【天然气之夜】天然气竞拍是市场化改革OR变相涨价？

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编者按：2017年11月9日晚，“天然气行业微信群”和重庆市石油与天然气学会共同开展了第73期“天然气之夜”空中论坛。本期论坛主题为：天然气竞拍是市场化改革OR变相涨价？11月7日“天然气行业微信群”发布本期论坛主题后，无巧不成书，8日中石油就更新了天然气线上竞价规则。本期主题为众多群友关注，一个半小时的论坛中，群内讨论热烈。来自行业内不同产业链环节、不同工作岗位的热心群友纷纷对竞拍各抒己见。本期论坛主持人：伍荣璋，记录整理：陈晓鹏。（群友讨论看法，不代表本公号观点）

【精华摘要】

1、“竞价是为了走市场化道路解决供需矛盾”纯属伪命题，蛋糕还是那么大，只是想吃的人太多，卖蛋糕的改变了以往的销售办法，请来一个拍卖师，说这是市场化改革。没有解决任何供需矛盾，只是解决了卖蛋糕的和拍卖师的收入少与多的矛盾。

2、观点PK：“既然是市场，就有涨有跌，不能说涨价了就说上游不地道。上游进口亏了多少也可以看年报，中亚气，进口lng都是亏的；相反是中游，旱涝保收，看看各大燃气公司年报就知道。”VS“上游如此调戏市场，借供给侧改革为名，自由竞价的前提是三方气源接入，买卖双方信息，市场地位完全不对等，何来公开交易？”

3、（1）陕北LNG工厂有的是中石油打井时为了取得当地政府支持，答应的所谓＂扶贫气＂，有的是以后自找门路要来的气。但是都有与中石油有供气合同，合同都写＂可中断用户＂。现在要拍也应打声招呼，先解除合同再拍合适。（2）其实就法律层面上来看，液厂不执行政府指导价，中石油做的是没有错的。但合同双方的谈判地位太不对等了。价格放开与体制改革没有同步的结果。国家发改委《关于调整天然气价格有关问题的通知》(发改电[2007]301号)早就明确：各油气田供LNG生产企业的天然气出厂价格不再执行中央政府指导价。”

4、上交所也是改革产物，很多燃气公司也是股东，不仅仅是三大油。交易所存在与发展其实还是要看市场化程度，现在问题是上游寡头（也有群友不认同“寡头”说法），所以能轻易掌控局面。规则制定者怎么会侵害自己利益呢？上交所股东谁也不是为了挣交易费的，交易费是小钱，建立中国的hurry hub是大目标，中国市场有定价权，那时候才能不会亚洲溢价，整体才能更便宜。

5、对于大规模“煤改气”后的工业用户，可以从城市燃气公司购买管道气，也可以采购LNG自己气化。由于“煤改气”带来居民用气的大幅增长，今年供暖季城市燃气公司必然更大规模压缩工业用气。这些工业用户只能买LNG，照现在的价格趋势，燃料成本可能要比原来烧煤高4到5倍。成本很大会转嫁给下游的消费者。上游吃中游，逼着中游吃下游，下游吃老百姓。老百姓吃啥？

6、冬季保供期间用气量增长幅度是比较大，但实际上现有一些的接收站和长输管线远未达到设计能力，竞价交易成了上游涨价的工具，实际上是下游用户之间的竞价，没有气源之间“气与气”的竞争。西北方向工厂竞价造成涨价，东南沿海接收站也闻风而动，最终结果传导到消费者。

7、看来每年冬天涨价要常态化了，只要不像房价一样，抱着炒的目的就好、既然上游进口气源总说有亏损，那就先把这个问题解决了，把蛋糕尽量分得均匀合理一点，然后再放开上游气源竞争，到实现市场化了涨跌大家就见怪不怪了。

8、只是大家对之前政府指导价习惯了，现在迈出一步，按照北方来的，做的不够公平；今年核心原因我感觉是华北地区的非计划性的增量。而每年北京，天津，乌鲁木齐又是必保的。现在是带着枷锁要跑路，不是完全的市场化，不过现在放开还是有效果的，全产业链放开，上游也不是当年的样子了。

9、市场价格反应供需，lng市场是完全市场化的，跟竞拍和管道气还不一样，所以涨价是市场行为且不违反现行规定。只不过动了城燃跟非码头LNG的蛋糕，市场再平衡，利润再分配，中石油做法没问题，就是操作规则耐人寻味。要没有9月份暴涨，国内lng液化厂不还是在生死挣扎。

10、我们都相信国家的决策是正确的，是有智囊团决策的。但是，现实问题，也是不能否认的，现在有多少点供在挣扎，工厂在挣扎，这些都换转嫁到消费者身上。如果今年煤改气出问题，空气又没有明显改善，那明年对于行业来说就是大悲剧。

11、不是从某一做法评论，应从大局评论，即什么做法利于清洁能源的发展，利于治理污染。清洁能源往往不是廉价的，污染治理要付出代价的，天然气毕竟是不可再生资源，从国际上空气治理经验看都是走的扩大天然气利用的路线，只是目前国内天然气资源不够充足，难以满足需要。

【结语】

引用一位领袖说过“房子是住的，不是炒的”，借用这句话更有理由说：“天然气是烧的，不是炒的”。 新时代，新起点，既然已经是实事，那如何改变竞拍规则，需要行业内各位专家、大咖的共同打CALL！。如果读完此文您还想继续吐槽，欢迎文末评论或者在后台留言。

【延伸阅读】

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