13个国家种业代表心声：疫情下全球种业挑战与机遇（上）
5月26日，新冠肺炎疫情对种子贸易的影响在线研讨会拉开帷幕，来自中国、印度、巴基斯坦等国种业代表出席大会，对各国种业政策、疫情下面临的挑战、采取的措施及发展建议等进行精彩分享，各国种子公司代表也提出了很多具体可行的建议。
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下面来看看26日嘉宾精彩观点合集~
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加强国际间协调，确保全球种子供应链稳定
宋维波，中国种子贸易协会理事长
2020年以来，新冠肺炎疫情肆虐下，各国采取措施遏制疫情扩散的同时，国际种子贸易也受到一定影响。种子是具备全球贸易属性的产品，在过去15-20年间，种子的国际贸易增长了十倍。自由不受限的种子流通，对于确保粮食安全至关重要，加强国际间协调沟通，对行业显得愈加重要。
如何在做好安全防护的情况下，共同促进国际种子流通，确保全球种子供应链稳定？这是我们所有人面对的问题，也是此次线上研讨会召开的初衷。
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推动线上运营，建立绿色通道
Tahir Saleemi，亚太种子协会理事长、哈吉公司首席执行官
当APSA和CNSTA宣布举办此次研讨会时，在社交媒体上受到了很大关注，不仅来自APSA的成员，也来自大众。通过网络研讨会直接听取利益相关者和当地人民的意见，这是很有意义的。
巴基斯坦的粮食产量大约能满足巴国内60%的需求，受疫情影响，粮食供应问题更加突出，巴国大量人群面临粮食供应的问题，政府也受到很大压力。本次疫情，除了直接损失，更大一部分是间接损失，特别是劳动力短缺，导致农作物收割以及粮食批发困难；而且今年以来，受气候影响，巴国的小麦生产表现不佳，加上疫情影响，粮食生产更加困难，原本就是低收入阶层的巴国农民承担了较大损失；此外，种子生产也受到影响，运输也是一个大问题，空运成本增加给种子公司带来损失。
面对疫情挑战，种子公司应推动生产及销售的线上运营，增加高价值种子的生产；同时呼吁制定更好的规划，规范建立相关平台，避免“一边种子公司的种子卖不出去，另一边农民花高价购买种子”的问题；呼吁加强对农业领域中小企业的帮助扶持，加强其金融财务的能力建设以及种植管理能力建设；此外，农业生产源于种子，疫情下农业生产成本提升，呼吁建立国内以及跨国的绿色通道，聚焦物流规划，加强建设线上交流交易平台，政府应多花时间和精力协助相关组织规范平台建设，使种子公司以及农民等利益相关者受益，使种业产业链上下游企业和组织受益。
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共同研讨解决方案，促进种子贸易发展
Kanokwan (May) Chodchoey，亚太种子协会秘书长
随着经济全球化，各国联系日益紧密，通过此次研讨会，我们要探讨的不仅是疫情对种子贸易的影响，更是解决方案，以及未来如何更好促进国际种子贸易发展。
Kanokwan (May) Chodchoey主持研讨会时介绍，此次研讨会将有中国、美国、日本、巴基斯坦、印度、菲律宾等13个国家的种业代表进行分享，大家在这里直接提出问题及建议，在交流探讨中共同受益。
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优先恢复农业生产物资流通，消除贸易壁垒
田伟红，中国种子贸易协会秘书长
2019年，中国种子进出口总额6.46亿美元。蔬菜种子进出口额均为最大，水稻种子出口量最大。
受疫情影响，中国2020年一季度国内生产总值下降6.8%。虽然蔬菜和水果受物流限制遇到一些困难，但是粮食生产供给受到的直接影响有限，党和政府通过一系列的政策与补贴，确保了农产品的稳定供应以及春播的有序进行。种业方面所受影响表现在种子的检疫、生产和销售等环节。
中国呼吁全球种业遵循WTO、FAO、ISF和APSP等国际组织倡议，同时提出优先恢复农业生产物资的流通，消除贸易壁垒，保持国际农产品市场和种子贸易稳定。具体包括：
1. 简化审批和通关手续
2. 确保作物种子供给
3. 公平公正进行种子贸易
4. (E-phyto)检疫合作
5. 加强信息分享与合作
6. 扶持小企业
7. 在线商务模式
随着新冠疫情得到控制，市场需求和全球种子贸易正在缓慢复苏。利用虚拟会议和远程通信的新工作方式将成为常态。随着大数据时代来临，加快电子商务与在线促销、数字农业与5G等信息技术融合等创新商业模式尤为重要。同时，为提高粮食质量与安全以及植物健康考虑，应加快利用生物技术的应用，培育更多抗病虫害的新品种。在此呼吁各国应全力确保全球种子供应链的稳定和畅通，以促进种子的流动。
