法治信仰 | 深化协力协作 实现共享共赢 为服务保障京津冀协同发展贡献检察力量

9月29日，北京市、天津市、河北省三地检察机关服务保障京津冀协同发展工作交流会在天津召开，这是继2016年3月京津冀检察机关在北京会签《服务和保障京津冀协同发展的合作框架意见》之后，三地检察机关对标对表京津冀协同发展“一核两翼”国家战略实施，落实中央关于“五个新突破”要求，推出的服务保障升级版。会议总结交流了三地检察机关服务保障的经验做法，针对需要改进的问题，结合区域发展定位，就搭建检务交流平台、深化司法协作、跨区域环境保护等问题进行了研讨，并在《合作框架意见》基础上会签了《合作框架补充意见》。在京津冀协同发展中期目标开启之年，三地检察机关乘势跟进，检察服务保障再出发。

新时代开启新征程

在习近平总书记亲自谋划推动下，四年多来京津冀协同发展大格局基本形成，规划体系“四梁八柱”基本建立，正从规划蓝图一步步变为现实。随着《北京城市总体规划（2016年-2035年）》颁布实施、雄安新区千年大计横空出世，京津冀协同发展战略站在了新的发展节点。以首都为核心，雄安新区与城市副中心为两翼，推动京津冀协同发展，进而建设世界级城市群，展现了壮阔的美好前景。党的十九大报告指出，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。这是在新的历史起点上深入推进京津冀协同发展的动员令，也为三地检察机关服务保障协同发展进一步指明了方向、提出了要求。

新时代呼唤新作为

两年多来，三地检察机关紧紧围绕京津冀协发展战略实施，依托《合作框架意见》，就保障跨区域重点企业和项目协作、生态环境司法保护、市场主体平等保护等工作内容，资源共享、优势互补、协调一致、相互借力，推动检察工作转型升级、集约发展，在服务京津冀协同发展方面取得了积极成效。尤其是三地毗邻地区的区县市检察机关围绕服务保障区域重点工程、重大活动，开展座谈交流，会签操作办法，细化协同措施，朝着常态化协作、共融性发展迈进，取得了积极成效。在此基础上，新会签的《合作框架补充意见》把共同服务保障非首都功能疏解、承接和雄安新区建设作为重中之重，提出围绕打好“三大攻坚战”、办好“三件大事”，加强检察办案协作，提供有力司法保障，营造良好法治环境。

新时代要有新抓手

检察工作只有从政治上理解、在大局中把握，才能找准创新发展的历史方位。随着京津冀协同发展战略不断往纵深推进，以及雄安新区千年大计、《北京城市总体规划（2016年-2035年）》正式实施，检察服务保障必须自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标调整提升、强化联动，才能趟出一条服从服务大局的新路子。三地检察机关立足世界级城市群探索检务协作、优化资源配置，使检察工作布局与京津冀协同发展纲要相对接；着力深化跨行政区划检察院改革，与全面开展公益诉讼工作结合起来，探索对跨地区环境污染案件等指定集中管辖；推动形成三地检务平台互联互通、信息共享共用、业务衔接联动，用智慧检务为京津冀协同发展筑起牢固的司法屏障。

过去两年多来，北京市检察机关始终在京津冀协同发展国家战略中思考和谋划首都检察工作。立足北京“四个中心”战略定位和“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间布局，从条线、区域和重点项目三个层面，积极构建“一纵一横多项”检察工作新格局。围绕治理“大城市病”、优化提升首都功能，研究制定服务保障疏解整治促提升专项行动的实施方案，找准服务保障的切入点和对接点。这两项工作均得到了市委蔡奇书记的批示肯定。下一阶段，北京市检察机关将深入落实《合作框架补充意见》，围绕建设京津冀协同创新共同体，与天津、河北检察机关携手促进区域生产力布局优化，协力维护好首都安全稳定，更好地实现错位发展和融合发展，提高检察服务保障的针对性和精准性。

“孤举者难起，众行者易趋。”京津冀三地各级检察机关将携起手来、乘势而进、相向而行，凝聚更强合力、作出更大贡献，共同书写新时代检察服务京津冀协同发展新篇章！

（来源： 京检在线 微信编辑：李艳波）

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