《法制日报》推介宜都 “1+1+N+K”联防联控工作机制
4月20日
《法制日报》推介文章《“网格大V”提升宜昌免疫力》，报道宜都推行网格化管理，筑牢“1+1+N+K”联防联控、群防群治疫情防控体系。
“网格大V”提升宜昌免疫力
▲图为宜都网格员入户测量体温
作为湖北省农村网格化的发源地，宜都市打造了“1+1+N+K”联防联控工作机制——每个村（社区）组建由1名医生、1名民警（辅警）、N名网格员和混编的机关下沉党员干部、志愿者组成的防控队伍，把责任压实在封闭管理的每一个小区和交通管制的每一个卡口（简称K）。
宜都市枝城镇辖32个村（社区），总人口9.4万人。该镇聚集一批省内外知名企业，流动人口众多、居住结构复杂，疫情防控压力大。运用网格管理优势，枝城镇制作“1+1+N+K”疫情防控指挥作战图，利用“雪亮工程”实现卡口管控和“天眼”追踪无缝对接。
面临严峻复杂的疫情防控形势，大数据、云计算等智能“武器”，在宜都战“疫”中各显神通。
截至目前，宜都累计排查111520户、392422人，其中排查武汉返宜人员13784人、武汉来宜车辆2840台、滞留宜都拟进京人员1649人。
“网格化管理让治理模式从末端治理转变为前端预防，彰显出共建共治共享社会治理核心理念。”宜都市委书记、市长、市新冠肺炎疫情防控指挥部指挥长谭建国说。
“王奶奶，你要的菜已经放在门口了，等我们走后你再开门取，出门记得一定要戴好口罩。”通知居民拿菜时，邹可不忘嘱咐一句。
邹可是湖北省宜昌市伍家岗区王家河社区中年龄最小的网格员，许多居民每天都能看到她忙碌的身影。过年期间，为了给居民买药，邹可晚上冒雨骑电动车把腿摔伤了，至今还没完全恢复。受伤后，在家短短休息几天，她便主动请缨回社区上班，每天统计居民需求、联系物资配送、为居民送菜上门。近两个月来，她一直坚守岗位，为辖区居民做着各种力所能及的事情。
在这场没有硝烟的战争中，宜昌市有1.1万名像邹可这样的网格员奋战在抗疫一线，夯实社区战“疫”基础。“疫情大考，重在基层，难在基层。网格是社会治理中的末梢，守住了网格，就守住了底线，守住了安全。”宜昌市委副书记、政法委书记袁卫东说。
配强“大脑”
掌握信息是社区战“疫”中最重要的事情之一。
早在疫情发生初期，宜昌市便建立疫情防控专题数据库，加强疫情防控数据汇聚和共享应用，及时发挥大数据在服务决策、精准防控方面的作用。
2月初，受宜昌市疫情防控指挥部指令，由市委政法委多方协调，市政务服务和大数据局统筹力量，市网格管理监管中心具体负责组织技术力量日夜加班，研发出“宜昌市重大疫情联防联控网格化管理信息系统”。
宜昌市社区网格管理监管中心主任周成刚介绍，“宜昌市重大疫情联防联控网格化管理信息系统”整合了政务大数据、健康大数据和网格基础数据，与公安“一标三实”数据、户籍数据、网格采集数据互联互通，实现信息资源共享，市县乡村四级分级授权进行运用。
宜昌市网格员充分发挥体系、信息、队伍、服务上的基础优势，将46万名外地返乡人员、信息，全部关联到“宜昌市重大疫情联防联控网格化管理信息系统”，为战“疫”配上“最强大脑”。
西陵区中书街社区网格员朱爱华上班第一件事情，就是打开“宜昌市重大疫情联防联控网格化管理信息系统”。疫情期间，朱爱华每天都要对辖区100多户居民情况进行排查、300多位居民的体温测量数据进行统计。
核对当日网格内新增重点防控人员、体温监测、返宜人员……原本繁重的统计工作，通过大数据的“加持”，仅需10分钟就可以完成。
“我们将排查的人员信息身份证输入系统中，鼠标一点就会自动关联他的姓名、性别、家庭住址等。”朱爱华说，她每天只需将社区疫情重点防控人员报表从系统中导出上报即可。
“宜昌市重大疫情联防联控网格化管理信息系统”还集成“宜健通”全民体温监测平台、短信直报平台、语音机器人后台、网格代报系统等多个信息化渠道数据，高峰时日共享信息200万条。
提高“免疫”
“您好，请把口罩戴好，现在是疫情防控期间不能通行，有什么需要可以电话联系商家，我明天把物资送上来。”
“您好，现在疫情防控，禁止通行，如果您有特别的事，可以在您所在的村委会社区开通行证，在我们这里登记、消毒、量体温。”
……
在菖蒲溪村城伍河卡点，村网格员黄万乐总是不厌其烦地重复这样的劝导。菖蒲溪村城伍河卡点位于宜昌市长阳县与五峰县的分界线，平均气温要比低山地区冷上好几度，常常“坪里下雨，山上下雪”。
在这一脚跨两县、踏三村的卡点，与黄万乐并肩战斗的，还有驻村党员干部、村“两委”成员以及村民志愿者，众人携手筑起一道严密的防护墙。
截至目前，菖蒲溪村无一例确诊或疑似病例。
在全面掌握社区信息的基础上，宜昌市推动社会治理力量下沉社区，筑牢“联防联控、群防群治”的城乡社会疫情防控体系。
强健“体魄”
让居民待在家，但“不能饿着肚子搞防控”，宜昌万余名网格员全力以赴满足居民日常生活需要。
“高大爹，一起买了两盒这个厂家的降压药，还有一瓶您孙子的打虫药。小孩子的药要按照说明吃，您的药要按时吃哦。”陈君仔细地叮嘱老人。
“哎呀，小陈，我孙子这时在学网课，我没有现金，等会儿转账给你可以不？”
“高大爹，钱不着急。你们在家要注意卫生，勤洗手。”陈君叮嘱后，转身又忙别的事。
陈君是宜昌市远安县鸣凤镇安泰社区网格员。她从来不担心代购后居民不转账，往往是居民提醒她收款。自疫情发生以来，陈君与居民们互相搭建了一张“信任网”。
“是否有需要代购药品、换煤气、代购生活物资、超市已付款需提货的，请提前告知。”宜昌市点军区范家湖村网格员刘春丽每天在微信群里“打卡”。为保障村民生产生活需要，一条消息、一个电话，不管多晚，刘春丽都在第一时间予以回复。
除帮助居民解决实际问题，通过微信群，网格员们还会第一时间发布疫情信息、进行心理疏导、澄清不实信息……他们还通过改编歌曲、自拍视频等方式，全方位宣传疫情防控常识。
目前，由宜昌市网格员建立的各类居民微信群超过2万个，覆盖全市除独居老人以外100%的家庭，被居民亲切地称作“网格大V”。
来源 | 法制日报
编辑 | 刘传东
审核 | 章黎 刘瑞
监制 | 陈登良
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