原创
2016-10-20
欧盟委员会
中国信息通信研究院CAICT
2016年9月14日，欧委会发布了“未来欧洲5G部署战略纲要”，确定了5G的行动计划。欧委会认为， 5G是游戏的改变者，5G是其在全球市场保持竞争优势的关键性资产。适时地部署5G，将为欧洲提供战略性的机遇。欧委会确定了几方面是行动计划的关键性要素：完整的路线图和优先需要协调的各成员国的5G部署；确定暂定用于5G的频段；促进5G在主要城市和交通道路沿线的部署；促进泛欧洲多利益攸关方的试验；推动行业领先风投基金支持5G创新；联合业界各方，共同促进5G的全球标准化。
新一代的移动网络技术——5G被认为给数字经济和商业模式开启了新的前景。虽然尚未实现标准化，但关键性规范和技术建立的障碍已打破。5G是游戏的改变者，通过G比特速度的无线宽带服务可支持实现工业转型；可支持新型应用——装置与物体的连接；软件虚拟化可帮助实现多部门的商业模式创新，包括交通、制造、物流、媒体和娱乐等。欧盟认为，5G是其在全球市场保持竞争优势的关键性资产。推出5G行动计划恰逢其时，5G网络部署需要欧委会、成员国和业界各方的积极合作。
欧委会确定了以下几方面是行动计划的关键性要素： · 协调路线图的制定和各成员国5G部署的优先事项，目标是2018年实现网络的初步部署，最晚2020年底实现大规模商用； · 确定暂用于2019年世界无线大会的5G频段；尽快确定补充的附加频段；最终许可6 GHz以上频段作为5G的专用频段； · 促进5G在主要城市地区和主要交通道路沿线的部署； · 促进泛欧洲多利益攸关方的试验，促进全方位商业解决方案的技术创新； · 推动行业领先风投基金支持5G创新； · 联合领先的业界各方，共同促进5G的全球标准化。
行动计划1 欧委会将与各成员国和行业各利益攸关方一起建立5G网络部署的时间表：2018年作为早期网络部署的战略性目标节点；2020年在试点城市提供成熟商用服务；2025年实现5G的普遍覆盖。 要实现这一目标，需要完成以下工作： · 在5G-PPP协议下，在2017年前促进初步试验； · 从2018年开始，推动跨境预商用试验； · 鼓励各成员国在2017年底前制定国家5G发展路线图，作为其国家宽带计划的一部分； · 确保每个成员国到2020年至少有一个主要城市具有5G服务能力； · 到2025年，所有城市地区和主要陆地交通道路可实现不间断的5G覆盖。 行动计划2 欧委会将与各成员国共同努力，到2016年，确定初始阶段推出5G业务时可使用的试验性频段，至少包括三类频段：1GHz以下, 1GHz和6GHz之间和6 GHz以上频段，以应对各种5G应用需求。 行动计划3 欧委会将与各成员国合作：到2017年底，完全确定5G频段，以协调网络商用的初始部署（基于RSPG的5G频段规划）。在欧盟层面的频谱协调，取决于标准化开发常规管制过程。考虑BEREC和RSPG的观点，建议授权6 GHz以上频段作为5G专用频段。2017年底，技术选择和实现需通过CEPT的研究加以说明。 行动计划4 作为国家5G路线图的一部分，欧委会将与业界、各成员国和其它利益攸关方合作：制定关键光纤和蜂窝部署方案的建设和质量目标，以满足到2025年，至少所有的城市地区和主要陆地交通道路可实现不间断的5G覆盖。 确定可操作的最佳实践，增加管理条件的一致性和时间架构，根据欧盟电子通信法的相关法规，推动高密度蜂窝的部署。 行动计划5 欧委会要求各成员国和业界承诺完成以下标准化方法的目标： 1) 确保最晚在2019年底，初始全球5G标准可用，以保证5G可适时商用，为未来各种超高速连接方案的推出铺平道路； 2) 努力促进支持无线接入和核心网的完整标准化方法，包括考虑突破性使用安全和开放创新； 3) 到2017年底，建立适当的跨行业合作，依据行业用户体验，尽快确定标准化定义，包括国际合作，特别是行业数字化。 行动计划6 以5G连接为基础，培育新兴数字生态圈，欧委会要求业界： 1) 2017年尽快规划关键技术体验，包括通过5G-PPP测试新的终端和应用，对5G给重要工业部门带来的好处进行验证； 2) 到2017年3月，出台欧盟层面的、详细的预商用路线图实施办法。 行动计划7 欧委会鼓励各成员国考虑使用未来5G的基础设施，以改善用于公共安全的通信业务性能，包括未来先进宽带公共保护和灾难恢复系统的政府采购的共享。鼓励各成员国在本国的5G路线图中给予考虑。 行动计划8 委员会将与业界和EIB集团合作，确定创业融资的目标，包括架构和模式，并与其它数字创业行业相结合。2017年3月底，对可行性进行评估，考虑通过增加一些公共基金来源，增加私人基金的可能性，特别是来自欧洲战略投资基金和其它欧盟金融机构的公共基金。