司马平邦说丨从粮食危机到粮食灾难还有多远？

欢迎收看《司马平邦说》。粮食、水和空气是我们绝对离不开的东西，无论是贫穷还是富贵，无论是年轻还是衰老，无论是健康还是疾病，离开了这些东西都活不下去。但现如今，对地球上的很多人来说，食而果腹正在成为一种奢望。自从有新冠疫情发生后，《司马平邦说》节目曾多次提示过全球粮食危机的可能性：4月3日，我们制作了《肚里要有粮，手里要有枪》的节目，呼吁要加强粮食生产；8月6日，制作了名为《全球粮荒：是多饿死100万还是多饿死1000万？》，提醒在新冠肺炎和蝗灾的双重压力下，今年全球可能会新增1.3亿的饥饿人口。

联合国世界粮食计划署与粮农组织共同发布了一份名为《严重粮食不安全热点地区早期预警分析》的报告，标志着粮食危机已经到来

但是，我们还是要说句但是。说实话，我们也没有想到，粮食危机的来临会比我们的想象还要快。

刚刚，联合国世界粮食计划署与粮农组织共同发布了一份名为《严重粮食不安全热点地区早期预警分析》的报告，报告指出，至少有25个国家今年将面临严重的饥荒风险，全球正濒临半个世纪以来最严重的粮食危机。有分析指出，25个面临风险的国家，主要集中在非洲地区，同时包括亚洲的阿富汗和孟加拉国，中东的伊拉克、叙利亚、黎巴嫩和也门，以及拉丁美洲和加勒比地区的部分国家。就在9月5日，联合国秘书长古特雷斯说，在4个受冲突影响较大的国家中，刚果、也门、尼日利亚东北部和南苏丹存在饥荒和广泛的粮食不安全风险，数百万人的生命正处于危险之中。

数百万人啊！要知道，仅仅刚果、也门、尼日利亚东北部和南苏丹今年就有可能饿死数百万人。

联合国这份报告显示，造成上述25个国家严重粮食危机主要有3个原因：第一是因为新冠疫情所造成的封锁，致使一些粮食无法进入市场，或者一些粮食出口国暂停粮食出口，于是一些国家和消费者无法获得粮食；第二是因为蝗灾，此前肆虐非洲和南亚的沙漠蝗虫直接导致了东非近500万人面临饥饿，受灾地区的粮食损失高达50-70％，更加严重的是，要想控制住蝗灾，可能还需要连续数年的时间，并花掉数亿美元；第三则是由于一些投机粮商借着粮食危机大发国难财，以控制粮食牟利。

我们这个地球真的短缺粮食吗？其实并不是。根据联合国的统计数据，当前世界粮食供给较为充足，2019至2020年度世界粮食供给总量为34.7亿吨，而总需求量为26.7亿吨，期末库存近8亿吨，库存消费比近30%。按照诺贝尔经济学奖获得者、经济学家阿马蒂亚·森的话说，许多饥荒背后的原因并非食物供应能力的减少，而是社会和经济因素，工资降低、失业、粮食价格昂贵、食物分配系统崩溃等因素，最终造成社会中某些群体将陷于饥荒。

在国际粮食贸易中，很多低收入国家反而是粮食的净进口国，这些国家的粮食安全依赖于国际粮食供给和价格。如果粮食价格发生了大的波动，这些低收入国家自然就暴发粮食危机。以中国为例，最近一段时间，东北、华北玉米的平均收购价分别达2150元/吨和2400元/吨左右，较年初时上涨约30%；6月粮食CPI则同比上行至1.57%，为2017年11月以来最高。这还是仅仅是中国。

其次，凭借主粮自给自足，中国抵挡住了美国的粮食控制。美国著名外交家、前国务卿基辛格有一句名言：“谁控制了粮食，谁就能控制全人类！”如今全球有四大粮商，基本垄断了全球的粮食运销，分别是美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉和法国路易达孚，在这其中，有3家来自美国；而美国每年给予农民的补贴之高令人咋舌，2018年到2019年发放出去的补贴高达280亿美元，而美国这么做的主要目的就是为了向全世界各个国家倾销粮食，而且是低价倾销。一旦某个国家习惯于美国的低价粮食，这个国家的粮食安全也就完全交给了美国，以后也就只能被美国予取予夺了。

2020年中国夏粮又是一个大丰收，但是它代表不了世界

第三，优秀的农业专家为中国人贡献了全球最大的粮食储备，手里有粮心不慌，这真的不是说说而已。根据《中国的粮食安全》白皮书的数据，目前，全国共有标准粮食仓房仓容6.7亿吨，简易仓容2.4亿吨，总计库存有9.1亿吨；按中国14亿人口计算，每天消耗粮食70万吨，则这个库存足够消耗3年半的时间。

但是我们中国真的高枕无忧了吗？并没有。以联合国的这份《严重粮食不安全热点地区早期预警分析》报告为标志，全球粮食危机其实客观上已经暴发，未来一段时间，基于人道主义和大国责任，包括中国在内的一些国家，肯定要向一些缺粮国家进行人道和商业性的粮食援助，那么现在世界上有能力对外援助粮食国家都有哪些呢？据统计，全球其实也只有6个国家有充足的对外援助粮食的能力，它们分别是中国、美国、澳大利亚、巴西、阿根廷和新西兰。然而在2020年的这场规模空前的大瘟疫的打击之下，现在美国、巴西和阿根廷这3个国家的累计新冠肺炎确诊人数分别位列世界第一、第三和第十，国内疫情加上经济情况都已经严重恶化，不但生产不足，贸易运输也非常不畅，剩下的澳大利亚和新西兰，本来也不是对外出口粮食能力最强的国家。

另外，这里面最大的一个变量，就是印度。印度本来也是一个全世界重要的粮食出口国，但同为14亿人口，印度的粮食年产量本也不到中国的一半，中国是6.6亿吨，印度是3.1亿吨；眼下，印度每天的新增确诊人数正在逼近10万，到年底之前，印度肯定会超越美国成为全球确诊人数最多的国家，印度的疫情已经漫过大城市，正在向最偏远，也是公共卫生条件最差的农村泛滥，所以，最近在今年，最远是在明年，印度会一下子从粮食出口国变成全球最大的粮食净进口国；换句话说，如果印度不能很快、有效控制住疫情，它的粮食危机就有可能演变成粮食灾难，并且随时会在这个层面上拖累全世界。

疫情加上蝗灾，对并列第一的世界人口大国印度的农业生产造成了严重的打击

做这期节目前，我请教了农业专家李昌平。李昌平用比较严谨风格的专家口吻说，到2021年，中国会一下子变成全球惟一的粮食净出口国。什么意思呢？我的理解，因为在全球正在酝酿和暴发粮食危机的同时，中国农业今年又是一个丰收年，所以说来说去，最后那些正在和将在粮食危机中挣扎的国家，惟一可以依靠的只有中国，但是话说回来，中国就是深身是铁，又能捻几根“钉”？

当然，这里还要再补一句，据统计，全球每年浪费掉的粮食高达16亿吨，所以，我们浪费粮食的坏习惯，以前看不出有什么，但往后，也许会反过来成为危及人类粮食安全的一个大隐患，虽然现在中国从上到下都在提倡节约粮食，但中国只有14亿人，而全世界是78亿人。

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