邓光联 & 田伟红：协会是企业的“娘家人”，2019将有哪些新动向丨大咖面对面

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回望中国种业发展的40年，甚至更长的70年，不禁感叹，从就地选留农家种到市场选种应有尽有，从与粮食局分分合合到建立独立的管理与市场体系，种业走过了一条多么长的路，一条多么难的路。摸着石头过河，在探索中前行，这条路上，每一个事物的出现都带有其必然的意义与使命。

1980年12月，中国种子协会成立大会在天津召开，种子工作的许多理论和技术问题得以在这个平台上进行研讨。从此，种业人有了自己的大家庭。

1988年，中国种子贸易协会成立，同年，代替中国种子公司成为国际种子联盟FIS会员（后更名为ISF）。从此，种业人有了“走出去”的窗口。

两个协会，一前一后，应运而生，为行业发展摇旗呐喊。《大咖面对面》第三期特邀中国种子协会副会长邓光联、中国种子贸易协会秘书长田伟红一道讲述协会发展的故事，把脉行业，共叙美好未来。

Part1：不平凡的2018

农财君

1、两位老师好，今天是1月30日，农历腊月二十五，首先请两位老师给全国种业从业者拜个早年。

邓光联：在过去的一年里，大家都很辛苦，新的一年，祝行业兴旺发达，种业人心想事成、阖家欢乐，工作安排好，生活安排好，家庭幸福美满！

田伟红：各位种业朋友，大家过年好！祝大家新春快乐、万事如意、猪年吉祥、诸事顺利、阖家欢乐、身体健康！祝中国种业在新的一年里蓬勃发展，蒸蒸日上！

农财君

2、两家协会都积极发挥着政府与企业之间的桥梁与纽带作用，田老师，您如何看待协会之间的合作？

田伟红：两家兄弟协会始终保持良好的合作互动关系，都是以维护会员和行业合法权益为目标，为企业和政府搭建沟通桥梁。中国种子协会组织结构完善，服务领域广泛，会员数量多，影响力大，涵盖的作物领域也多，在我国种业发展历程中发挥了很大的促进作用。中国种子贸易协会侧重于促进中国种业的国际合作与交流，促进种子贸易与流通。近一两年，两家协会共同与国际种子联盟（ISF）举办圆桌会议，为推动全球植物育种创新监管政策一致性等做出了积极的努力。未来希望加强两家协会之间的合作与协作，更好地为种子企业服务，为行业健康发展服务。

农财君

3、过去的一年，请问邓老师主要关注种业哪些变化，对此您有怎样的认识？

邓光联：去年企业、科研、政府三个层面都发生了较大的变化，这也是我们农业供给侧改革的深入、企业深化改革、机构体制改革的体现，将会为产业带来积极影响。

企业层面，数量较过去略有增长，质量也有显著的提高。这体现在大企业更大更强，比如隆平高科，世界排名不断靠前，已跨入世界种业前十强，排第八位；小企业做精做专，业务有所增长。去年，绿色通道、联合体试验、引种备案等给企业带来了好处，但出现的品种井喷现象造成市场上同质化品种多，突破性品种少。与此同时，优质品种已经在市场上备受关注，比如去年部里牵头举办了国家优质稻品种攻关推进暨鉴评推介会。兼并重组也带来新变化，催生优质企业，但对于一些企业来说，钱不好赚了，利润薄了，风险大了。

科研上，科研单位和企业的育种研发更接近市场的需求。过去一个品种能卖上百上千万的现象不复存在了。企业和科研单位的合作更多，专家在国家政策的鼓励下可以参与企业发展，知识入股，实现双赢。

在政府层面，“放管服”有了实质性的进展，过程、结果的管理多了，服务多了，这是好的迹象，比如减少事前审批，下放一些审批权限；加强过程管理，重在抽检；品种的入市条件放宽了等。

