星光不问赶路者，时光不负有心人！

2月22日，我市召开高质量发展推进会暨三级干部大会，大会的主要任务是：围绕推进高质量发展，总结成绩，表彰先进，树立典型，部署工作，再次动员全市党员干部，提神鼓劲，弘扬宜都“百强精神”和“创城精神”，推动目标再聚焦、压力再传导，创新实干，争先进位，奋力谱写争当全省高质量发展标杆的新篇章。

会议围绕推进高质量发展，总结成绩，表彰先进，树立典型，部署工作，隆重表彰了2018年度为全市高质量发展作出突出贡献的先进集体和个人，以及全市目标管理综合考评先进单位。

荣获集体、个人三等功的代表

进行了发言

一起来看下

👇👇👇

宜都高质量发展系列之一

一见倾心、通情达理、慷慨陈词

市招商局局长　朱景波

向上滑动阅览

2018年，市招商局按照“四学一争”活动和高质量发展的总体要求，主动谋划，积极作为，同全市招商一线干部一起，立足产业转型、招大引强和提质增效，引进培育了一批新的项目动能，为助力全市高质量发展做出了积极努力。

一、同心聚力奏响招商“最强音”

一年来，我们围绕全市招商引资“一号工程”，认真落实市委、市政府对招商工作的要求，努力发挥好招商引资主力军作用。积极服务“四大家”领导领衔招引重点项目,市级领导挂帅的一批重点项目高效落地。全年共服务市委、政府主要领导外出招商20余次，四大家领导外出招商230余批次，一线招商干部平均外出招商130余天。市招商局和各乡镇（处）、市直部门既协同合作，又明确分工，招商工作更具合力。全年共筹办集中签约活动5次，参加上级签约活动8次，储备2批总投资573亿元28个集中开工项目。筹办“宜才宜用·才聚宜都”系列活动，16个高质量项目集中签约。2018年，全市新签约项目共计125个，协议总投资504亿元，其中工业项目91个，过亿元项目41个，工业项目占比72.8%。化工园区新能源新材料产业园基本形成，引进海洋油气管道、北斗装备制造两个院士工作站，勤实电力、正规电缆等5个外贸出口项目形成高新技术园区产业基础，玉晶光电、傲得华视等一批优质储备项目正有序推进。国家、省和宜昌各级新闻媒体多次报道宜都招商工作成效，形成了内有底气，外有活力，领导牵头、大员上阵的招商引资良好氛围。

二、专业招商按下发展“快进键”

一是专在“学”上。向昆山学习，向经济发达地区招商部门学习，招商专班做到次次外出有计划总结，定期交流工作心得体会。全年开展各类专业培训20余次。二是专在“精”上。不断提高招商干部的专业素养，各产业分局人人上台专业路演，人人撰写调研文章，主动走出去交流培训。引进的专业技术人才主攻专业技术领域，招商到行业领先蓝光视力保护膜项目，一路深挖到透明导电膜、可降解塑料、甲醛吸附剂等技术前沿项目，直至对接到我国高分子材料泰斗黄维院士，形成了新的高质量项目储备。三是专在“韧”上。做到激情要高、脸皮要厚、对人要诚，中国建材泰山石膏项目专班人员4个月往返北京、山东、襄阳、荆门等地考察对接，从一筹莫展到侃侃而谈，数次步入僵局后仍不折不挠，最终促成首个世界500强企业项目落户宜都。四是专在“比”上。引进绩效化管理模式，中层以上干部均签订绩效责任状，每月管理层和一般干部分别对有效信息进行绩效考核，第一名上台介绍经验，末位表态发言，连续三次末位书面检查，年终末位淘汰。通过“比学赶超”的充分竞争，激发招商干部潜力，形成整体战斗力。五是专在“活”上。优选金融机构、咨询机构和管理机构，在信息渠道和质量、项目研判和对接上深度合作。主动统筹好高质量发展顾问和招商招才大使，融合各类商会协会，用足用活招商引资优质资源。

三、招大引强培育项目“顶梁柱”

牢固树立项目落地才是硬道理的工作理念，在好项目大项目上做到精、准、快。始终如一，双百之恋。东阳光原料药、大制剂、大健康、生物农药等新项目，我们致力于当好一线联络员和服务员，在新项目前沿共同呵护好“把根扎在宜都”的相互承诺。不离不弃，岛外基地。海南欣龙从项目谋划到协议签订，以情为媒，坦诚相见，抢抓时效，投资34亿元非织造材料产业园项目1个月内高效落地。有胆有识，一见“氢”心。储氢材料项目因项目业主轻描淡写的一句常温常压下氢燃料介绍，招商专班敏锐捕捉到项目信息，迅速奔赴国内氢燃料应用企业和科研院所调研学习补课，在激烈竞争中得到认可，促成全球首个液体储氢材料项目调整选址落户到宜都。用项目业主的话说，是被宜都干部善于学习的精神打动了。一月逆袭，通情达“锂”。容汇锂业在多地选址宜都已遭否决的情况下，招商专班不甘放弃，主动对接，用高效服务和诚信赢得信任。28天完成329亩、86户的征地拆迁，2个月拿到规划、土地和林地批复，齐心协力再创“宜都速度”，促成了亚洲产能最大的基础锂材料项目落地。当好红娘，慷慨陈“瓷”。陶瓷功能材料项目招商专班从企业难点入手寻找招商契合点，实现了项目技术和原材料在宜都的有机结合，全球最大的陶瓷电容基础材料项目迅速落户。

