到2023年，沈阳新建公办幼儿园173所，新建改扩建中小学校145所，全面消除大校额；中小学生总体近视率年均下降1%以上，中小学生体质健康测试优良率每年提高3-5个百分点；实施作业管理“三减”行动，实行学生作业教师试做指导制……日前，这些内容被写入《沈阳市争创基础教育综合改革国家实验区建设方案（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。
据悉，今年，教育部启动全国基础教育综合改革国家实验区遴选工作，沈阳被确定为第二批创建城市。
征求意见稿提出实施优质资源扩增工程。到2023年公办幼儿园在园儿童占比达到60%以上；全面补齐提升学校在资源配置、政府保障、教育质量等方面的薄弱环节，优质教育资源覆盖面达到100%，80%的区、县（市）达到国家义务教育优质均衡发展县（市、区）评估标准。到2025年省示范性普通高中、省特色高中普通高中在校生占比达到70%；推进残疾儿童少年15年免费教育全覆盖，残疾儿童少年义务教育入学率达到100％，组建跨区域特殊教育资源中心联盟。
在教育布局优化调整方面，启动优质学位扩增行动，创建300所新优质均衡示范校，打造一批有影响力的典范示范学校，新增3-5所省示范性普通高中和省特色普通高中；实施中小学和幼儿园建设三年行动计划，到2023年新建公办幼儿园173所，新建改扩建中小学校145所，全面消除大校额。征求意见稿提出，建立以教育、卫生健康部门为主，专业医疗卫生机构、学校校医共同参与的综合防控网络和工作机制，配齐配足校医，综合改造提升学校卫生保健室、区域性中小学卫生保健所机构。建立全市儿童青少年健康数据信息分析系统，对全市儿童青少年近视、肥胖、龋齿进行调查分析，综合开展防控工作，实现儿童超重率和肥胖率年均增幅在基线基础上下降80%，中小学生总体近视率年均下降1%以上，中小学生体质健康测试优良率每年提高3-5个百分点。
在学生心理健康教育方面，征求意见稿提出建立学生在线心理档案测评系统和心理问题大数据预警系统，建立中小学生心理健康筛查、干预和跟踪服务制度，全面实行入学心理测试机制，建立学生心理健康档案，关注重点群体，一人一案、专人包保、定期疏导。解决中小学专业校医配备问题，完善校园卫生室建设，强化在岗校医业务培训。
作业管理实施“三减”
合理预设作业数量与时长
征求意见稿明确，实施作业管理“三减”行动，即减无效作业、减考试压力、减家长批改作业负担。实行学生作业教师试做指导制，合理预设作业数量与时长，确保难度符合课程标准。开展作业管理“三强化”行动，即强化教研指导，开展作业管理专项教研；强化全程管理，做到作业设计、布置、批改、反馈全链条管理；强化家校共育，办好家长学校，引导家长树立科学的教育观，消除家长顾虑。
同时推进课后服务提升质量。建设全市中小学校课后服务管理平台，实现学生选课、教师管理、监督评价等功能一体化管理。开展常态化寒暑假托管服务，扩增参与学校数量，扩大托管服务半径，做到全覆盖，实现“愿托尽托”。推行个性化课后服务，建立聘用退休教师、具备资质的社会专业人员参与课后服务办法，引进非学科类培训机构参与课后服务。在学校安全管理方面，征求意见稿提出要实施智慧安全校园建设，学校安全防范重点部位和区域全部设置电子巡查装置、紧急触发与现场告警装置。中小学校园安全防坠装置建设全覆盖。建立中小学校集中用餐信息公开、校领导及相关负责人陪餐、家长陪餐、食堂食品原料公开招标和定点采购等制度，校园食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%，全面强化校园食品安全智慧化监管效能。
来源：沈报全媒体记者 刘宏伟
编辑：崔扶尧