邓光联

农财君

4、接下来，也请田老师谈一谈，2018年，您主要关心种业发展中的哪些方面？

田伟红：首先是知识产权与植物新品种保护方面，希望企业提高保护意识，了解更多这方面的法律政策，并积累维权经验。二是我国种业对外贸易能够更加便利化，去年6月，《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》发布，我们第一时间向企业宣传了在新版政策下遇到的疑点难点，帮助他们解惑。三是植物育种创新监管政策的一致性，比如基因编辑技术，具有成本低、制作简便、快捷高效等优点，它与转基因相比，最终产品中是没有外来DNA，但对监管政策提出了挑战，目前各个国家对这方面的监管持有不同态度，还没形成统一的规定，希望我国能早日出台相关政策，在这项技术的应用上占领先机。四是在国际事务上的话语权，希望我们能更多地参与国际规则、标准的制定。

田伟红

农财君

5、近年来，协会做了哪些事情令您们印象深刻。

邓光联：中国种子协会在履行职责上，一是助推普法工作，尤其是新种子法出台后，举办各类培训班。二是助推科技创新和科企合作，协会深入到几十家企业、科研单位去调研，形成报告并提交有关部门。三是推进诚信体系建设，组织企业开展诚信公开承诺，开展中国种子行业信用评价，在社会上引起很大反响。四是去年举办首届中国种子大会，为企业树平台，为种业人树信心，打造合作、引领、共享的大会。五是在培训、宣传等会员服务方面做了很多工作，协会就是企业的“娘家人”，维护会员合法权益，协助案件的处理。

田伟红：2017年和2018年是中国种子贸易协会积极开拓、夯实基础、奋进提升的两年。我个人比较满意的有以下几个方面：在企业服务方面，协会定期发布进出口信息，首次编制了《2017年度农作物种子进出口贸易数据分析报告》，以及组织相关论坛培训，带领企业海外考察调研等。在政府服务方面，协会组织协调政府与企业会员座谈会，就进出口审批、检疫、免税等问题进行讨论。在国际合作方面，除了国际种子联盟、亚太种子协会外，协会还与美国、德国、荷兰等数十个国家种子协会建立长期合作关系，仅2018年，就接待国外代表团近20次。同时，协会与中国种子协会共同向国际组织的各专业委员会推荐中国代表，截至目前，中国在国际种子联盟各个专业委员会的代表人数已达10人，并且2018年的亚太种子大会又成功入选2名中国执委。

农财君

6、在协会发展史上，您们觉得哪些事情可以讲出来与种业人共分享，不忘老一辈种业人的呕心沥血。

邓光联：中国种子协会成立于上世纪80年代初，可以说与改革开放同频共振。协会助力种子产业发展，在种子“四化一供”、“市场化”、“产业化”、“现代化”等阶段，始终参与其中。协会助推行业法制化进程，从早期的种子条例出台，到两部种子法的起草以及修改，以及相关配套法规，协会都积极建言献策。协会助力种业的融合发展，这是这几年很大的一个变化，我们种业从培育、生产、加工、销售，都涉及到与其他产业的融合，比如与农机的融合、与农化的融合。融合能促进种业更好地发展。协会助推国际化，鼓励种业走出去，组织会员出国学习考察，同时引进来，引国外专家、企业、国际组织到国内来，增进互相了解，促进中国种业的发展。

同时，这几年，我们协会会同农民日报社在评选先进人物、提炼种业精神方面得到认可，“执著梦想、合作创新、奉献种业、强国富民”，这16字既是我们对老一辈种业人的精神总结，也是中国种业精神的精髓所在。“中国种业十大功勋人物”、“中国种业十大杰出人物”的评选对弘扬种业精神、弘扬正义起到了推进作用。另外，协会在维权、自律、培训、服务等方面也做了大量工作。

田伟红：2018年也是中国种子贸易协会成立30周年，回顾过往，会使人忆起第一届成立大会的召开、成为ISF的正式会员并享有表决权、申办第十二届亚洲种子大会等，不过给我印象最深刻的是2014年在京举办的世界种子大会，这是中国首次举办全球种子界的“奥林匹克”盛会。

申办之初，面对众多投标国家，协会积极展示我国种业的魅力，经过努力于2009年取得第75届世界种子大会申办权。当然，成功取得申办权与协会老领导们的努力和中国种业的发展壮大是密不可分的。后经5年策划与筹备，在农业部（当时称农业部）、北京市农委与农业局、丰台区政府的支持下，在国际种子联盟的协助下，协会成功承办大会。时至今日，我还清晰地记得这个日期“2014年5月25日-28日”，开幕式场景依然历历在目。时任国务院副总理汪洋致辞，农业部和北京市多位领导出席大会。全球近60个国家和地区代表将近1500人齐聚北京，而中国再创参会人数新记录，成为历届大会东道国参会人数最多的一次大会。

