刚刚，重磅发声，信息量巨大！
3月25日，中国发展高层论坛2023年年会在北京举行，扩大内需的新阶段、新特征，修复全球产业链供应链，打造数字经济与实体经济融合……多位“大咖”齐聚一堂，围绕以上话题，展开热烈讨论。
向改革开放要发展动力
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀演讲
对于5%左右的经济增长预期目标，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示，中国将今年经济增长的预期目标确定为5%左右，这既考虑了扩大就业、改善民生的需要，也考虑了潜在增长能力和各种困难挑战，留有适当的余地，体现了稳中求进。从目前的发展态势来看，实现这一目标是有把握的。
“当前，最根本最要紧的是贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，努力实现经济质的有效提升和量的合理增长。不仅今年要这么做，而且今后也将长期坚持。”韩文秀说。
韩文秀表示，要着力在三个方面培育增强中国经济的中长期发展动力。一是向人才红利要发展动力。继续提高人口素质，加快实现从人口红利向人才红利的转变，提高人力资本与产业升级之间的适配性。二是向创新驱动要发展动力，中国的研发投入规模已经居于世界前列，创新驱动发展的动能不断增强。三是向改革开放要发展动力，不断完善社会市场经济体制，坚持高水平对外开放，提高全要素生产力，拓展生产可能性边界。
扩大消费需求要有效改善市场预期
“扩大内需战略：新阶段、新特征”分组会
如何扩大内需成为专家重点讨论对象。“扩大内需，特别是扩大消费需求，要有效改善市场预期，通过改革创新消除制约消费增长的体制性障碍。”中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣说。
王一鸣表示，建议放松对中高端商品和服务消费的限制性措施。例如，松绑住房领域的限购措施，支持改善性住房需求；松绑大城市汽车限购措施，通过扩大城市路网来缓解交通拥堵压力；增加教育、医疗中高端服务供给，满足多层次消费需求。
中国建设银行董事长田国立则关注住房消费。“城镇化拓展及升级带来的房地产消费需求将为城市更新、资产盘活及房地产上下游产业链投资提供新的机遇。”田国立表示。此外，房地产转型和租赁市场发展非常需要长期资本，需要大力发展资本市场，特别是以REITs为代表的不动产股权投资产品，通过所有权、经营权和使用权的分离，盘活不动产，经营好不动产，同时为社会提供相对中等风险的和具有稳定回报的金融产品，促进建立金融与房地产良性循环机制。
围绕重点产业形成一批
具有全球竞争力的产业链集群
重庆市原市长黄奇帆表示，今后二三十年，中国应该抓住类似无人驾驶的新能源汽车、家政服务的人型机器人、提供数字秘书服务功能的智能终端等符合未来产业发展方向的整机产品，使之成为世界性的、达到万亿美元级别的耐用消费品。
“在这些领域，中国有的跟跑，有的并跑，还有的领跑全球。要积极进行前瞻性布局、主动出击，围绕这些重点产业形成一批具有全球竞争力的产业链集群。”黄奇帆说。
对于当前出现的产业转移现象，黄奇帆认为，这是多重因素的结果，从长远看未必是坏事。如随着RCEP的实施，中国与RCEP国家将形成日益紧密的产业链供应链联系，将来会出现“在中国，为中国”“在中国，为RCEP”“在RCEP，为中国”“在RCEP，为全球”等多种产销模式。届时，中国大市场叠加RCEP大市场、中国的双循环叠加RCEP大循环将深刻改变世界产业链供应链版图。
此外，应对当前的全球产业链供应链调整，更为重要的是要把握产业链布局的主动权，重点在三个方面：一是要进一步扩大开放加快补链扩链强链。二是要培育并形成一批技能组织上中下游产业链水平分工，又能实现垂直整合的制造业龙头企业；同时要培育中国自己的生态主导型“链主”企业。三是要谋划和布局一批符合未来产业变革方向的整机产品，这是新一轮产业变革制高点。
打造国际一流营商环境
“打造国际一流的营商环境”分组会
在“打造国际一流的营商环境”分组会上，国家市场监管总局登记注册局一级巡视员肖芸表示，对标国际通行制度规则，建设更加国际化的营商环境。市场监管部门将进一步对标国际一流标准和国际通行的规则，加快建设更加成熟的全国统一市场主体登记管理制度，持续优化外资市场准入，推动外资企业登记业务全流程网上办理，积极服务高水平对外开放，积极参与世界银行营商环境评价，正视自身面临的短板和弱项，尤其是与国际前沿的差距。
“以企业需求为第一需求，以企业的感受为第一感受，继续做好优化营商环境的改革工作。”肖芸说。
国务院发展研究中心学术委员会副秘书长马骏认为，重视外资企业诉求，下一步优化营商环境，有五个方面需予以重点关注。一是提高政策的可预期性和透明度。比如在政策制定过程中，欢迎更多企业参与讨论，提高政策决策透明度。二是改进政策和监管的执行方式。比如，一些重大的监管政策出台、执行的时候，要给予必要的过渡期，让企业有时间进行内部调整，尽量避免一刀切的监管方式。三是优化技术标准，规范检验检测和认证的管理。四是在鼓励创新和市场采购方面，平等对待内外资。公平对待不同路线的新技术。五是在数字经济方面加快与国际接轨，更加主动地申请加入高标准的国际经贸协议。
推进数字经济与实体经济融合
今年的政府工作报告指出，加快建设现代化产业体系。大力发展数字经济。专家表示，要加快推动数字经济和实体经济的融合。
中国联合网络通信集团有限公司董事长刘烈宏表示，数字经济和实体经济的融合还存在着不全不深等方面的问题，建议持续提升数字信息基础设施的均衡性和充分性；以新型工业化为切入点，持续发挥5G+工业互联网这个新工具箱的作用，推动数字经济数字技术深入生产制造的核心环节；完善适应数字经济特性的治理体系，提升常态化监管水平，以有力的政策环境保障数字经济健康可持续发展。
蚂蚁集团董事长兼首席执行官井贤栋表示，数字化不应只是大企业的专享，也应该成为每个中小企业都可享受的技术红利，未来数字经济的一个机会在于由大到小，让每一个中小企业都能够参与到数字化转型的浪潮中来。
“关键点在于降低数字化门槛，技术门槛用不好，安全门槛不敢用等一系列问题，限制了中小企业转型的速度。第三方调研数据显示，目前中小企业中在深度做数字化转型的只有9%，79%的中小企业数字化转型还处在非常初级的探索阶段。”井贤栋说。（本文图片为主办方提供）
编辑：张楠 叶松
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