四、深度谋划唤醒存量“新活力”

变存量为增量，变劣势为优势。市招商局主动和各乡镇（处）、相关市直部门协调配合，通过编制闲置土地集约利用资源图、闲置资产招商对接清单、僵尸企业盘活方案。各招商专班对外精准推介对接，促成绿源生物、东孚机械、江辉海工、天问学校、宜都机电、弘硕重工、弘毅重工等近10家规模企业重组盘活，全年共盘活闲置厂房15万平米，闲置用地1000多亩。欣龙化工招商专班主动谋划，储氢材料中试、纳米导电材料、固态电容材料等优质项目陆续入驻，新材料孵化产业园初具雏形。宏发科技走出去与引进来相结合，招商专班多方寻求合作，多层次研究解决方案，成功实现转型升级，今年税收可以过亿元。

2018年，我们努力工作，但与实现宜都高质量发展的要求相比还有差距。2019年，我们将认真贯彻落实市委、市政府“招商引资提升年”活动总体部署，不忘初心，再接再厉，坚持招大引强，确实提高招商引资的有效性、务实性和创造性，合力谋求招商引资工作新突破，为服务宜都高质量发展做出更大努力。

宜都高质量发展系列之二

宜都渣场整改堪称典范，值得全国推广

市环保局局长　苏春华

向上滑动阅览

2018年面对复杂的环境形势和空前的环保压力，市环保局紧紧围绕高质量发展，克难攻坚、砥砺奋进，坚持以环境质量改善为核心，以中央环保督查反馈意见整改为抓手，全面打好大气、水、土壤污染防治三大战役，全市生态环境质量持续改善，环保工作得到了市委、市政府和上级环保部门充分肯定。

一、在精准施策上下功夫，破解环保问题整改难题

一是在重点问题的整改上精准施策。中央环保督察反馈意见涉及我市的37项问题，已经整改完成35项，2项任务已达到序时整改要求，办理中央环保督查信访件23个，省级环保督查信访件23个，中央环保督察“回头看”信访件13个。每个问题和信访件均明确一名班子成员牵头负责，做到了投诉反映问题不查清不放过、环境违法问题不整改不放过、违法企业整改不落实不放过、反馈问题不销号不放过。整改期间共立案查处环境违法案件180件，罚款812.339万元，追缴排污费466万元；8案13人因环境违法行为被公安机关行政拘留，3案6人因涉嫌污染环境犯罪移交公安机关，6名相关责任人员被判刑，环保严管态势已初步形成。

二是在难点问题的处理上精准施策。磷石膏渣场环境问题是决定全市环保整改成败的关键问题，书记、市长等市领导多次开展现场办公和督办，我局成立了由班子成员、中层干部组成的渣场整改工作专班，对楚星、鄂中、兴发三家企业实行驻厂指导，列出整改问题15项，帮助企业科学制定整改方案，采取日调度、周报告、月总结的形式，督促企业从出渣、装运、清扫、清洗、堆存、防渗、收集、回用、覆盖、抑尘、应急等方面逐条整改。三家企业共累计投资6000余万元，完成覆土、复绿75万平方米，铺设防渗膜9.6万平方米，修建专用硬化运输通道4745米，中央环保督察“回头看”督查组认为“宜都渣场整改堪称典范，经验值得全国推广”。

三是在突发事件的应对上精准施策。去年11月底高坝洲生活污水处理厂因上游工业污水的过量涌入导致连续超标，运行几近瘫痪，我局第一时间启动了应急预案，对沿线企业进行全面排查，发现4家企业有超标排放行为，根据相关法律法规，需立案查处并启动按日计罚。与此同时，宜昌市环保局主要领导带队暗访，明确企业要停产整改。但“停产”对刚刚步入正轨的汇丰纸业来说可谓生死攸关，对季节性生产的丰岛食品来说更是雪上加霜，近两万吨柑桔积压在果农手中，近3000务工人员面临无事可做，近亿元的订单面临无法交付。针对上述情况，我局没有“一罚了之”，更没有“一刀切”，顶住各方压力，及时向上级领导汇报寻求理解和支持，帮助企业引进专业团队制定整改方案，在保证达标排放的前提下边整改边生产，把企业的损失降到了最低限度，赢得了企业的理解和信任。

二、在精心服务上下功夫，破解建设项目审批难题

一是提前介入，让企业办事更顺心。全程为企业提供保姆式服务，开辟环境影响评价审批“绿色通道”。全年15次参与项目外出考察活动，从源头把关，认真分析准入风险，提出可行性建议。对20个涉及生态红线的新建项目，指导业主重新选址。

二是跟踪服务，让企业办事更省心。对化工园区12个重点项目倒排工期，协调解决环保审批难题。泰山石膏、兴兴环保、新洋丰磷石膏综合利用项目因需使用燃煤作为热源，与工业园区规划环评冲突导致项目难以落地，我局4次到宜昌市局请求支持，以提高污染物排放标准的方式进行了许可；为保证容汇锂电、氢阳新材料快速投入建设，在排污权交易过程中，我局协调企业书面承诺，在缴纳基价后，申请宜昌市局先给企业下达环评批复，大大缩短了审批时间。