它不仅是协会发展史上的重大事件，它还标志着中国开始逐步承担起国际义务，同时也充分体现了中国种业正日益强大，在国际上的地位越来越重要。

Part2：前进中的2019

农财君

7、新的一年，您认为种业在哪些方面会发生较大变化？

邓光联：2019年经济大形势是机遇与挑战并存。面对市场重新洗牌，如何抓住机遇？有好品种、好推广方式的企业一定会发展；而自己做得不够好，又走过去的老路，思路不调整，产能不调整，这样的企业就会面临危险。

具体来讲，玉米产业通过两三年的调整基本达到预期目标，去年玉米产量有所降低，近几年又建了加工转化玉米的工厂，国内库存也消化得差不多了，个人认为2019年玉米产业将有一个恢复性发展，这对玉米种子企业来说是个好信号。

生物技术，像基因编辑育种，对发展种业是一个好机会。最近了解到国家高层也很关注“基因编辑”，准备制定规则，那么我们种业人怎样积极应对，怎样遵从国家政策、发展和利用这项技术为我们服务，值得思考。另外，新一轮机构体制改革已经全面铺开，工作进一步理顺，这将为行业发展带来积极影响，期待新的一年有好开端。

田伟红：我想2019年这几个方面会发生变化。一是国内企业并购重组的步伐还将继续和加快。今后很长一段时间是中国种业大变革大洗牌的时代。

二是实质性派生有望在2019年实施。实质性派生品种（EDV）保护规则是UPOV91版本与78版本一个重要区别，使原始品种权人与EDV权人之间建立合理的利益分配，有助于激励真正的育种创新，品种的同质化问题将得到改善和解决。值得一提的是去年《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》这份文件，它是我国首个针对特定审判领域改革创新的纲领性文件。有了这份文件，以及去年设立的知识产权法庭，我想，企业通过司法途径进行品种维权案将不断增多。

三是按照新的负面清单，外资准入的门槛放低了，随着我国知识产权保护水平的提高和执法力度的加强，外资进入中国种业将迎来新的历史机遇。

四是基因编辑技术将广泛应用于育种研发中。基因组编辑技术是指对基因组进行定点修饰的一项技术，能够实现对特定DNA片段的敲除、插入、替换；能高效实现种质创新和精准育种，达到与自然变异一致的效果。这项技术已被国内外种业界寄予厚望。

农财君

8、两位老师都提到了基因编辑，看来这项技术2019年在国内要火，呵呵。接着，关于更长远的未来，未来十年，两位老师认为会有哪些现象出现？

邓光联：一是企业分化会更明显，大的越来越大，小的做精做专。

二是“走出去”是条好路子，国内市场就那么大，有政策支持，面向“一带一路”沿线国家，是开拓发展企业的机遇，我们的企业也具备这种优势。

三是产业融合发展趋势显著，种业不是单打独斗，要关注相关产业的发展。

四是机械化智能化应用，对种业来说是福音，同时也给种业发展提出了更高的要求。品种的种性要好，质量要高，促使技术水平再提高，还要求我们企业内在的管理水平也要跟上，才能有保障。

田伟红：这个我不好说，不过有一点可以肯定的是，随着中国现代种业的发展，未来十年，中国种业的发展会越来越好，会有更多更强的企业跻身世界种业排行榜。营商环境会有明显改善，企业研发创新激励不断。数字农业和智慧农业将成为现代农业生产的主体，将会出现更多的综合现代农业技术服务平台和企业。知识产权保护制度和技术手段的完善，保护水平将大大提高，维权难的问题得到大大改善。协会在行业中的作用将大大加强。与其让我们预测未来，不如让我们一起创造未来吧！