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研究可持续发展措施，建立经济救助计划
Shivendra Bajaj，印度种子行业联合会 (FSII)秘书长
印度国内种子市场规模居世界第六，估计约为26亿美元。2018-2019年，印度出口种子价值12274万美元，进口种子价值11977万美元。
2020年初，疫情所导致的全面封锁，严重影响了印度企业，但与农业有关的活动纳入了在封锁期间允许的基本服务，并采取了适当的安全措施。尽管如此，印度农业依旧受到较大影响，研发活动停止、稻田无法正常进行移栽等。
为保证种子正常运输，印度政府特事特办，使运送种子的卡车在获得通行证后，可以在全国通行。同时，政府为农民提供增加紧急周转资金、提供信贷支持、提供一年3%至5%的流动资金借款利息补助、种子公司应免除商品及服务税、给予出口奖励和运输补贴等措施，减轻种子企业的压力。
确保全球和地区种子贸易顺利进行的建议：
1.尽管自力更生将是一个关键，但区域合作也将是确保粮食和营养安全的重点。
2.任何关于人类和植物健康的问题都需要透明化和信息共享。
3.建立亚太地区国家在新冠疫情后贸易安全规范的协定。
4.为种子、农产品和加工食品顺利跨越国际边界建立绿色通道。
5.加大对基础设施的投资以便在贸易港口充分和安全地储存与农业有关的进口物资。
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危机与机遇同在，优质种子流通是关键
Salman Aziz Khan，巴基斯坦种子协会(SAP)秘书长
农业是巴基斯坦的经济支柱产业，贡献了该国19％的GDP并雇用了39％的劳动力。2018-19年，巴基斯坦的种子供应量达577,877公吨，包括本地生产543,094公吨，进口31783公吨。疫情发生后，在种子产业方面，封锁情况使2019年库存种子的流通相对困难；玉米和蔬菜种子的进口受到严重影响，短缺导致价格上涨；航空和货运受限造成了供需问题，导致价格上涨；由于劳动力短缺等原因，可能导致下季小麦种子的短缺。
目前巴政府已宣布了1.13万亿卢比（合70亿美元）经济刺激计划，用于在疫情期间为巴人民和经济提供救济。计划出资2800亿卢比用于小麦采购，出资约1000亿卢比用于支持中小型企业延期偿还贷款，其中农业方面得到了566亿卢比的配额。
“疫情同时为巴基斯坦的农业改革提供了机遇。”Salman Aziz Khan建议，推进可持续的农业机械化，鼓励生产并以合理的价格出售拖拉机和其他现代设备，将农业产业与技术，制造，工程和电子商务联系起来等。
他还展望了疫情后种子贸易和流通前景，一、农民购买力将明显降低。二、农民和种子行业对种子的税收减免和补贴期望将有所减轻。三、供应链成本的增加将影响市场。四、本地种子生产可以降低农民的生产成本，并提升种子产业的附加值。五、优质种子的有效、自由流通将是成功的关键因素。六、希望粮食安全与农业可持续性得以进一步加强。
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稳固国内生产，加强国际合作
江三桥，安徽荃银高科种业股份有限公司副总经理
安徽荃银高科种业股份有限公司（以下简称荃银高科）成立于2002年，从事水稻、玉米等各类农作物种子生产推广。是国家高新技术企业、农业产业化国家重点龙头企业，首批中国农业对外合作百强企业，出口覆盖20多个国家和地区。
疫情爆发后，经济增长受到一定影响，农业生产也有所波及。我国采取了一系列措施抗击疫情。为保障粮食安全，今年的粮食进口相较去年同期增加很多。江三桥介绍，荃银高科的海外合作工作受阻，生产有所下降。复工以来，荃银高科严格遵守国家有关规定，在许可范围内进行正常的工作经营。目前国内生产较去年提高了30%。短期内，荃银高科将继续稳固国内生产，采取一定措施促进生产经营。长远来看，将加大海外资源投资，促进农业本土化生产。如与巴基斯坦、孟加拉、菲律宾等非洲国家进行合作，扩宽农业进出口供应链。
种业的发展对国家经济非常重要，如何在疫情下更好更快的恢复发展值得思考。目前全球的粮食的储存量可观，但供应链受阻程度不一。有的国家已发布禁止粮食出口的相关规定，此类限制性措施可以在短时间内取得成效，但长远来看易对粮价造成创伤，影响农民积极性与国家农产品生产贸易，冲击全球粮食供应链。“加强政府与企业间的合作以及国际合作，对缓解疫情对粮食生产的影响，促进粮食安全与流通非常重要”， 江三桥说。