三是加强指导，让企业办事更放心。在氢阳新材料项目落地过程中，我局3次对其废水处理问题进行专题研究，明确废水处理方式，保证了项目成功中试；在汇丰纸业技改项目建设中，我局向宜昌汇报争取，聘请专家反复论证，顶住压力、变通方法让企业先行技改，指导企业完成了竣工环保验收；我市28家加油站由于历史原因未办理环保手续，按照法律法规要求，需先处罚后规范，每家处罚额度都在20万元以上。我局及时向宜昌市局汇报，提请市局进行专题研究，在暂未罚款的情况下，对加油站项目开展现状环评审批，同时加强事后监管，保证了全市加油站正常运营。

三、在精确定位上下功夫，破解环境质量提升难题

一是在工作重心上精确定位。打好蓝天保卫战，全年发布大气污染防治工作简报193期，在公路治超治限、码头矿山整治、工业大气监管等方面都取得了较好成绩， PM10和PM2.5在2017年分别下降14.3%、21.7%的基础上2018年再下降了2.8%、4.4%。注重疏堵结合，我局先后5次为东阳光火电超低排放改造工程赴省厅专题汇报，省政府最终同意将改造完成时间延期至2019年10月，为企业争取了宝贵时间。打好碧水保卫战，开展集中式饮用水源专项督查问题整改，二水厂保护区围栏围网、清江一桥交通穿越、醉江渔坊等几个棘手问题一天内完成整改销号，展现了宜都环保整改速度。打好净土保卫战，核实全市农用地详查点位145个，划定详查单元18个，完成34个土壤重点行业企业地块信息采集工作，土壤污染治理与修复全面铺开。

二是在保障能力上精确定位。加强应急监测能力建设，全年完成监测报告225份，得到数据2500多个。在陈家河煤矿渗水事故监测中，全体监测人员坚守27天，出动400人次，行程5000公里，获取数据1000余个，为精准治水提供了科学依据。坚持对鄂中、宜化、兴发磷石膏渣场周边水体开展每月1次监督性监测，出据监测报告23份，得到数据100余个，为渣场整改提供数据支撑。争取财政资金275万元建成了 “智慧环保”监控平台，实现了对全市66家重点监管企业104个排污口和排气口的视频监控，构筑了我市重点污染源动态视频监控天网。

三是在监管执法上精确定位。采取专项行动与常态管理相结合，环保和公安相结合的方式，精准打击环境违法行为。2018年扎实开展了“春雷”、“绿盾”、“清废”等一系列环保专项行动，出动监察人员1053人次，现场检查351家次，下达监察意见书350余份，办理信访投诉345件，立案查处违法案件72起。“环保+公安”模式持续发力，大力加强和市公安局环保警察大队的执法联动，破获污染长江的刑事案件2起，移送起诉5人，查处违法排污行政案件3起，行政拘留7人，环保执法工作位居宜昌市前列。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，下来，我们将以此次高质量发展推进会为契机，在市委政府的坚强领导下，坚持以习近平生态文明建设思想为指导，迎难而上，锐意进取，担当作为，为宜都的天更蓝、地更绿、水更秀、空气更清新，贡献宜都环保力量。

宜都高质量发展系列之三

征签房屋494户，征收土地1192亩，

无集体越级访 

枝城镇党委书记　阮晓阳

向上滑动阅览

过去一年，在“共抓大保护”背景下，我们始终践行长江经济带发展“辩证法”，正确把握“五大关系”，卯足干劲爬坡过坎、众志成城攻坚克难，聚力写实生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，持续推进产业全面转型、生态全域转优，为全市高质量发展贡献枝城担当。在2018年全国千强乡镇排名中，我镇位居271位，居宜昌第一。

一、推进产业全面转型，是枝城高质量发展的责任使命

当前，宜都正处在换档爬坡的转型期、产业升级的攻坚期、新旧动能转换的机遇期，枝城作为百强宜都的重要支撑和增长极，坚定绿色方向、聚力产业培育，是我们应该干、能够干、也必须干好的事情。

一是坚守生态绿线亮实招。生态环境是面向未来的最大竞争力。我们始终高擎“绿色指挥棒”，守好“绿色责任田”，严格执行长江一公里保护红线，关闭、搬迁化工企业4家，取缔非法码头25家、散乱污货场6家，推进临港综合港区和现代仓储物流园区建设，实现岸线及土地资源高效集约利用。全面启动长江岸线枝城段生态修复和城区环境综合治理PPP项目，兴宜大道沿线环境综合整治和城区绿化美化强力推进，塑造滨江生态新城和历史文化名镇新形象。

二是坚持绿色发展下功夫。我们始终紧盯转型升级第一课题，以绿色引领高质量发展。立足现有化工、机械制造、建筑材料、能源等产业基础和优势，全力扶持大企业在转型升级中做强做优、中小企业在提档升级中做精做特，逐步形成精细化工、新能源新材料、生物医药等升级产业。我们始终保持“服务项目，功成有我”的精气神，全镇上下集结100多名镇村干部，组建东部和西部两个战区，完成征地5300余亩、拆迁600余户，枝城化工产业园与东阳光生物医药产业园比翼齐飞，全力打造宜都高质量发展平台。

