2021年6月11日,由自然资源部不动产登记中心(法律事务中心)委托建设、北大法宝承建的“自然资源智慧法治数据服务平台”项目验收会召开。自然资源智慧法治数据服务平台以自然资源领域国内外数据为基础,汇聚领域数据构建智慧法治基础,利用智能应用提供高效业务辅助,以自然语义分析、法律知识图谱、大数据分析等智能应用技术为立法、行政复议工作提供智能辅助,以行政复议等业务流程做保障,为自然资源领域相关工作的科学决策服务。自然资源部专家验收组对本平台进行了详细的评审,查看了平台的三大系统及相关功能,对平台涉及的技术问题进行了仔细的询问,专家验收组一致认为自然资源智慧法治数据服务平台资源丰富、功能完善、满足需求,同意通过验收。
通过建设自然资源智慧法治数据服务平台,建设自然资源法律法规规章规范性文件的数据库以及主要市场经济国家自然资源法律政策资料库,运用大数据功能,提高复议案件办理效率,实现全国自然资源系统纠纷案件数据的互通共享,加强与法院系统案例库的衔接互通,从而提高自然资源法治工作的科技化水平,推动自然法治建设的智能化和信息化。根据自然资源部的实际工作需求和北大法宝的资源、技术优势,确立领域知识+智能应用+业务流程的建设思路。智能应用利用北大法宝数据库、不动产登记中心的数据积累以及智能技术,为立法和行政复议工作提供辅助;业务流程包括立法工作的清理、行政复议办案等;领域知识为智能应用提供数据基础,智能应用嵌入业务流程提供智能辅助。
汇集国内及主要市场经济国家的自然资源法律法规,形成领域法律法规数据库。国内自然资源法律法规分为资源综合利用、土地资源、矿产资源、海洋资源、测绘、生态环境保护等14个主题。依托北大法宝结构化数据库,从效力级别、发布部门、时效性和发布年份四个维度对数据进行聚类,结合高级检索、结果中检索、逻辑运算符检索、词间隔检索等特色功能,有效提升检索效率,实现快速准确的数据定位。法规变迁展示法律法规沿革全貌,有效提升法律法规信息价值。为自然资源部基础数据查询提供便利,同时为业务系统智能化提供数据基础。
立法辅助及规范性文件在线管理平台紧密围绕自然资源部立法工作的起草、审查、清理等各个业务环节,充分运用大数据、人工智能等先进技术,解决实际立法业务的痛点和难点,为领域立法提供智能应用工具。本平台实现了立法资料汇编的快速收集并一键导出规范文本、起草文件自动生成注释版、自动识别不同版本的文本差异、智能提醒清理文件等功能,通过智能技术手段减少立法工作人员的繁琐重复劳动,为立法工作提质增效。
行政复议案件办理平台立足于自然资源部行政复议业务,盘活行政复议案件数据资产,利用大数据技术实现行政复议业务数据的结构化和规范化,进而实现业务数据的多维关联和深度分析,为行政复议案件办理提供决策参考,为法治政府建设提供数据支撑。利用人工智能技术实现简易行政复议决定文书的自动生成,降低办案人员的工作量,提升办案效率。通过对历史行政复议案件数据进行建模、分析和挖掘,定期生成行政复议情况报告,为行政复议工作提供可靠的决策依据。
自然资源智慧法治数据服务平台的建设,实现了自然资源领域的数据汇聚、规范性文件的有效管理和行政复议决定文书登记智能化,为立法、行政复议工作提供了智能高效的辅助。该项目的完成,为进一步整合自然领域各类数据资源、实现数据治理和更广泛的智能应用奠定了坚实的基础。
编辑排版丨王梦雨
审核人员丨张轶辰、白文慧、蒋秋怡
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