两会 | 齐向东委员:扶持“专精特新”要出新招
奇安信集团董事长齐向东
今年两会,新当选为第十四届全国政协委员的奇安信集团董事长的提案,聚焦民营企业发展和国家网络安全能力提升两大方面。
“之所以关注民企发展,是因为民营企业不仅是市场中最活跃的主体,而且是科技创新的重要力量。”齐向东表示。但科技创新投入大、周期长、风险高,就是投资在眼下,收益在未来,体现在会计制度上,是在研发期间即时扣减利润,还是在成功之后有了收入再减本。研发创新产品是成本费用,第一种情况,当年就减少利润,企业会受到股东和股民的反对,企业就没有创新积极性;第二种情况,不减少当年利润,而是在项目成功上市取得收入以后,按收入进度比例分摊成本费用,保证分摊之后增加毛利润,这样做到了在研发期不减利润,在投产期增加利润。企业就愿意为技术创新投资。目前的会计准则支持第一种情况,不利于创新。所以齐向东带来了三份提案,分别是《关于科技自立自强,扶持“专精特新”要出新招的建议》、《关于提高会计准则对研发投资包容度的建议》和《关于优化营商环境,提振骨干民营科创企业发展信心的建议》。
我国“专精特新”企业数量多、成果多、基础好,具备实现科技自立自强的先天优势。齐向东表示,但目前,这些企业的发展还面临三大困境:起步难、持续难、做强难。从研发到产品投入市场,周期长、原始资金需求量大,融资起步难;产品站稳脚跟后,需要扩大市场,市场和研发费用再次加大,如果没有再融资渠道则持续难;一些产业链涉及的关键技术点多,“卡脖子”难题多,持续研发投入可能长期亏损,如果资本市场包容度不够,则做强难。
对此,齐向东建议扶持“专精特新”要出新招,针对融资方面的,对“专精特新”三难解困。一是延长贷款还本时间,比如推出5年期或更长期贷款,银行每年评估偿还能力;二是推动保险公司和银行合作定制开发“专精特新”专属信贷产品,由保险公司提供贷款保证保险,化解银行贷款坏账风险,提高银行推广专属信贷产品的积极性;三是设立专项投资基金,由国有资本和优质的社会资本共同组成,投资轮次集中在B轮和C轮,让“专精特新”真正成为科技自立自强的生力军。
在网络安全方面,齐向东带来了两份提案,分别是《关于网络安全要遵循“零事故”目标的建议》和《关于数据安全任重道远,需要有决心、恒心和信心的建议》。去年,奇安信作为北京冬奥网络安全官方服务商,创造了奥运“零事故”的世界纪录。这场大型实战的胜利启发我们,网络安全“零事故”是可以实现的目标。因此,齐向东建议以“零事故”为目标筑牢我国的网络安全防线。同时,在数据安全保护方面,需要政府主管部门坚定决心,加快推进网络安全合规落地;网络安全厂商坚定恒心,提升数据安全保障技术创新水平;政企机构坚定信心,建立纵深防御的内生安全系统。
整理:赵妍编辑、校对:胡媛指导:新文
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