三是坚定特色方向育品牌。工业要升级，乡村也要振兴。我们始终秉承“工农并进、城乡同美”，夯实农业大镇基础，分沿江、两河、洋溪、黎坪四个片区制定农业生态化、特色化振兴规划，以两河田园、十里桃花红为龙头，改变传统种养模式，全域实施“一村一品、一村多业”，推动农业产业提档升级，着力建设一批农业公园、乡村游乐园，形成农村一二三产业融合发展的新业态。

二、推进生态全域转优，是枝城高质量发展的绿色实践

从化工重镇转向生态新城，枝城谋变的征程努力而艰辛，攻坚战场遍布城乡、攻坚力度壮士断腕，攻坚实践必须锲而不舍、久久为功。

一是紧扣“三项行动”，生态修复换新颜。我们始终坚持谋全局、抓重点，GDP让位生态环保，狠抓“三项行动”，筑牢长江大保护的第一责任。化工清零行动“关转搬”化工企业8家，引进新材料和磷石膏综合利用项目6家，顺利接受了中央、省委生态环保督察组“回头看”；岸线复绿行动腾退长江岸线3.9公里，复绿堤防岸线5公里257亩，新植生态防护林1.4万株，枝城的老百姓有了自己的亲水空间；城乡环境综合整治行动拆违390户1.95万平米，完成磷石膏堆场、矿山绿化复垦2200余亩。

二是紧抓“三大战役”，环境保护呈新态。按照“三年治污、五年筑景、十年成势”的时序要求，我们坚持“一锤接着一锤敲”，打好“三大战役”，全力以赴推进生态新城建设。坚决打赢蓝天保卫战，对6家企业排气口进行实时监测，拆除和改造20吨以下燃煤锅炉11台，狠抓城区限鞭、秸秆禁烧，多管齐下治理扬尘污染；坚决打赢碧水保卫战，“河湖长”制长效推进，清理河道淤积9950立方米，沈家湖污水管网收集系统投入运行，7个长江排口监测实现全覆盖；坚决打赢净土保卫战，有效管控固体废弃物，关闭规模养殖场18家、整治61 家，城乡垃圾清运一体化实现“日产日清”全覆盖。

三是紧盯“三个转向”，绿色发展显新机。我们始终坚持长江经济带高质量发展“一盘棋”，探索“两山”理念实现新路径，推进“三个转向”，绿色经济总产值增加14.3%。传统化工转向精细化工，兴发绿色生态工业园建设加速推进，落户精细化工项目6个，延长了磷化工、氟化工循环产业链；招引项目转向新能源新材料，10个新能源新材料项目集中开工，投资总额达到193.55亿元；传统种养殖业转向农旅融合，全镇流转土地1.3万亩，组建合作社128家，桃花节、葡萄节、乡村旅游节等节庆活动接二连三，受益群众4000余人，人均年增收近2000元。

三、推进气场全员转强，是枝城高质量发展的持续保障

“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当。是我们激励党员干部只争朝夕、谋事创业，提振高质量发展气场的座右铭。

一是从零起步再出发。高质量发展奖的荣誉，只是对枝城昨天努力的鼓励鞭策，今天的枝城，“破难题补短板、谋发展惠民生”的任务依然繁重，决不允许喘口气、歇歇脚。我们将带领全镇干部群众树立“归零”思想，顶住经济下行的压力，保持砥砺奋进的定力，增添干事创业的动力，抢抓枝城扩权强镇改革试点落地、化工产业园加速建设、环保督察倒逼转型、枝城PPP项目全面实施等战略机遇，重振行装再出发，精准聚焦再发力，持续推进枝城生态新城的高质量建设。

二是从实作为强担当。我们将始终对标“一枝独秀、活力满城”的城市目标、始终保持“竞进作为、决战决胜”的精神状态，始终按照“务实重行、落细落小”的工作要求，让能干事、会干事、干成事的人得褒奖、有实惠、受重用，为创新者、担当者、实干者给环境、担责任、鼓干劲，在全镇上下形成“敢于担当、比学赶超、争先共进”的高质量发展强大气场。

三是从严履责践初心。全面落实从严管党治党主体责任，将党的组织优势转化为助推高质量发展的强劲动力。我们将始终坚守初心使命，严守政治规矩，不越纪律红线，驰而不息狠抓政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律，毫不手软惩治贪腐，为高质量发展锻造一支“务实担当、忠诚干净”的党员干部队伍。

下来，我们将以本次推进会作为新的起点，进一步登高望远，提升枝城的政治站位，换档爬坡卯足劲，加大油门再出发，奋力谱写宜都高质量发展的枝城新篇章。

宜都高质量发展系列之四

工农并进，城乡同美

服务项目，功成有我

陆城街道办事处党工委书记　杨超

向上滑动阅览

2018年，陆城紧紧围绕全市争当高质量发展标杆、决胜全面建成小康社会总目标，坚决贯彻落实市委市政府“四学一争”总部署，坚持稳中求进工作总基调，担当作为、奋发有为、务实重行、雷厉风行，各项工作再上新台阶，高质量发展打开新局面。

一、对标高质量发展，潜心静气谋思路

思想决定梦想，思路决定出路。过去的一年，我们积极对照高质量发展标准，盘家底、找差距、谋路子、定措施，精心谋划、精准定位全处高质量发展总体思路。

一是锁定了“三个陆城”建设总目标。着眼高质量、高标准、高定位，从经济社会文化层面明确了“三个陆城”建设目标。即经济发展立足转型跨越，着力推动建设实力陆城；社会治理立足服务为民，着力推动建设活力陆城；文化建设立足乡风文明，着力推动建设魅力陆城。

