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白宫新科技顾问谈美国科学发展愿景,提出“三大支柱”

编译 方陵生 世界科学 2022-04-16

白宫科技政策办公室新主任——开尔文•德罗格梅尔在AAAS会议上发表讲话


2019年2月11日上任的美国白宫新任科技顾问、白宫科技政策办公室主任开尔文•德罗格梅尔(Kelvin Droegemeier)2月25日在美国科学促进协会(AAAS)年会上发表重要讲话:

他将致力开启科学研究黄金时代: “不夸张地说,从事科学研究,追求科学知识,历史上任何时候都比不上现在这个时候,地球上任何地方也比不上美国这个地方。” 

“美国科学发展正在进入一个新的‘大胆开拓的时代’,个私营部门和联邦政府共同努力推动科学发展的新时期。”


德罗格梅尔认为,特朗普政府管理下的科学和技术发展又健康又活跃


他提及了特朗普政府的诸多科技发展方案,包括重新启动国家空间委员会(National Space Council),发布关于STEM(科学、技术、工程和数学)教育的报告,以及发布一份关于海洋科技研究未来十年愿景的文件等。


然而,德罗格梅尔并未就特朗普政府在气候政策上的观点和行动,以及在环境问题上的倒退提出批评意见,也没有就听众或记者对他讲话的提问做出任何回应。


德罗格梅尔是一位德高望重的气象学家,他曾任俄克拉荷马大学副校长,12年里一直是美国国家科学委员会(National Science Board)成员之一,并于2012~2016年期间担任该委员会副主席。


科学新时代的三个“基础支柱”

德罗格梅尔在他的演讲中提及当下是第二次世界大战之后科学发展的好时期,在这个阶段有几个“基础支柱”需要把握。


第一个支柱,强调充分理解多个主体组成的“美国研究与发展(R&D)生态系统”——联邦政府、学术界、产业界和非营利部门,以及充分优化这些主体的投资组合。


他认为,走这条道路需要不同以往的方式思考研发问题。

“通过投资组合的方法,可慎重考虑和有效分配联邦资源,对于早期的基础研究来说尤为重要,一直以来都是政府在其间发挥至关重要作用的一个领域,而现如今科研领域内的资助主要来自于私人企业、非营利组织以及学术界本身。”


第二个支柱,通过诸如研究项目和人力资源开发等领域内的创新伙伴关系,发挥“研发生态系统中每个部门的合作力量”。


德罗格梅尔建议,可以建立一个“阿尔法学会(alpha institutes),作为各界研究者在“今天人类面临最大挑战时”科学大融合大发展的“熔炉”,这些挑战包括太空探索、气候变化、根除疾病并使人们能够获得更健康、更长寿的生活等。


第三个支柱,“确保科学研究有一个安全和谐的环境,不会受到任何形式的干扰,能够吸引和留住最优秀的、高度多样化的人才,为我们的国家利益提供保障,并最大限度地贡献我们的集体智慧。”


他指出,防止性骚扰和其他形式的骚扰需要整个科学界的努力,他承诺与科学界合作一起来“正视和解决这个问题”。


减少研究人员的行政负担

德罗格梅尔还强调,要减少“消耗研究人员时间和精力的行政负担”。


他指出,“不必要的行政负担”导致每年数十亿美元的损失,并表示,“我所说的行政负担,是那些众所周知不必要和造成浪费的负担。我想大家都知道,特朗普政府也在大力减少监管和行政管理产生的负担。”


但是,忧思科学家联盟(Union of Concerned Scientists)科学与民主中心主任安德鲁•罗森伯格(Andrew Rosenberg)表示,他对德罗格梅尔关于减少监管的说法感到失望。

“对于某个人来说,所谓的不必要的监管,在性骚扰、安全或资金滥用或公共卫生等方面为其他人提供保护却有可能是必要的监管。我认为把监管概念引入科学界真的很令人沮丧。我们有很多办法把事情做得更好,而不是这种‘让我们摆脱监管’的说法。” 


罗森伯格还批评了德罗格梅尔对特朗普政府攻击科学却不予置评的态度。


“他没有谈到联邦机构中科研的地位,这些机构实际上承担着大部分的政策和监管工作,而在本届政府中这些机构的工作都不尽如人意。”


“他也没有谈到科学被边缘化的问题,而我们最近的报告显示,特朗普政府已发生了80起攻击科学的事件。”


《特朗普时代的科学状况》(The State of Science in The Trump Era)的报告概述了一些行政措施,包括在清洁汽车标准、油气行业的甲烷标准以及杀虫剂等领域内撤销一些规定条例或降低标准。


面对挑战德罗格梅尔能否有所作为?

一些前OSTP成员指出,德罗格梅尔是一位非常有能力有才华的科学家和科学管理人员,但他有更重要的工作要做。


OSTP前代理主任罗西娜•比尔鲍姆(Rosina Bierbaum)说道:

“在职位空缺的两年时间里,很多组织和沟通渠道都已经建立起来。如果他没有直接与总统沟通的渠道,即使是作为OSTP主任的德罗格梅尔也很难发出强有力的声音。”


她还补充说道,德罗格梅尔想要解决一些科学问题“当然必须与总统保持一致”


曾担任奥巴马总统科技顾问和OSTP主任的约翰•霍尔德伦(John Holdren)说道:

德罗格梅尔能力很强,而且他了解气候科学,对STEM教育和增加研发投资非常热忱。

 但我不知道他的个人魅力如何,对特朗普总统会有多大的说服力。他之后将拥有多大的话语权,我无法预测。

但我可以预测的是,即使最终他不能有更多接近特朗普总统的机会,但在科学和技术政策办公室这个位置上他还是可以大有作为的,例如,整合来自政府各部门的科技力量,更多关注国家需要和公共利益方面。


资料来源:

White House Science Adviser Outlines Vision


 

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