铁腕治污，经济指标不降反升！看临海如何实现“生态效益”与“经济效益”双赢
为了一个企业的环境整治，他们可以组织一批专家，制订74项涉及各个方面的整改措施，并实施“一报一码一机制”环保管理机制予以落实；为了从源头上加强监管，他们建成了智慧园区监控平台，可以坐在电脑前随时细看园区内企业的环保情况，甚至可以远程控制企业排水口阀门的开关……
这只是临海医化园区环境治理能力现代化建设中的一个缩影。
去年9月，国家长江办披露临海医化园区生态环境问题后，临海市委、市政府高度重视，迅速成立临海医化园区环境整治工作指挥部，由书记和市长担任“双组长”。市委书记梅式苗多次带队深入现场督查，及时破解节点难点问题，要求聚焦问题、立行立改、举一反三、标本兼治，高质量推进医化园区环境问题整改工作。市长王丹常态化赴园区蹲点指导、督导，落实各项整改工作。
整改工作开展以来，我市先后召开“全民总动员、全域齐攻坚、打好总体战、打赢翻身仗”誓师大会和全市环保整治工作誓师大会等专题会议，传达上级精神、部署整改行动，以创建国家级制造业高质量发展示范园区、世界级高端医药制造中心为目标，按照“彻底改、全面改、系统改”的要求，狠抓突出生态环境问题整改，持续开展园区环境治理能力现代化建设，推进实现“生态效益”与“经济效益”双赢。
短短一年时间，医化园区生态环境问题整治不仅没有影响当地经济的发展，反而促使医化行业经济指标逆势上扬。2020年1至8月，医化园区医药化工企业实现销售98.6亿元，同比增长14%；实现出口交货值40.7亿元，同比增长23%；实现税收8.9亿元，整体经济效益得到显著提升。
建成地下挡水墙、清理所有地下管线、置换近6.17万吨地下水、将老车间推倒重建……在浙江台州海神制药有限公司，一系列由多个专家共同制定的74项整改方案正有条不紊地进行，成效明显，获得企业的认可。
在投资1亿元新建的年产1500吨碘化物生产车间，工人们正在进行最后的调试，计划年内投入生产。
这个新车间采用重力流设计，密封性更好，可以避免无组织废气散溢，还配有智控系统，所需的员工更少。“一个车间建成投产后将有原来3个车间的产能，工人却只要原来的三分之一。”对于这个新车间，公司总经理周虎很满意。
这些举措并非一时心血来潮。海神制药已经建厂15年以上，是园区内的元老级企业，不少车间装备水平落后，整改已是迫在眉睫。看到此次整改效果明显，周虎表示，公司将继续加大整改力度，借此促进企业转型升级。
绿水青山就是金山银山。我市一直将医化园区环保整治工作作为重要一仗来打，抽调80余名人员组建水、气、工业固废和环境卫生4个工作专班，由副处级领导分别担任组长进驻园区常态化开展工作，建立每日工作例会、问题督查销号等制度，每晚汇总各组工作日志并在微信群里公示，定期召开整治专项会议，确保每周有新进度、每月有新变化；建立8大类77项原料药绿色工厂、绿色园区、绿色管理标准评价体系，不断拓宽“两山”转化通道。
具体实施时，我市积极加强领导组织，实行“一企一策”，高规格推进整治工作，按照医化环境综合整治标准，深入企业开展全面系统排查，并聘请30余名环保、医化和安全等领域专家对企业进行集中问诊，投入专业人员5000余人次，按计划完成了64家企业深度详查，制定了“一企一策”治理方案，逐项逐条研究整改思路。
企业车间整改前后
面对这些方案，我市注重综合施策，分类指导分步实施，全力推进园区突出环境问题整改，提升区域环境质量，推动产业转型升级，实现园区高质量绿色发展。针对整治提升类问题，我市对整治提升方案均已通过评审的58家企业，制定了排查问题清单，将整改措施条目化，逐项推进落实，计划年底前，医化、合成革企业通过整改验收；针对推倒重建类问题，我市严格实施医化企业生产车间提升核查评估细则，分批限期推倒重建60个核查评估不合格车间，目前27个车间已停产重建中。
多措并举之下成效明显。目前，我市共排查出2588项整治提升内容，累计投入整治资金47.8亿，目前已完成整改2325项。
临海医化园区规划面积为16.5平方公里，目前建成面积8.9平方公里，现有投产医化企业47家、合成革企业8家、电镀企业7家，另有各类工贸企业13家，拥有24家上市公司及上市公司控股企业。随着园区的发展，入园企业的增多，精准治污是不得不面对的课题。
对于这一新课题，我市积极推进顶层设计的精准治污。
在临海医化园区的东海第五大道上，一个不到五平方米的企业雨水口监控房里，环保执法人员可以随时取水样，监测企业排放的废水是否符合环保标准，关键的雨水排放口阀门钥匙还可由执法人员远程控制。
如此高效便利的举措得益于今年新投入使用的头门港智慧园区综合监管平台。对于这个平台，头门港环保执法中队中队长王斌称，“如今，只要企业排水审批通过了，我们就可以坐在电脑前，远程打开排水口的阀门。”
这个平台的作用还不止于此，负责该平台的项目经理张帅介绍，坐在电脑前，工作人员可以随时监测园区内的空气质量，可以细看园区内大部分企业的环保执行情况，高清摄像头下，水沟有没有排水都一目了然。
为实现精准治污，我市强化顶层设计，于6月30日在医化园区投入试运行智慧园区监管中心，结合园区产业特点和监管难点，建立了园区地上地下三维模型和企业特征污染因子数据库，开发了省内首个成型的地下水监测预警系统以及高浓废水全过程监控系统，实现了从末端监管到全过程监管，从间断性监管到全时段监管的大转变，基本构建了一网覆盖、三级预警、全方位的监测体系，实现一张图展示量化指标，可视化展示决策指挥，立体化展示精确监管的智慧化管理。
目前，园区建成智慧园区监控平台一期，新建1个VOC自动监测站、5个地表水自动监测站、63套雨水远程排放监控系统、“洁净园区”空气质量监控体系，开展大气走航监测，建设危废全流程管理系统和地下水预警监测系统，织密监测监控网。
此外，我市创新“一报一码一机制”环保管理机制，建立企业问题发现机制，对企业实施环保码考核，进一步强化环保监管；加强公众监督，实行最高50万元的有奖举报制度。理顺园区机构职能，成立生态环境局，建立安全环保联动联管执法机制。
就这样，临海医化园区环境治理能力现代化建设水平有了大步提升，但是这项工作永远在路上，临海市委、市政府将提高产业入园“门槛”，积极发展高附加值、低污染的高端创新药，提升绿色发展水平，让绿色成为最美底色。
全媒体记者：高再娇
编 辑：汪璐霞
监 制：牟再
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