二是制定了“1122”发展总战略。着眼全要素、全产业链、全地域，从工业升级、商业提档、乡村振兴、三农进步、社会治理和党的建设内涵明确了“一城一区两园两治”发展战略。即着力推动三江生态新城、陆城双创园区建设，着力加快龙山休闲公园、廖家湖湿地公园建设，着力强化社会治理全面提升、管党治党全面过硬。

三是确定了“358”实施总路径。着眼应急谋远、登高望远、行稳致远，用近半年时间，通过逐村（社区）专题调研、集中办公，班子议、领导点、专家论、党员审、群众评，自上而下、自下而上、几上几下，分类明确了农村社区乡村振兴3年行动计划、村改居社区集体经济5年发展规划、城市社区“精细管理、末梢治理” 8字作为的推进路径。

二、立足高质量发展，担当作为显本色

大道至简，实干为要。过去的一年，我们积极响应高质量发展要求，敢为人先、敢挑重担、敢于吃苦、敢于攻坚，高质量发展有序推进，成效初显。

一是项目建设生机勃勃。动员组织150余名机关干部职工开展“123大调研细走访优服务”活动，做儿女、当保姆，热情帮扶、倾情服务，项目建设焕发生机。投资200亿元的半岛新城产城一体化项目框架协议签约，投资75亿元的世界鲟龙湾项目完成土地摘牌，投资34亿元的非织造材料产业园项目下月即将开工，投资10亿元年产17000吨光引发剂项目征迁马上进场，投资6亿元年产15000吨紫外线吸收剂项目拟在年内试产。全年共完成招商引资新签约项目13个，协议总投资335亿元。全年完成固定资产投资35亿元，其中技改投资19.6亿元。

二是服务发展硕果累累。征地拆迁，天下第一难；陆城的征地拆迁，人多房小地少，难上加难。一年来，我们始终秉持“不搞乱政策、不搞散民心、不搞坏环境”的陆城标准，把困难和委屈留给我们干部自己，把业绩和形象留给党和政府，把权益和希望留给人民群众，克难攻坚、负重拆迁。全年共完成征迁项目47个，征收土地2000多亩，拆除房屋700余栋。其中，城建交通项目17个，保障白洋大桥、南清路、十杨路、陆十路等重点项目的实施；社会民生项目9个，保障中医院二期、市一中南校区、卫生院迁建、幼儿园扩建等项目的顺利建设；开展拔钉行动5次，成功拆除积淀多年的33号路西段、南清路二标段、尾笔泵站、东阳光原料药等项目22栋房屋。号称宜都最难的三江拆迁项目，人口密度大、房屋面积小、人员对象复杂，我们始终坚持一把尺子量到底，扎实平稳有序推进，共签订房屋征收协议494户，征收土地1192亩，化解各类矛盾700多个，没有发生一起集体访、越级访事件。我们要真诚地感谢三江人民！

三是乡村振兴信心满满。乡村振兴是战略，更是举措。和兄弟乡镇比，陆城的“三农”事业短板明显、差距不小，振兴的任务更重。我们花了整整5个月的时间，动员组织15个部门和单位，开展“村村行、户户访、人人讲”的乡村振兴大调研大讨论大会商。按照“一村一策、一村一品、一村一景、一村一业”的标准，重点围绕廖家湖片区和宝十片区精心谋划、集中布局产业发展项目38个、生态修复项目19个、基础设施项目23个、文化建设项目15个。并在村（居）党员会上讨论审议、村（居）民代表大会上表决通过、村（居）群众大会上集中宣讲，实现了上下一心、党群合力、思想同心、行动同向。目前已启动实施产业发展项目11个、生态修复项目5个、基础设施项目9个、文化建设项目4个 。

四是社会治理点赞多多。群众期待的，就是我们要作为的。我们坚持把工作做到群众心坎儿上。一是“345”社区治理模式广受欢迎。积极探索“三社联动”“四主一化”“五位一体”治理创新，取得初步成效。新组建或筹建锦绣江南、翰林华庭等21个小区业委会，搭建13个“家+驿站”，协调解决77项小区突出矛盾和问题，解决疑难杂症147个，惠及5万余名居民群众。过去动不动就堵门堵路堵车库的小区乱象得到根本遏制。二是人情风治理深入人心。全处成立红白理事会19个，组织摸排信息千余条，签订“文明操办承诺书”万余份，开展定期巡查71次、联合检查23次。构建形成“政府牵头、部门联动、村（居）委组织、理事会落实、干部群众参与”的“人情风”治理新格局。三是“四城联创”卓有成效。在文明城市复检复评、森林城市迎检验收、卫生城市深化创建中，我们主动认领主战场责任，发挥主力军作用，倾全处之力，人人上阵、项项对标，充分展现了陆城的责任和担当。

三、紧扣高质量发展，驰而不息再发力

回首过往，奋斗是我们历史前进的逻辑；展望新年，市委市政府的号召是我们持续奋斗的磅礴伟力。新的一年，我们将以本次会议为新起点，重整行装再出发，以时不我待、只争朝夕的决心和状态再建新功。

