原题：《各国如何利用计算能力实现其人工智能（AI）国家战略》
摘要AI的发展在很大程度上取决于两大支柱———技术和可利用人力资本。美国当前的现实问题是，其经济实力有助于进行必要的技术基础设施投资，但该实力对吸引人才的能力几乎没有影响。相比之下，中国同样有经济实力进行必要的投资，且有相当多的人口提供必要人力。具体而言，各国在技术准备方面表现不同。就中美而言，两国处于争夺AI技术主导权的竞赛当中。美国总体略微领先，但中美在各个领域均处于前三名。中美在继续保持优势地位上不存在任何技术障碍。就英国、法国、日本和德国而言，这四个国家形成了追赶中美的强大阵营。其中，英国在技术方面投资更强，最有能力挑战中美。此外，日本是这四个国家中规模最大的经济体，如果日本下决心追赶美中，可以迅速取得成效。摘要鉴于互联网的速度之快和规模之大，虚假信息已经成为战略竞争和国家内部政治争斗的工具。政府和非国家行为体均利用互联网左右舆论、散播混乱、侵蚀社会信任，而AI（尤其是机器学习）势必进一步扩大虚假信息运动。虚假信息运动指秘密传播假消息或误导性信息的舆论影响活动。研究表明，AI已经应用于虚假信息运动，机器学习算法在利用数据和寻找人类难以察觉的模式方面表现出色。未来，以AI为驱动力的虚假信息运动或将不可避免。政府、技术平台、人工智能研究人员、媒体和消费者都有责任打击虚假信息。防范虚假信息的最终防线是由信息接收端具备洞察力的人组成的。因此，政府应努力帮助公众识别虚假信息及传播虚假信息的活动，这对抵抗和削弱虚假信息威胁至关重要。
摘要当前，在发展极其迅速的AI领域几乎没有国际合作。在AI标准制定方面，没有任何一个明确的国际组织负责此事，各国在需要哪些标准、由谁来制定和监督实施的基本问题上缺乏共识。美国对AI标准采取放任态度，中国投入巨资大力推动自身标准在国际上得到事实上的承认，而欧盟为保护消费者采取严格的AI方针。如果各国不能就技术标准和道德标准达成一致，国际社会就会面临混乱，势必对消费者、公司和国家造成相当大的损害。当前应采取措施，让具有广泛社会影响的AI技术有序发展。一是各国可以就符合各方利益的个别问题达成协议，例如保障儿童和残疾人的权利。二是学术机构可以组建一个AI标准组织，或一个不太正式的AI标准工作组，以便使习惯于与其他机构合作的人至少能够在早期阶段讨论标准问题。
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