山西特岗历史考情分析之古代中国的政治制度!
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中国古代(奴隶社会、封建社会)历代政权的政治制度,可以分为中央政治制度、地方政治制度和选官用官政治制度。中国政治历史的3大主线是:中央集权不断加强、君主专制不断加强、人才选拔不断公正规范化。
中央集权脉络:西周(分封制、宗法制)——秦(郡县制)——西汉(推恩令、刺史制)——唐(节度使)——宋(收精兵、文官制)——元(行省制)——明清沿用(明废行中书省、设三司、厂卫制)。
君主专制脉络:西周(分封制)——秦(三公九卿制)——西汉(中外朝制)——魏晋南北朝(三长制)——隋唐(三省六部制)——宋(二府三司制)——元(中书省制)——明(废宰相、设内阁、司礼监)——清(南书房、军机处)。
选官用官制度脉络:西周(世卿世禄制)——秦(军功爵制)——汉(察举制、征辟制)——魏晋南北朝(九品中正制)——隋(科举制)——唐至清沿用(唐武则天首创武举、殿试,明朝开始限定考试内容为四书五经,采取八股取士)。
历史总是在曲折中发展,历朝制度既相互继承,又各有发展。
考点1 商周时期政治制度
一、商朝的政治制度
1.王权承袭
(1)沿用夏朝的王位世袭制。
(2)王位传承方式有父子相传和兄终弟及。
2.政治特点:通过占卜决定国家大事,王权具有神秘色彩。
3.行政管理
(1)中央:设有相、卿士等,掌管政务。
(2)地方:封侯和伯,定期向商王纳贡,并奉命征伐。
二、周朝的政治制度
1.分封制——权力分配制度
(1)概念:“封建”(封邦建国)的原始含义。商朝已有分封。在周朝时期,周王在保证周王室强大的情况下,把一定的土地和人口划分给诸侯的社会制度。
(2)目的:面对商人遗族威胁,藩屏周室所需,使权力分配由商向周转移,即天下归周。
(3)分封对象:分封对象及主要诸侯国:王族、功臣、先代贵族。
(4)诸侯权利和义务:诸侯享有在封国内世袭统治、对下属再分封、设置官员、建立武装、征派赋役等权利。诸侯必须服从周王命令,承担守土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职等义务。
(5)积极作用
①稳定了统治秩序,开发了边远地区,扩大了统治区域。
②促进了经济文化交流和民族融合,为华夏族的形成奠定了基础。
③打破了夏商的部落国家和方国联盟状态,国家政权由松散走向紧密。
2.宗法制——权力继承制度
(1)概念:宗法制是中国古代按照父系血统远近,用规定宗族内嫡庶系统的办法,区别亲疏,分配政治权利,规定等级秩序,维护族长的统治地位和世袭特权的制度。
(2)目的:协调家庭内部关系,加强统治秩序,解决周人贵族内部权力继承问题。
(3)核心内容:嫡长子(宗子)继承制。
(4)特点:严格的大宗小宗体系,小宗必须服从大宗,大宗和小宗具有相对性。
(5)影响
①政治影响:宗法制与政权机构密切结合,制定了贵族之间的组织关系,也确定了政治上的等级隶属关系。
②文化影响
a.婚姻礼仪:宗法制使一妻多妾制成为宗周社会婚姻的基本形态,并使聘娶婚成为婚姻的合法程序。
b.姓氏方面:姓氏是建立在血缘关系基础上以父权和族权为象征的,是带有阶级等级的宗法制的反映。
c.信仰、观念:宗法制调节人际关系,规范伦理道德,导致中国文化成为伦理型文化。
考点2 秦朝中央集权制度的形成
背景
(1)春秋战国时期王室衰微,宗法、分封制遭到破坏,诸侯争霸、人民渴望统一。
(2)商鞅变法以后,秦国率先消除分封体制走向集权统治。
(3)公元前221年,嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝。
内容
(1)皇帝制度
(2)三公九卿制度
(3)郡县制
①地方设有郡县两级,“郡”直属于中央,“县”隶属于郡。
②郡守和县令或县长均由皇帝直接任免,官僚政治取代贵族政治。
(4)其它制度
法律制度:秦律以“轻罪重刑”为立法原则,用严酷的法律巩固中央集权
思想控制:“焚书坑儒”,强化思想统治
官员考核:一是特派员将监督视察结果报告皇帝,二是官员年终自行汇报当年成绩
影响
(1)军政大事先朝议再由皇帝最后裁决,一定程度上减少了决策失误。
(2)实现了对地方政权直接有效的控制,把全国都纳入了国家政治体制之中。
(3)奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用。
考点3 从汉至元官僚政治的成熟
一、中央集权的发展
1.汉代
(1)问题:汉初推行郡县、封国并行制,造成王国与中央对抗。
(2)解决:在汉景帝平定“七国之乱”的基础上,汉武帝颁布“推恩令”。
2.唐朝:中期在地方设置了节度使,安史之乱后形成了藩镇割据局面,严重削弱了中央集权。
3.北宋
4.元朝
(1)措施:地方设行中书省,拥有经济、军事大权,但受制于中央;边远民族地区设宣慰司进行管理。
(2)影响:加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一;是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
二、君主专制的演进
1.汉代:汉初,丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重;汉武帝时重用身边做侍从、秘书等工作的人担任尚书令、侍中等,参与军国大事,以削弱相权。
2.魏晋南北朝:握有实权的先是尚书省,后有中书省、门下省,逐步形成三省体制。
3.隋唐时期
(1)措施:推行三省六部制,中书省负责决策、草拟诏令;门下省负责封驳审议;尚书省负责执行,下设六部,分工具体。
(2)作用:三省既分工又合作,相互牵制、相互监督,提高了办事效率;三省长官都是宰相,削弱了相权,保证了皇权的独尊;中国古代政治制度的重大创造,影响深远。
4.宋代
(1)设中书门下作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权。
(2)后来增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权。
5.元朝:设中书省为最高行政机构,中书省的长官行使宰相职权。
三、选官、用官制度的变化
1.汉代:实行察举制,令天下郡国每年举荐人才,孝廉成为士大夫做官的主要途径。
2.魏晋:采取九品中正制,世家大族依靠门第即可步入仕途。
3.隋唐宋元——科举制
(1)内容:隋文帝时开始采用分科考试的方式选拔官员;隋炀帝设进士科,科举制形成。
(2)影响:打破特权垄断,扩大官吏来源,提高官员文化素质,大大加强了中央集权。
考点4 明清专制集权不断强化
一、明废丞相、设内阁
1.废丞相:明太祖认为丞相权势过重,会妨碍皇权的高度集中,裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责。
2.设内阁
(1)原因:废除丞相后,明太祖政务繁多。
(2)形成:明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问,很少参决政事;明成祖时,选拔翰林院官员入值文渊阁,参与决策,“内阁”出现;后来,内阁地位日益提高,大学士有了票拟权。
(3)地位:内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
二、清军机处的设立
1.原因
(1)清初沿用议政王大臣会议,皇权受到很大限制。
(2)康熙帝设南书房,参与机要事务,但皇权仍受限制。
2.设立:雍正帝时为办理西北军务,在宫内设置军机处,其军机大臣每日接受皇帝召见,跪受笔录,军国大事均由皇帝一人裁决。
3.影响:提高了行政效率,加强了皇权,君主专制达到顶峰。
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