一是要用“三大目标”凝心聚力，推动高质量发展。目标既已锁定，集结号已然吹响，关键在于前行，时时都要冲锋。新的一年，我们决心咬定青山不放松，狠抓落实促作为。立足新时代，用首位意识深刻认识陆城肩负的历史使命，担当建设三个陆城；叫响新目标，用龙头意识精心描绘陆城发展的美好蓝图，雕琢建设三个陆城；认清新形势，用标杆意识牢牢把握陆城振兴的战略重点，引领建设三个陆城。

二是要用“三大维度”统揽全局，推动高质量发展。事无巨细，重在有序。新的一年，我们将牢牢把握“紧扣中心、突出重点、强化基础”三大维度，全方位、全领域、全角度推进各项工作。立足发展、稳神定气，全力以赴抓好招商引资、项目建设、企业服务、财税征管等中心工作；把握关键、精准发力，攻坚突破抓好乡村振兴、集体经济、生态文明、治理创新等重点工作；优化保障、固本强基，严谨细实抓好基层党建、思想文化、党风廉政、民生事业等基础工作。

三是要用“三大精神”扬鞭奋蹄，推动高质量发展。心中有信仰，脚下有力量。新的一年，我们将借会议之东风，扬可贵之精神，号召激励全处上下学习奋斗拼搏、永不服输的女排精神，弘扬爱岗敬业、追求卓越的工匠精神，发扬积极向上、实干至上的陆城精神，适应新时代，聚焦新目标，一往无前、永不懈怠，求真务实、狠抓落实，为推动宜都高质量发展、创造高质量业绩而努力奋斗。

个人三等功

宜都高质量发展系列之五

社区居民自发命名“创城六尺巷”

市委办副主任、市创城办主任  吴光立

向上滑动阅览

站在全市高质量发展推进大会的发言台前，我的内心既感到激动和自豪，同时也倍感惶恐和不安。创城是需要千万人共同完成的庞大民生工程。如果说“四城联创”工作取得了一些阶段性的成绩，那成绩应该归功于市委政府的坚强领导高位推动，归功于全市人民的万众一心、众志成城。

2015年市委政府发出了“众志成城、决战决胜，确保2017年创成全国文明城市”的动员令。当时的情况是全国2800多个县市经过四届12年的创建仅仅创成了六个全国文明城市，平均每届创成1.5个城市，而且大都为全国县域经济名列前茅的城市和边境城市。有部分市民认为宜都距离全国文明城市就像距离天上的星星一样遥远，可望而不可及；甚至有人认为宜都要在2017年创成全国文明城市要么是一句空话，要么一句大话，要么就是一句笑话。

面对市民种种疑虑、困惑、观望，怎么办？市委政府已经将2017年创成全国文明城市坚若磐石的决心写进了党代会和人代会报告，向全体党员和全市人民作出了严重承诺。自古华山一条路，只有进路，没有退路。困难再大只能向前走。我找到了我们的创城办老班长玉明同志，在他的办公室用半天时间把当时遇到创城的问题和我的一些想法进行全面汇报。经过交流，最终确定了“一手抓宣传，一手抓实事”的创城工作总基调：通过宣传凝聚人心，让群众知道为什么创？为谁而创？怎么创？通过实事赢得民心，让群众看到眼前生活的城市变化和感受到创城带来的获得感和幸福感。同时也确定了宜都创城的五大重点，也称之为宜都版的创城五好标准：那就是氛围营造好、活动开展好、环境整治好、设施完善好、督办落实好。我们一边推进工作，一边征求意见，组织相关部门分四个组深入8个社区听取对创城的意见。群众反映农贸市场污水横流，我们就组织城建、工商等部门先后整治8家农贸市场；群众反映公共厕所臭气熏天，我们就组织城管、环卫限期整改34座公厕；群众反映行路难、开车难，我们就组织强力整治出店经营，马路市场；群众反映停车难就组织城建、交警的迅速选址，两年修建8座停车场；群众反映老旧小区灯不亮、水不通、地不平、墙不牢，我们就组织全市100多个部门包联300多个小区制定标准，严格考核，全面整治。总之群众最关心什么，最需要什么，我们就干什么。

与此同时，我们对照测评标准组织专班用一个月的时间精心制定47个类别创城必查点位标准，并在此基础上采取用脚步丈量文明的办法，组织城管、交警、陆城街办等相关部门用行走的方式，按照先难后易的办法，先走城乡路、工农路、文峰路等五条老大难的道路，边走边记录，边走边整改，然后转向清江大道、城河大道，最后从主次干道走向背街小巷、杂居小区，两个月的时间共整理1400多个问题，对存在的问题进行全面梳理，以创城交示单的方式下发到相关部门，限期整改到位，分类督办落实。通过宣传引导、调查摸底、征求意见、综合整治、兴办实事，市民对创城的杂音越来越少，越来越小，创城热情不断高涨，群众满意率从最初的75%上升到最后的99.26%，通过我们的工作实现了人民群众对创城从观望到关心到关注三个阶段的彻底转变。

