成都东进，三年成“区”！未来十年投资逾3000亿！

昨天，成都人的朋友圈一定被“东部新区”刷屏了。

4月28日，四川省政府同意设立成都东部新区，规划面积729平方公里，空间范围包括简阳市所辖的13个镇（街道）所属行政区域。

大朋友，你是否有很多问号？东部新区不是早就在提了吗，怎么才同意设立呢？看完下面这篇，你就明白了！

三年前的4月25日，成都市提出“东进、南拓、西控、北改、中优”的城市空间发展战略。其中，“东进”翻越龙泉山，开辟“第二主战场”，使得成都从“两山夹一城”，变为“一山连两翼”，在突破“大城市病”瓶颈的同时，打开了面向未来的永续发展新空间。同时提出“一年铸框架，两年成势，三年成型”的目标。

3年后，4月28日，成都市人民政府关于设立东部新区的请示已获得批复，省政府同意设立成都东部新区。

成都东进，三年“成区”，背后经历了怎样的演变？

01

东部新区的缘起

东部新区的成立，要从4年前说起。

因为天府国际机场启动建设等因素，2016年5月16日，原由资阳市代管的简阳市划由成都代管。

面积达2200多平方公里的简阳市划入成都，为成都极大拓展了发展空间。

2017年4月25日，成都提出“东进”战略，以此优化城市空间结构、重塑产业经济地理，破解大城市病，开辟“第二主战场”。

其后，省委提出了“一干多支”发展战略，充分发挥成都的“主干”辐射带动作用，推动与周边城市同城化发展，比如资阳、眉山等，而成都随着人口的不断增加，城市的不断发展，亟需谋划新的发展空间。

今年新年伊始，1月3日召开的中央财经委员会第六次会议提出，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。

成渝双城经济圈上升到国家战略，而成都“东进”区域正是成渝相向发展的桥头堡，东部新区战略地位凸显。

02

东部新区组织架构演变

按照省政府批复，东部新区规划面积729平方公里，空间范围包括简阳市所辖的13个镇（街道）所属行政区域，分别是海螺镇、芦葭镇、董家埂镇、壮溪镇、玉成街道、草池街道、石板凳街道、福田街道、养马街道、石盘街道所属全部行政区域及高明镇、三岔街道、贾家街道所属部分行政区域。

记者注意到，东部新区管辖范围主要主要由此前成都高新区托管的简阳市12个乡镇基础上，增加了如养马、石盘等街道乡镇（记者注：因乡镇调整，乡镇名字有较大变化）。此举意味着成都高新区将不再代管这些镇（街道），而由东部新区相应的管委会接管。

此前，成都“东进”主要体现在“四城一园”等重点区域建设上，“四城一园”都成立了相应的组织机构，主推其发展。

为了从整体上，从全市层面更好地统筹东部区域发展，2019年1月，在新一轮的机构改革中，优化调整东进战略领导体制机制，设立市东部新城发展委员会，作为市委议事协调机构，加强市委对东进战略实施的全面领导。

同时，整合市机场建设指挥部及相关涉及部门，协调推进天府国际机场和空港新城建设职能，组建市东部新城发展委员会办公室，列为市政府工作部门，负责东部新城规划建设管理发展的统筹协调、整体推进，逐步理顺东部新城行政管理体系，加快推动东部区域发展整体成势。

此次东部新区管理机构或将在东部新城发展委员会办公室基础上进行组建，负责东部新区的建设发展。

03

发展进入“快车道”

“东进”战略实施三年，东部新区按照“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的发展思路，不断加快建设重大公共服务设施、重大基础设施和标志性建筑。

新区内，成都天府国际机场内，航站区正全力推进航站楼二次结构工程、钢结构网架嵌补、金属屋面工程等施工；飞行区正在开展堆载体卸载、碎石垫层、水稳层施工及跑道混凝土施工；配套区持续推进地铁代建、工作区房建、市政道桥施工。

“神鸟展翅”已蓄势待发，明年大家就可以去这里“赶飞机”了！

成都天府国际机场效果图

天府奥体公园邀请伦敦奥运会场馆设计团队给出了兼具国际范儿和环保性的“蓝图”，目前已经策划了国际会都岛、环湖马拉松赛道、城市活力组、三岔文化港等一批标志性项目，成都体院今年也计划完成一期一批次建设。以后在“东进”的地盘上，不愁没有公园玩。

天府奥体公园效果图

龙泉山城市森林公园三年来完成了增绿增景4万亩，“减人减房”新增土地综合整治3000亩，建成旅游环线50公里，“城市之眼”——丹景台景区核心区已于今年元旦建成开放，受到了市民朋友的一致好评，成为了新的拍照必去地。

“城市之眼”丹景台，成都摄影师 刘斌

三年来，“东进”区域一天一个样，一月换大样。而随着东部新区的成立，发展将进入“快车道”。

04

打造“五新”新区

未来十年投资逾3000亿！

按照省政府批复要求，“东部新区”的定位很高。

国家向西向南开放新门户

成渝地区双城经济圈建设新平台

成德眉资同城化新支撑

新经济发展新引擎

彰显公园城市理念新家园

3月4日，成都市东部新区九大片区综合开发工作专题会召开。四川省省委常委、成都市委书记范锐平强调，当前，东部新区已进入由全面规划到全面建设的新阶段。

市第十三次党代会以来，成都调整优化城市空间布局、重塑产业经济地理，大力实施“东进”战略，加快推进东部新区建设，确定了九大片区实施综合开发，未来10年计划总投资3086亿元，今年计划总投资289亿元。

九大片区规划面积共计81.5平方公里，其中包括空港新城天府奥体公园核心区、三岔站 TOD、航空智能智造园片区和简州新城龙马湖 CAZ片区、沱江活力湾区、龙泉湖文化康养区以及淮州新城通航产业片区、成都国际职教城片区、产城融合示范区等。

范锐平指出，九大片区综合开发是东部新区全面建设的起势工程。这是成都破除“点状扩散、圈层发展”模式、形成“多中心、网络化”空间格局的有益探索；是贯彻落实公园城市理念，推动职住平衡、产城相融的有益尝试；是构建“企业主体、综合平衡”发展方式的有益创造。要重点处理好总体规划和片区设计、产业生态圈和市民生活圈、社区营造和广域共享、科创空间和TOD导向、商业开发和城市营造、简州新城和空港新城、学习先进经验和创造未来城市特色等7对关系。

着眼长远、先试先行，加快建设践行新发展理念的公园城市，以科创空间和TOD综合开发为切入口，依托优秀的城市设计和宜人的环境，吸引全球先进企业参加，以人聚业、以业兴城，加快形成吸引全球产业链高端和价值链核心企业入驻的承载能力。

很快，《成都东部新区总体方案》也将出炉，崭新格局即将开启。新区建设将坚持体制机制创新，按照“一个平台、一个主体、一套班子”的体制架构，按规定组建新区管理机构。

生活在这里，山水相映，一湖一景，高低有序的天际线连成长廊，勾勒出错落有致的城市风貌。

来源：川报观察、成都发布

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