方案发布！事关你我的生活
近日，湖北省人民政府网一连发布三份重磅方案——
《湖北省城市补短板强功能工程三年行动实施方案（2020-2022年）》
《湖北省水利补短板强功能工程三年行动实施方案（2020-2022年）》
《湖北省新一轮高标准农田建设三年行动实施方案（2020-2022年）》
三年行动实施方案（2020-2022年）
三年目标
全省县以上城市生活污水处理厂全面达到一级A排放标准，污泥无害化处理处置率达99%以上；设区城市建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体。县以上城市建成区黑臭水体整治完成率达到60%以上。
全省城市生活垃圾无害化处理率达到100%；生活垃圾焚烧比例达70%以上；县以上城市全部具备厨余（餐厨）垃圾资源化处理能力；设区城市具备建筑垃圾资源化处理能力，建成区公共机构和相关企业生活垃圾分类全覆盖，至少1个区实现生活垃圾分类全覆盖；武汉、襄阳、宜昌建成区基本建成生活垃圾分类处理系统。
开工建设城市地下综合管廊150公里以上。全省设区城市建成区40%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，其他城市30%以上的面积达到海绵城市建设要求，易涝点整治全部完成。
老旧小区改造开工7500个以上，完工5000个以上。城市建成区人均公园绿地面积达到12平方米，城市建成区绿地率达到40%以上。
全省城市供水普及率、燃气普及率分别达到99%和98%以上，城市供水管网漏损率控制在10%以下。
重点任务
补老旧城区短板。着力解决城市老旧小区脏乱差、基础设施不完善、背街小巷卫生环境等问题，谋划推进城镇老旧小区改造及配套基础设施、背街小巷综合整治、园林绿化等方面的重点项目。
补排水防涝短板。着力解决城市排水防涝工程体系不完善，抽排能力不足、排水管道不健全、城市易涝点整治不到位等问题，谋划推进城市排水管网、排水泵站、调蓄设施、易涝点整治、海绵城市建设等方面的重点项目。城市新城新区以及新建道路、广场、公园绿地、河道整治等项目严格落实海绵城市建设理念和方法，老城区结合旧城改造、易涝片区整治和城市环境综合整治等项目逐步实施。
补污水收集处理短板。着力解决城市污水处理厂处理能力不足、配套管网不完善、雨污分流不到位、污泥处理处置缺失等问题，谋划推进城镇污水处理提质增效、配套管网建设、雨污分流改造、污泥处理处置、黑臭水体治理等方面的重点项目。
补齐生活垃圾收集处理短板。着力解决城市生活垃圾分类处理能力不足、收集转运体系不完善问题，谋划推进城市生活垃圾焚烧发电、垃圾分类收集转运体系、厨余（餐厨）垃圾资源化处理、建筑垃圾资源化利用、老旧填埋场整治和生态修复等方面的重点项目。
补供水供气短板。着力解决城市供水供气设施能力不足、管网老旧、供水管网漏损率高等问题，谋划推进城市供水厂改造、老旧供水供气管网改造、供水分区计量、城市燃气储备调峰设施、城市集中供暖及管网设施等方面的重点项目。
补地下综合管廊短板。着力解决城市地下综合管廊体系不完善、入廊率不高、管理机制不健全、马路拉链等问题，谋划推进城市地下综合管廊、综合管沟等重点项目。新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要同步建设综合管廊，对老城区管网进行综合改造。凡建有地下综合管廊的区域，各类管线必须全部入廊，管廊覆盖区域不得新建管线。管廊实行有偿使用，建立合理的收费机制。鼓励社会资本投资和运营地下综合管廊。
补道路交通短板。着力解决城市路网密度不足、微循环不畅通、主次干道断头路、公共停车设施不足等问题，谋划推进城市道路建设、桥梁隧道、快速路、公共停车场等方面的重点项目。
补公共体育设施短板。谋划推进一批大型公共体育场馆新建和改扩建项目，使全省所有县（市、区）达到“一场两馆”（一个标准体育场、一个不少于3000座体育馆、一个游泳馆）的标准，提升全省公共体育设施水平。
湖北省水利补短板强功能工程三年行动实施方案（2020-2022年）
三年总目标
结合省“十四五”规划编制，实施新一轮水利补短板工程，加固堤防3100公里，治理崩岸268公里，进一步完善长江、汉江防洪工程体系，确保重点中小河流防洪标准达到10-30年一遇，主要湖泊防洪标准达到10-50年一遇，重点易涝地区排涝标准达到10-20年一遇，大中型病险水库水闸安全隐患基本消除，山洪灾害防治能力进一步提高，全省洪涝灾害总体可防可控；
重点推进鄂北二期等一批重大引调水和水源工程，逐步形成多元互补水资源配置格局，彻底解决鄂北地区“旱包子”问题；
改善、新增和恢复灌溉面积500万亩，提高灌区现代化水平；
新增或改善农村供水人口1000万人，提高农村供水保障水平。
重点任务