人民群众的信任和满意是最大的鼓励和幸福，也是我们创城工作最大的动力。回望这几年的创城之路，太多人和事一次又一次感动着我们，也正是这些人和事激励着我们攻克一个又一个创城难题。原宜昌教师进修学院的宿舍小区有一位叫做江显科的老人，是该院的一名退休教师，今年已经87岁了，在这个小区居住几十年，对小区有着深厚的感情。听说宜都正在举全市之力争创全国文明城市，包联单位还要帮助他们改造2009年宜昌教育学院搬迁后长期无人管的老旧小区时非常兴奋，主动和老伴商量带头搬走了自己种了多年的花草，毁掉了亲手栽种的菜园。包联单位组织的小区整治施工队进场的时间正赶上夏天，江爷爷和老伴大清早就烧好一大壶凉茶，为的是让工人口渴了有口水喝。他们还主动对包联单位说：“你们施工要用水就把管子接到我家的水龙头上”。为了让工人休息好，二老还专门腾了一个房间，拿出电扇让施工工人中午午休。有一次我和清江社区的干部和网格员到他家里看望他，发现除了简陋的客厅，他的卧室床尾也张贴着社会主义核心价值观。我感到很惊讶，就问：“江爷爷，您的卧室里也有核心价值观啊？”江爷爷有些不好意思，指着一同去的网格员对我说：“他们说文明城市验收组搞问卷调查的时候要我们每个人都能背。我就自己做了两个核心价值观展板，每天睡觉前坐在床上看两遍，再背两遍。我现在都能记得住，不信我可以背给你们听”。那一刻，一同去的所有人眼睛都湿润了，我们的人民真可爱！有这样好的人民我们没有任何理由不把自己的事做好。

可爱的宜都人民感动着我们，我们也在用实际行动感动着他们。居住在陆城一小对面小巷的3户人家，因为我们仅用一周的时间组织相关部门现场帮助他们解决了困扰多年一到春节下水道不通导致一楼粪便上翻的难题，专门给我们送来锦旗，双手握着创城办同志的手说：“感谢你们让我们今年过了一个舒心年！”。东风社区东正街一巷消防通道长期不能贯通，一建小区几百户居民多次上访，东风社区龚礼军书记找到我们，我们迅速组织多个部门先后4次到现场协商，最后市一医院高风亮节作出让步，达成一致意见，院墙向医院方向后退50公分。院墙拆除到复建竣工仅用了两周时间，消防车、救护车实现顺利通行。龚书记代表社区居民更名此巷为“创城六尺巷”，以示对创城的感恩和纪念。

创城是一项复杂的系统工程，既要敢于担当，更要善于担当。在创城不断向纵深推进的过程中，我们边探索边总结，在创城领导小组的指导下我们总结出了创城九制工作推进法：即高层督办推动制、部门任务清单制、创建任务交示制、牵头联动制、百分考核制、六联六包制等等。在国家森林城市创建过程中我们总结出了生态保护五字工作法，即清、关、拆、退、治和“六个到底”的创森工作推进法，即一张蓝图绘到底、一个标准创到底、一个理念穿到底、一个班子干到底、一套机制行到底、一条线路美到底。

不忘初心，方能致远。成绩只能属于过去，站在新的历史起点，踏上宜都高质量发展新的征程，我们唯有始终牢记“创城为民”的初心；始终牢记市委“为宜都荣誉而战，为宜都人民而战”的嘱托；始终牢记宜都人民“创城你们不能停下来！”的交待，在“长”“常”二字上下足绣花功夫，将市委、政府授予的最高荣誉化做最大动力，始终保持务实高效的作风和创城必胜的定力，对照测评标准和民心标准两个标准，继续发扬和践行“竞进作为，勇争一流”的百强精神和“众志城城，决战决胜”的创城精神，重新出发，潜心静气，脚踏实地高水平建设好全国文明城市，高标准创成国家卫生城市，高质量打造好人民更加满意的城市，为宜都争当全省高质量发展的标杆贡献我们的创城力量！

宜都高质量发展系列之六

半年来，我在2000亩的化工园区步行了1000公里

宜都高新技术产业园区

党工委委员、总工程师  邓世春

向上滑动阅览

今天，我很荣幸能够站在这里接受这份来之不易的荣誉，同时我也为获得这份荣誉深感惶恐。在这里，我要感谢各级领导对我的关怀，感谢各单位对园区和我个人工作的支持，感谢同志们对我的帮助，更要感谢组织对我的信任，是你们的无私让我现在能够代表奋战在经济一线的同志们站在这里！

自习总书记提出长江要“共抓大保护、不搞大开发”以来，我市部分临近长江的化工企业面临新抉择，加上我市吹响高质量发展的号角，建设绿色、规范、专业的化工园，已成为促进化工产业转型升级、优化县域经济产业结构、推进高质量发展的必然选择。

2017年，作为化工园必备的基础设施，也是中央环保督查重点项目的三板湖集中式工业污水处理厂开工建设。我有幸在高新区领导的带领下，参与筹备、建设、调试、优化、验收等环节。2018年上半年，三板湖污水处理厂完工并联网运营，为水污染环境治理和污水集中处理起到了不可替代的作用。从无到有，从有到优，其中所经历的艰辛、困苦和付出的心血、代价，难以言表。“5+2”“白加黑”是常态，夜晚失眠也常有。也正是这次经历，让我看到了一名共产党员应有的初心与使命，懂得了一名基层领导干部应有的责任与担当，更明白了今后自己应有的忠诚与信仰！