农财君

9、透过两位老师的预言，我们也对未来充满了激情。头顶星空，脚踏实地，2019年已经到来，协会将有哪些新动作，方便透露一下吗？

邓光联：谈到中国种子协会2019年的工作安排，一是今年3月底将在北京召开的中国种子大会。透露一下，高峰论坛邀请部领导发表主旨演讲，还已确定中化集团、中国化工集团主要负责领导发表重要演讲，“新时代、新使命、新种业、新征程”，精彩内容值得期待。二是玉米高产品种竞赛，去年举办了“寻找玉米高产品种活动”，今年还将继续开展这项活动。玉米是高光效作物，生产潜力大，我们的玉米种植面积与美国差不多，但产量却相差一半，提高玉米生产水平，我们还有很大的发展潜力。同时，小麦高产竞赛活动也在计划中。三是协会下的各分会都在开展新工作，活动内容更加丰富。四是将组建律师服务团，为会员进行法律服务，这个很有必要。

田伟红：2019年，中国种子贸易协会将做好“两个服务，一个促进”，并推动中国种业深度参与国际交流与合作。一是优化政府服务，做好中国农作物种子进出口分析报告等。二是优化会员服务，继续推动知识产权保护工作，计划3月中下旬在京组织“中-荷-德种业知识产权和品种权保护执行研讨会”，3月初在上海中国国际农化展期间，举办2019中国国际种子博览会，并在会议期间举办“种业新时代，开创国际合作新局面”论坛。三是计划在下半年开展关于国际种子联盟的种子贸易与仲裁规则培训，为企业在进出口贸易合同条款签订和解决贸易争议纠纷上提供指导与帮助。除了国际交流合作这块的日常工作外，还将加强协会自身建设，踏踏实实做好各项服务工作。

农财君

10、两位老师，最后一个问题了，我们来谈一下兴趣爱好，呵呵。您们除了关注种业外，还关注社会的哪些方面，对哪些事情感兴趣，喜欢哪些书籍，有哪些思考。

邓光联：平常会关注“马云”，他讲过一句话很有意思，“国家的宏观经济变化对企业有影响，也没有影响”。你仔细琢磨这句话，也就是说，企业做好了，大政策对你没有什么影响，而不是认为企业没做好，是国家政策不好。同时也关注“华为”，创新是生命力，华为的发展，我以为美国阻止不了，你无我有，你有我精。创新发展，是历史的必然选择，靠强权打压行不通。

通过这两个关注点，你可以很明显地感知，第一，在大形势下，要靠自己把自己的事业做好；第二，一定要有科技创新，发展才靠谱。

还关注“种二代”。很多种业战线的老同志都已经到了退休年龄或者已经退休。种二代，这批年青人，有其自身的特点，见识过父辈创业的不易，对种业熟悉，自带行业基因，具备经验与资金积累，他们的健康成长会为民族种业的发展带来可持续力。我们希望能够关心、培养、提携他们，促使他们尽快成长。

去年我读到的一本书，《习近平的七年知青岁月》，感觉非常好，推荐给大家。书中讲到习近平同志在陕西插队，与农民同吃住；做党支部书记，带头修蓄水池、修沼气池、引进新品种等，为老百姓脱贫致富，立下汗马功劳。我想，今天的习总书记那种亲民、为民的历史根基，就源于此。透过历史进行思考，与我而言，有很强的时代认同感。

田伟红：除了经常看种业、农业类文章外，我喜欢看科技类文章。纵观行业发展，每次改变、突破都是源于新科技。虽然有一些技术不是太懂，但要始终保持对科技的敏感性。

喜欢传递正能量的文章。目前协会正行进在开拓提升阶段，带领团队需要以饱满的精神面貌和昂扬的斗志，砥砺前行；并时刻自我激励，保持开放乐观向上的心态，克服困难，敢于创新，只有这样，才能更好地为会员和行业服务。

喜欢看管理类和女性生活类的书籍。个人的理念就是努力工作，快乐生活。但有时候一忙起来就很难平衡。我关注的微信公众号有近20家，喜欢咱们农财宝典团队，一个充满阳光、活力、思想敏锐，善于捕捉热点又专业的年轻团队。

最后祝愿农财宝典越办越好！祝愿中国种业的明天更加美好！

《大咖面对面》第四期，邀请到玉米种企代表吉林省鸿翔农业集团鸿翔种业有限公司总裁冯彦辉、河南省豫玉种业股份有限公司总经理彭强，共探玉米种企发展之道。

—— 农财君

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记者、编辑丨惠婷婷

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