工作的开展。

绘制实施科技发展蓝图，全力服务改革发展大局

农发行高度重信息科技工作，在各个时期总行党委均将科技纳入全行发展战略。信息科技建设历经信息化起步、关键业务系统集中建设、关键业务系统优化升级、IT架构全面优化等发展阶段，持续推进科技支撑现代化。“十三五”时期，构建IT规划蓝图，制定并发布了《信息科技2018-2020年发展规划》及其实施计划。规划以“数字化”为主轴，以企业级业务架构与技术架构为双支撑，统筹安排了28项主要任务、84项信息科技项目。经过三年建设，投产了以新核心系统为代表的一大批信息系统，涵盖客户、产品、渠道、运营、风控、决策支持等全行主要业务领域，为全行改革发展提供了有力支撑。

1.完成新核心系统建设，开启科技建设新征程。新核心系统是农发行业务经营管理的关键支撑系统，涉及项目群规模大、复杂程度高。总行党委高度重视，将其作为农发行“两弹一星”工程，集全行力量共谋“一盘棋”，加强顶层设计与统筹推进。以“面向服务、面向客户，标准主流、技术先进，灵活高效、安全可靠”为建设原则，制定了科学合理的架构和方案。在全行共同努力下，项目研发仅历时一年，于2019年10月18日成功投产。系统群上线后，具备了“以客户为中心”“产品工厂”“交易核算分离”“7×24服务”等能力，实现了科技支撑的跃升，突破了风险防控、互联网金融、产品创新等领域的发展瓶颈，为IT规划实施奠定了良好基础，全面提升了金融服务能力和手段。

2.加大信息系统建设力度，全力支撑业务改革发展。聚焦全行八大业务领域改革，推出一批重点业务系统，成为获市场、赢客户、有口碑的利器。在渠道建设方面，企业网银投产上线，提供高效便捷的客户线上服务；在客户管理方面，推出客户关系管理系统，助力客户经理对客户开展精准分析和全方位服务；在信贷管理方面，推出粮棉油一卡通及库存巡查等创新业务，构建信贷“物联网+”新形态；在支付业务方面，实现支付渠道整合，统一对接行外多支付系统；在财务管理方面，实现了固定资产和费用多维预算、精细管控，提高了财务规范性；在运营管理方面，建设运营集约化系统群，构建集中作业中心，支持打造流程银行。

3.强化运维管理基础，为科技建设筑路护航。加强科技基础设施建设，不断优化完善系统运维工作。2015年以来，先后完成互联网接入渠道、一体化运维支持平台、大二层网络互联、虚拟化资源池等科技基础设施项目建设，进一步提升了运维、网络、安全、灾备等科技基础能力。在运维管理方面，建立了总、省分行一体化运维模式，制定31项运维工作标准化流程并固化到一体化运维平台，实现运维管理刚性约束；建立一二三线运维工作团队和工作机制，实现7×24小时不间断运行监测，确保各系统安全稳定运行。

4.持续推进数据治理，充分挖掘数据价值。围绕打造数据治理体系和建设数据服务体系谋篇布局，开展全行数据标准等8个领域的数据治理，构建业务分析、交流的一致语言，推进业务数据化、数据业务化。丰富数据智能分析工具，加快数据可视化分析场景建设，实现指标灵活组合、数据可视展现。融合内外部数据，建立企业级大数据平台，充分应用聚类、分类、机器学习等人工智能技术，开展大数据分析和挖掘，为客户营销、项目储备、信用评级、贷后管理、风险监测、案件防控等场景提供决策支持，及时满足监测预警、趋势预测、分析决策等更深层次的数据使用需求，发挥金融大数据的聚集和增值作用。

新阶段担当新使命，全力创新赢得未来

“十四五”时期，我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。农发行作为国家政策性银行，深入贯彻十九届五中全会精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，全力服务新发展格局，将数字科技作为战略重要组成部分，全方位推进数字化转型，开启金融科技建设新篇章。农发行“十四五”期间科技发展以“ADBC+POWER”为主线，聚焦服务业务改革发展发力，从六方面推进数字化转型规划落地。

1.推动业务架构与应用架构双提升。加强“业务+科技”双轮驱动。一是建成业务架构顶层设计指导信息系统建设的创新研发工作机制，强化业务战略前瞻把握、需求整体统筹和业务向IT传导的能力。二是建成松耦合的应用架构，打造松耦合应用系统，支撑敏捷创新。

2.建成数字化新产品、新场景、新生态。一是以集团客户信息统一管理为基础，打造新一代信贷业务管理系统和农发智贷平台，推动信贷业务精细化、智能化发展，探索面向企业、农户流通数字货币的能力。二是构建移动化、智能化服务体系，探索建设开放银行，打造连接资金、数据和客户的数字化农业政策性金融生态圈。三是构建智能风控体系，实现风险管理由“人控”“机控”向“智控”转变。四是开发集经营、办公、管理为一体的服务全行的内部移动办公门户，建立科学、多级、差异化的管理会计体系，探索多维度条件下业务场景驱动的动态定价方法。

3.推进IT基础设施水平跃升。一是做好多活数据中心建设。二是结合信创要求和新技术趋势实现IT基础设施全面云化。三是优化数据中心组织架构和运维管理流程，提升自动化和智能化运维能力，实现从被动运维向主动运营的转变。

4.打通数据融合应用通道。一是强化基础数据治理，构建全行统一指标体系，实现数据资产统一管理。二是完善数据基础平台，建设企业级大数据云平台、AI智能分析支持平台。三是释放数据要素活力，建设企业级数据应用体系。

5.构建纵深防护安全架构。一是形成自主可控的技术体系，实现关键技术自主可控。二是打造自主可控的外包战略，实现需求设计、架构规划、实施方案、技术路线等多层次的自主可控。三是从安全管理、应用安全、数据安全、技术安全各方面，构建自顶向下的企业级信息安全体系，形成纵深防护的安全架构。

6.推进科技体制改革。一是实施金融科技人才强基计划，制定科技人才岗位能力标准和培养体系，实现分行科技团队能力转型升级。二是推进信息科技组织架构优化，建立健全信息科技创新激励机制。三是建立科技治理长效机制，完善架构管控决策、敏捷创新、生产运营、后评价等科技治理长效机制。四是建设科技文化体系，推动科技文化认同，为信息科技发展提供精神动力、舆论支持和文化支撑。

（栏目编辑：李明富）

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《金融电子化》新媒体部：主任 / 邝源  编辑 / 傅甜甜 潘婧