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加强危机下的运营管理机制
朱晓波，武汉庆发禾盛农业发展有限公司总经理
武汉庆发禾盛农业发展有限公司是一家高科技杂交种子公司，是中国中部最大的种子流通公司之一。公司从事专业化的种子繁育工作，种子现已出口到巴西、澳大利亚、美国、孟加拉和印度等20多个国家。疫情发生以来，公司的国际和国内市场都受到很大影响，很多业务都临时中止。
为了应对挑战，公司加强员工的防护措施，加强网上销售平台建设，也加强了与海外客户的沟通交流。该公司的出口占到公司营业收入60%，疫情之初，公司第一时间将相关情况通知海外客户，就抗疫措施与客户交流，提前与客户沟通谈判，以及早出台年度计划，让客户知道交货时间，了解清楚具体情况；此外，公司坚持以科学为基础，以市场需求为导向，持续加强研发能力，尽量减少疫情对公司运营造成的影响。
朱晓波认为，种子公司需加强危机下的运营管理机制，解决好物流、技术交流和贸易等问题。国际组织进一步积极支持种业全球化进程非常重要。各国在疫情的冲击下则更应出台相应积极正面的措施保护种子公司，帮助应对疫情冲击，推动种子公司的发展。
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疫情改变了思维方式及解决问题的方式
Arthur Santosh Attavar，印美杂交种子公司主席兼董事长
疫情发生之后，物流、交通都受到影响，如何交货成为难题。但是所幸是在5月1号，交通管制有所缓解，印度逐渐放开了种子的交付工作。“这种疫情的影响很大，我们所能够做的就是非常谨慎的去采取各项措施。”Arthur Santosh Attavar说。
疫情改变了原有的种业生态模式，几乎所有的公司生产成本大幅度增加，受到工人返乡的影响，劳动力短缺问题明显。经过这次疫情后，种子公司思维的方式，解决问题的方式都得到了转变，也都需要多考虑该如何解决劳动力和其他突发问题。
他表示，市场回暖也离不开政府的帮助。印度政府在疫情发生后，发布了一系列相应的救助政策措施。政府需要精心安排政策，保证全产业步调一致，各种子公司与邦之间加强交流，各邦之间加大交流，行业内采取的措施一定不能是破碎化的，要携手共进。也正因为如此，印度推行了很多帮助到种子公司的好政策。
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呼吁政府与企业不断反思、改变
Senthilnathan Sengottuvelu，ACSEN蔬菜公司董事长
ACSEN蔬菜公司成立于2009年，是印度成长速度最快的公司之一。公司自有蔬菜种子研发团队，产品涉及玉米、芥菜、水稻等。
新冠疫情下，如何将农民损失降到最低？Senthilnathan Sengottuvelu介绍，首先是确保粮食生产与食品安全问题，此外是农产品流通与商业运作，政府与企业应在这方面多做思考与改变。此外，数字化的发展与普及，给各行各业带来更多便利。农业企业应抓住机遇，通过结合信息技术不断改变，为自身注入更多内在动力，以适应未来的发展趋势。
每个行业都受到疫情影响，面临许多新的挑战。目前种业面临的问题，第一、如何正确处理待耕作的土地，政府出台了许多恢复春耕生产的相关政策，已初见成效。第二、雇员的安全问题。作为企业，ACSEN及时采取体温监控和消毒措施，并加强宣传，提醒员工保持一定社交距离。第三、平复民众的恐慌情绪，鼓励雇员有序复工，保障企业正常运营，保持生产供货。Senthilnathan Sengottuvelu认为，下一步挑战来自于市场，目前在运营的交通工具较少，仍存在供应流通不畅问题。应利用现有运营车辆，提前设计好运输路线，加强外部沟通协调。
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必须加强合作，持续创新
马文慧，中国种子协会合作交流部主任
中国3月份开始春播，目前已经快结束了，而有的国家现在才开始春播工作，亚太各地区的种子企业所面临的挑战不同，需要应对的问题也是不一样的。
在全球化经济快速发展的新时代，如何在新冠疫情影响下，确保亚太地区持续推进农业发展和种业全球化是目前的重中之重。
“我们必须要加强合作，不仅是亚太种子协会之间，更是在各国家之间。”中国种子协会合作交流部主任马文慧在主持小组讨论时表示，同时，每个种子公司都需要创新，在产业和企业发展上创新，政府也需要创新。
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作者丨农财君
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