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北大法宝参与国家重点研发计划“立法公众意见综合分析与法律条文智能审查技术研究”

北大法宝 北大法宝 2022-11-15

⊙ 本文长约2535字,阅读需时8分钟

2022年6月29日,“十四五”国家重点研发计划“社会治理与智慧社会科技支撑”揭榜挂帅项目“立法公众意见综合分析与法律条文智能审查技术研究”项目启动暨实施方案论证会以线上、线下相结合方式顺利举办。项目由东南大学牵头,联合北京大学、浙江大学、复旦大学、北京航空航天大学、北京计算机技术及应用研究所、北大法宝等单位开展协同攻关。
北大法宝参与了该项重点研发计划的三个子课题研究任务,分别为“基于语义意图理解的法律法规条文辅助生成技术”、“大规模立法知识库构建技术及合宪合法智能审查技术”、“面向立法的高质量智能辅助体系构建”。北大法宝联合北京大学法学院、北京大学王选计算机研究所、北航备案审查制度研究中心、北京计算机技术及应用研究所共同开展三个子课题的攻关研究,利用北大法学院在法学研究方面的学科优势、王选计算机研究所在语义理解和生成方面的业界领先研究能力、北航备案审查制度研究中心在合宪合法审查研究方面的丰硕成果、北京计算机技术及应用研究所在信创融合自主可控方面的技术资源,对条文辅助生成、合宪合法智能辅助审查两大立法智能化难题开展攻关研究。课题研究成果将在司法部、生态环境部、广西壮族自治区司法厅落地应用。

北大法学院王锡锌教授、北大王选计算机研究所郭宗明教授、北航法学院王锴教授、北大法宝赵晓海总经理、北大法学院俞祺助理教授、北大计算中心付振新工程师、北大法宝立法运营总监曹琴、北大法宝智能研究院算法专家李原、北大法宝课题专家梁鸿翔、北大法宝立法业务专家武崇松等出席会议,对课题内容进行了充分交流和探讨。本课题特邀专家天津市人大法制委原主任委员高绍林对课题作出重要指导。本次项目启动会分会场设在北大法宝北京总部一号会议室,课题三、四、五相关专家到场参加会议。


 课题攻关任务
本课题重点攻关任务为法律法规条文辅助生成和合宪合法智能辅助审查,由北京大学法学院和北京大学王选计算机研究所牵头,北航备案审查制度研究中心和北大法宝共同参与,最终研发形成人机交互的条文辅助生成系统和合宪合法智能辅助审查系统。王锡锌教授和郭宗明教授分别作了课题三和课题四的实施方案汇报,获得项目组专家一致肯定。

王锡锌教授汇报课题三实施方案

郭宗明教授汇报课题四实施方案
 高绍林专家指导
北京大学法律人工智能实验室特聘专家、天津市人大法制委员会原主任委员高绍林为本项目特聘专家,他在会议中指出,立法工作面临四方面的问题。一是立法机关专业人员少、流动性大,立法工作量与人员数量不匹配;二是立法工作任务越来越重、工作节奏越来越快;三是如何将技术转化为符合立法工作的结构化整理,需要吸收专家学者的研究,将非结构化的内容结构化出来;四是社会对立法的参与度越来越高,需要将各类型相关信息及时整合利用出来,节省劳动量,期望实现能适用不同领域的法条生成。各个课题应紧密联系,多听取不同立法机关意见,解决立法过程中的真问题。
 “北大法宝”智能立法支持平台新契机
北大法宝已在立法信息化和智能化领域深耕八年有余,在立法信息化和智能化方面积累了很多研究成果并落地应用,已形成立法智能化领域的重要品牌--“北大法宝”智能立法支持平台。
“北大法宝”智能立法支持平台以立法流程为基础,以“北大法宝”法律法规数据资源为支撑,借助人工智能大数据分析技术,从专业视角打造立法智能辅助工具,系统涵盖立法过程各个业务需求,贯穿立法生命周期全流程,促进实现立法者智慧与机器智能有机结合。为人大、政府及部门的立法及法治工作者提供立法辅助服务,同时为高等院校等法学研究机构的研究者提供立法研究服务。

  • 2014年,研发出我国第一个规范性文件审查系统,开启了人工智能辅助立法的探索之路。

  • 2017年,实现与全国人大备案审查信息平台对接。

  • 2018年,“北大法宝”智能立法支持平台上线运行,此后不断升级优化。

  • 2019年,“北大法宝”智能立法支持平台在司法行政系统成功上线,应用于北京、通州、江苏等司法厅局。

  • 2020年,平台逐步在立法研究领域应用,进入北京大学等各大高等院校和中国法学会环境资源法学研究会等科研机构。


经过多年立法研究与实践,“北大法宝”智能立法支持平台用户量已有近50家,涵盖17家省市级人大、4家国家部委、21家省市级司法厅局、3家高等院校和1家科研机构。

2022年,北大法宝抓住机遇、勇担重任,迎来新的发展契机。北大法宝依托北京大学法学院、北京大学王选计算机研究所、北航备案审查制度研究中心、北京计算机技术及应用研究所在法学研究、自然语义技术、备案审查研究、信创融合自主可控技术等方面的优势,在立法信息化和智能化领域开展更深入的研究。“北大法宝”智能立法支持平台以科技创新为人大立法、行政立法、立法研究赋能,为立法人打造高质量、高效率的立法工作模式,构建立法科技服务生态,为法治中国建设贡献“法宝”力量!
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编辑排版丨刘卓知
审核人员丨张文硕 侯欣蕊 曹琴本文声明丨本文章仅为交流之目的,不代表北大法宝的法律意见或对相关法规/案件/事件等的解读。 


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