从脱贫攻坚到数字乡村：农村通信不算“小账”

数字乡村建设正成为乡村振兴的“利器”。通信业在乡村数字化的努力让中国农村缩小城乡数字鸿沟同时，也让乡村同步信息时代。

数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“加快推进数字乡村建设”，2022年中央一号文件强调“大力推进数字乡村建设”。

我国脱贫攻坚任务在2020年已圆满达成，从2018年国家提出数字乡村，到2019年明确数字乡村建设目标，再到2020年全国试点探索，目前，数字乡村建设已进入扎实发展阶段。

筑牢乡村数字基石

信息基础设施建设是推进数字乡村建设的重要支撑。“十三五”初期，我国约有5万个行政村尚未通宽带。自2015年起，我国连续七年组织实施电信普遍服务试点。三大运营商普遍服务累计投资超400亿元。至2021年底，未通宽带行政村实现动态清零。农村地区互联网普及率为57.6%，农村网民规模达2.84亿。农村宽带接入用户总数达1.58亿户，农村光纤平均下载速率超100Mbps，实现与城市“同网同速”。

自2015年起，我国连续七年组织实施电信普遍服务试点。至2021年底，未通宽带行政村实现动态清零。

当前，我国现有行政村已全面实现“村村通宽带”，4G/5G也已覆盖到镇乡贫困地区通信难等问题得到历史性解决，城乡上网差距在继续缩小。然而如何深入推进普遍服务，实现“家家通网络”，是摆在运营商面前的课题。在崇山峻岭，铺设光纤是困难而昂贵的，但是利用广电700兆黄金频段建设5G基站就容易实现移动互联网应用入户。在空旷农村，使用700MHz的单个基站信号的覆盖范围，可以达到中国移动目前主流5G频段2.6GHz的2倍多，可以达到中国电信、中国联通的主流5G频段3.5GHz的接近3倍，因此，可以大大减少5G基站数量与建网投资。为此，2021年中国移动与中国广电联合采购700MHz基站40万站以上，并将于2021—2022年完成建设。我们期待加速铺设进程，早日实现5G电波深度覆盖亿万农家。

数字化改变农村生产方式

5G时代，手机成为了“新农具”，网络成为了“新农资”，直播成为了“新农活”。在这背后，运营商发挥网络、平台、服务、生态各方面数字化优势，勇担数字乡村建设的主力军。

“民族要复兴，乡村必振兴”2021年中国电信、中国联通分别召开数字乡村全国推进启动会，推出数字乡村云平台和数字乡村品牌，以及数字乡村白皮书。这是运营商助力乡村打赢脱贫攻坚战后，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，做好乡村振兴这篇大文章的重要工作重心转移。截至2021年底，中国联通数字乡村平台累计服务行政村超15万个，建成“数字乡村”示范点388个。

记者在福建坦洋村看到，种植茶苗不再需要手动的浇水施肥，通过智能灌溉系统，根据茶山环境就能实现智能、自动化灌溉和远程控制，既能减轻病虫草害，减少农药使用，又能实现节水省肥、减轻病害、控湿调温、水肥均衡、增产增效的现代化农业生产目标。通过5G网络，专家在远方通过电脑或手机就可以诊断病虫害，更精准地指导生产，保持茶青产量稳定、提升茶叶产出品质。原本需要上山花几天时间解决的问题，现在不到半天就能解决了，既高效，又精准。

种植茶苗不再需要手动的浇水施肥，通过智能灌溉系统，根据茶山环境就能实现智能、自动化灌溉和远程控制。

坦洋村的智慧茶园，正是中国联通与福建农垦集团合作，积极响应国家数字农业政策号召，联手打造的“全国首个5G智慧茶园”。“我们可以在家里通过手机进行茶叶生产，一方面降低了成本，另一方面实现生产自动化，智慧农业让农民感觉自己的工作并不比城里的上班族差，更增添了幸福感。”福安市农垦集团有限公司董事长余成法向记者表示。

在重庆市酉阳县苍岭镇，“一张图”正在实时监测农业产业信息情况：农村人居环境、农业产业态势、植物生长情况、病虫害监测数据……所有动态数据尽收眼底，一旦有应急情况便会出现报警信息。像这样的“一张图”乡村云上治理已在全国各地得到了广泛推广。中国联通结合当地情况，在功能全面的“一张图”上量身定做，为农村发展提供更细致的各项服务。

“一张图”正在实时监测农业产业信息情况。

数字化为乡村找“钱”

得益于数字技术蓬勃发展和广泛应用，偏远地区不再偏远，封闭产业不再封闭。凭借5G网络高速率、低时延等优势，直播已成为村民拓展农副产品销售新渠道。2021年，全国农村网络零售额2.05万亿元，农产品网络零售额4221亿元，“数商兴农”深入推进，农村电商“新基建”不断完善。