国家重大水利工程项目。主要包括：引江补汉工程、鄂北二期、杜家台分蓄洪区蓄滞洪区和安全建设工程、洪湖东分块安转工程、华阳河西隔堤加固、华阳河蓄滞洪区建设工程、姚家平水利枢纽工程、蕲水灌区扩建、大型灌区现代化改造等9个已纳入2020-2022年全国新开工重大水利工程实施方案的项目，总投资约1050亿元。
抗旱补短板项目。主要包括：引调水及骨干水源工程（2个引调水工程、30个新建中小型水库）、中型灌区续建配套工程（110处重点中型灌区节水改造，3个农村水系综合整治）、3个灌溉泵站更新改造，33个农村饮水提标升级项目，总投资约146亿元。
洪涝灾害防御补短板项目。主要包括：重点中小河流系统治理（含12条主要支流，54条中小河流，山洪沟治理及气象水文补短板项目），重要性控制性闸站改造（含60处大中型排涝泵站扩容改造，49座大中型病险水闸除险加固），主要湖泊防洪达标工程（22个主要湖泊加固），骨干防洪工程提升（44座大中型病险水库除险加固），总投资约271亿元。
其他项目。主要包括：拟争取水利部“十四五”发展规划的项目、碾盘山水利水电枢纽、汉江堤防治理等其他57个项目，总投资约264亿元。
三年行动实施方案（2020-2022年）
总体目标
围绕提升粮食产能，按照“国家到2020年建成8亿亩高标准农田，到2022年建成10亿亩高标准农田”的总体目标和《湖北省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》到2022年底全省高标准农田面积达到4181万亩以上的目标，谋划湖北省三年目标任务。
2020-2022年，全省每年计划新建高标准农田340万亩，共计1020万亩，亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上，全省土地产出率、水土资源利用率进一步提升，带动农业机械化提档升级，农业绿色发展水平显著提高，农田生态环境明显改善。
重点任务
田块整治工程。按照平原区集中连片面积不低于3000亩、山丘区集中连片面积不低于1000亩进行整治。根据不同区域地形地貌、作物种类、机械作业和灌溉排水效率，合理划分和适度归并田块。项目建成后，农田土体厚度达到50厘米以上，水田耕作层厚度在20厘米左右，水浇地和旱地耕作层厚度在25厘米以上，丘陵区梯田化率高于90%。
土壤改良工程。通过工程、生物、化学等方法，治理过沙或过黏土壤、酸化土壤，提高耕地质量水平。根据不同区域生产条件，推广合理轮作模式，减轻连作障碍，改善土壤生态环境。实施测土配方施肥，促进土壤养分平衡。项目建成后，土壤有机质含量达到每公斤12克以上，土壤酸碱度在5.5~7.5。
灌溉和排水工程。科学规划建设田间灌排工程，因地制宜配套小型水源工程，建设和改造灌排渠（管、沟）道及渠系建筑物，推广渠道防渗、管道输水灌溉和喷微灌等节水措施。项目建成后，灌溉保障率不低于75%，排水标准达到10年一遇，1~3日暴雨3~5日排至作物耐淹水深。
田间道路工程。按照生产需要和农业机械化要求，优化机耕路、生产路布局，整修田间道路。机耕路宽度3~6米，生产路宽度不超过3米，合理建设附属设施。项目建成后，田间道路直通田块数占田块总数的比例，平原区达到100%，山丘区达到90%以上，到2022年底全省主要农作物耕种收综合机械化水平达到72%以上。
农田防护和生态环境保护工程。根据因害设防原则，对农田防护与生态环境保护工程进行合理布局，完善农田防护与生态环境保护体系，积极开展绿色农田建设试点。项目建成后，区域内受防护的农田面积比例高于90%。结合美丽乡村建设，优化村庄生态、生产、生活空间布局，对5000个美丽乡村建设示范村内农田，符合建设条件的地块全部进行高标准化改造，实现生态、生产和生活相协调。
农田输配电工程。重点建设10千伏以下的输配线路、变压器、配电箱等。对适宜电力灌排和信息化的农田，铺设高压和低压输电线路，为泵站、机井以及信息化工程等提供电力保障。配套建设有线宽带、5G通讯等信息基础设施，为智慧农业提供信息基础保障。
科技服务工程。加强高标准农田耕地质量监测，跟踪监测耕地质量变化情况，推广免耕少耕等技术措施，保护和持续提升耕地质量。大力推进数字农业、良种良法良机、科学施肥、病虫害综合防治等农业科技应用。项目建成后，科学施肥施药技术基本全覆盖，良种覆盖率明显提高。
管护利用工程。对接全国农田建设综合监管系统，全面开展高标准农田建设项目信息统一上图入库。落实高标准农田管护主体和责任，引导新型经营主体参与高标准农田设施运行管护，健全管护制度，落实管护资金。及时修复损毁工程，确保建成的高标准农田持续发挥效益。
来源 | 湖北省人民政府网 湖北日报
编辑 | 刘传东
审核 | 章黎 刘瑞
监制 | 陈登良
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