随着长江生态大保护十大标志性战役的全面打响，化工园的建设任务愈发沉重和紧要。2018年初，随着先期3条道路的开工，宜都化工园新建正式拉开帷幕。为保障工作有序开展，市委、市政府成立了攻坚指挥部，在三板湖污水处理厂设立办公室，位于施工现场，就近开展工作。我兼任指挥部办公室常务副主任，最初我是有点不情愿的。毕竟投资几十个亿的重大项目，实在是千斤重担。当时大家一起为我鼓劲加油，领导对我说，“放开手脚干，万事有我，你解决不了的我来，大家一起商量着搞好”。正是组织的信任和大家的支持，激发了我的工作激情，开始投身化工园建设。

自此以后，我“撸起袖子加油干”，早出晚归，深入施工第一线，遇到问题解决问题，及时发现未暴露问题并及时寻求解决方案。受黄兴发主任务实作风的影响，在化工园2000多亩的建设工地上，我平均每三天要全部步行一遍，8月的骄阳一晒一整天、12月的寒风一吹一整天是常态。半年来，我在化工园内步行了近1000公里，对建设现场的情况做到了了如指掌。

主动与企业对接，设身处地从企业角度出发，为其提供专业的意见建议。主动就项目行政审批手续与业主沟通，协助加快办理。反复勘察项目现场，对影响项目场平施工等前期工作的水系、电力杆线、天然气管线、临时通行便道等因素，召集各主管部门和相关单位现场研究，为项目早日落地打好坚实基础。新洋丰公司迁入我市是宜昌化工产业转型升级的标志性项目，就电力线路迁改、临时用水用电、村民通行便道等具体问题主动向业主建议，得到了业主的认可和好评。

随着建设的推进，化工园进入了爬坡过坎、滚石上山的关键时期，为全力做好这项工作，去年我放弃了节假日及公休，一心坚守岗位。11月18日，某项目场平施工现场，松滋天然气主管网不慎发生泄漏，接到消息后，我第一时间赶到现场，全程陪同施工单位抢修，一直到夜晚11点30，管网修复后我才驱车回家，而等我回家吃饭的爱人已在沙发上睡着了，我已不记得这是第几次没能陪她，哪怕是一顿简单且正常的晚餐。去年我70多岁的父亲因病住院17天，手术时我都没能陪他，仅在术后最初的几个晚上去医院陪床，第二天早上用冷水洗把脸就赶紧赶到施工现场。

在我们的努力拼搏下，化工园建设有序推动。园内共计划建设12条市政道路，目前先期开工的3条道路全长共4.3公里，土石方已完成48.2万方，已基本达到通行条件，能满足入园企业的基本需求。为完成园内松滋次高压天然气管道的迁改，我往返宜昌、松滋沟通协调多次，后经数月艰辛施工，最终于12月12日凌晨完成碰口作业，整体工程竣工，全长9.6公里的新管线正式投入使用。不提园内犹如蜘蛛网的普通电力、通信杆线，仅为解决铁路自闭、贯通线路迁改和青洲线等高压、次高压线路迁改，我经常奔赴武汉、襄阳、荆门等地。就在腊月二十六和正月初八，我两次都是在上午11点半出发奔赴襄阳，赶在2点半前到了襄阳供电段段长的办公室，守着领导上班，拜年沟通工作后马上又赶回宜都。就是这样，经过无数次艰难沟通请求和无比繁琐的手续，一个个难啃的硬骨头得到解决，抱着那些费劲千辛万苦才得到的获批文件，我既高兴得像个孩子，又想大哭一场。

各种杆线、管线、水系、便道是一道道难题，生态公益林、基本农田、古树名木保护等是一次次考验，用地指标、征迁矛盾、资金拨付是一座座大山。解决难题、通过考验、移走大山，都只是万里长征的第一步，是为项目真正落地和开工建设夯实基础。目前，山东泰山、江苏容汇、宜昌新洋丰、美洋科技、山东国瓷等项目场平已全面启动并迅速推进。现在站在2平方公里的施工现场，原有的几座山头已被铲平，一个平整而又辽阔的施工场地跃入眼帘。

为加快重点项目落地，我们积极与企业沟通，指挥部以清单方式对各部门交办，半年来共发放12份交办单，各部门齐心协力，在规定时间节点高效完成各项工作，为企业开工铺平道路。华阳、氢阳、华昊等项目行政审批手续进展顺利，建设有序推进。

截止目前，化工园12个项目完成了征地3003亩，拆迁210户，拨付征迁资金1.28亿，完成政府配套的基础设施投资约2.53亿元。元月3日顺利举办了重大项目集中开工仪式，获得社会各界好评。

新年伊始，宜都高质量发展的鼓点骤如雨!对化工园而言，已完成前期工作的集中供热、供水、综合服务区等，将带来新的建设热潮！我作为化工园建设大军中的一员，新的征程已然开始，我们的脚步将永不停歇!我将牢记使命，不忘初心，砥砺前行，为推进宜都高质量发展贡献力量！

最后，再向大家汇报一个好消息！经过我们的不懈努力，截止2月14日公示结束，我市化工园已被上级政府确认为第一批合格化工园，确认名称是“湖北宜都化工园”！

图文 | 王念慈 曹婷 海报曹松

编辑 | 王念慈 曹婷 曹松

审核 | 章黎 陈昱池

监制 | 陈登良

▲

点击蓝色标题即可查看往期推送

▼