在广西，中国移动大力推进5G新基建进程，基于咪咕视频云打造的专业级“5G和商务直播”，只需一个终端设备与摄影机连接，在5G网络环境下就能开启超高清、超流畅的4K直播。能歌善舞的主播们轮番上阵，将毛南族的香猪、香牛、香鸭、香米等土特产推荐给全国各地的消费者。

广东省云浮市郁南县通门镇依山傍水，农产品品质优良，但由于地处偏远加上当地缺少宣传渠道，导致农产品销路窄、农民收入低。为打破这一困境，中国联通联合当地政府，举办“惠农助农促振兴 醉美通门产好物”直播带货活动，借助联通平台，将通门镇番石榴、茶叶、豆干、鸡仔饼等商品推向全国，2小时直播过程中访客流量达1.38万人，其实可行地带动当地农户增收。

除了直播模式为乡村增收，在陕西省渭南市渭高新区大闵村以虚商模式积极探索，与农民共建共享，实现“数村”助力乡村振兴，给当地带来了实实在在的收益。长期驻村的中国联通渭南公司资深专家陈宗合表示，根据大闵村集体产业空白的特点，以联通数字乡村平台硬件投入为前提，成立联通BOT代理商，从而获取的发展、维护佣金作为村集团产业收益。在2021年9月底前完成宽带网和移动网建设。“数字大闵”为受益群众节约通信消费支出过12万元，拉动村集体经济过5万元。“大闵模式”随后较快拓展，到当年底，数村宽带合作社累计发展100多个，为集体经济贡献收入45万元，村委班子纷纷对联通竖立大拇指。

用信息化手段打通销路，让实惠实实在在落到村民手中。从乡村信息基础设施建设到治理模式创新，从生产方式升级到生活方式改善，“数字乡村”平台让科技兴农惠民之路越走越宽。

农民的“通信人”

要真正运用好信息技术“新农具”，离不开懂技术、会应用、善创新的“新农人”。运营商的广大员工正化身成为农民身边的技术服务专家。

七年前的5月，对湖南联通湘西州分公司的和平来说，是个难忘的转折。2015年，他去往建塘村担任扶贫工作队第一书记，进村之后他干的第一件大事就是改变村里的网络覆盖情况，建设3G基站，实现全村手机信号全覆盖。2018年，他和扶贫工作队又去往湘西的东就村，带领网络施工队穿梭于深山苗寨里，不到一个月开通了4G基站。

2021年5月，何平再次接过乡村振兴的重任，来到怀化市麻阳县兰村村，把从网络覆盖到发展数字乡村的点滴落实到文字方案上，一个月的时间，村里实现了网络全覆盖，各交通要道、水塘等公共区域建设了高清视频监控30余个。如今，在通过“数字赋能”助力产业发展同时，何平还组建了电商工作小组，从春耕秋收、到畅通销路，打通了备货、直播及售后的全流程。

联通工程师到建塘村铺网建站。

日出而作，日落而归，在河南省中牟县关家村，总能看到中国联通袁国钦和团队走街串巷、入户调研的身影。关家村靠近黄河，“沙窝窝”地居多，村内整体经济不好。为了实现产业发展，农民增收，袁国钦经过深入调研后，提出配套信息技术定制，为美丽乡村注入“灵魂”，打响了“归园田居·关家村”的品牌。在落地的“数字乡村”项目中，以3A级景区信息化建设为标准，引入乡村一码游概念，专门打造了乡村名片+线上商城，为乡村形象展示和产业融合升级搭建数字渠道。截至2021年，关家村已实现全村全光网覆盖和5G信号覆盖。

拓展乡村数字蓝海

“十四五”时期是全面推进乡村振兴、建设数字中国的发力期。《数字乡村发展行动计划(2022—2025年)》就巩固拓展脱贫攻坚成果、做好网络帮扶与数字乡村建设有效衔接作出专门部署。实际上在脱贫攻坚阶段，数字技术已经大显身手，在数字乡村建设阶段也将大有作为。

然而也应看到，数字乡村建设任重道远。农村基础设施较薄弱，城乡数字鸿沟依然存在，乡村数字治理体系尚未完全建立，农村专业技术人才短缺。尚有相当农村人口不能熟练使用智能手机，更不用说电商直播、智慧农业操作。

为此，专家指出，由于我国地区发展特色各不同以及数字基础不一，因此在发展数字乡村时要注意优化产业布局，形成地区特有的数字乡村模式。目前数字乡村处在起步阶段，需进一步推进试点乡村建设，寻找普适性高、可推广性强的数字乡村建设道路。加强人才扶持，努力培育更多信息时代新农民，培育乡村智慧旅游、创意农业、认养农业等新业态新模式，让数字乡村建设为乡村振兴和农业高质量发展打开一片蓝海。

采写：崔亮亮

编辑：亮亮

指导：新文

延伸阅读：奋进新征程 建功新时代

延伸阅读：5G发牌三年

推荐阅读