欧洲儿童友好型社区空间对我国的启示
导 读
在我国城市化进程中，弱势群体是一类特殊人群，他们在城市空间中的活动特征与需求也是独特的，尤其是针对少年儿童。儿童作为未来的社会劳动力主体，决定着整个国家的未来竞争力，他们的成长活动空间对其思维观念、社交能力的形成尤为重要，他们的体验感受是城市环境品质和社会文明程度的重要标志。
本文阐述了中国城市社区儿童活动空间的存在问题，并对儿童的户外活动心理和行为需求进行了分析，然后通过对英国“儿童友好型”城市居住社区实例的设计手法及内涵进行解读，最后提出我国城市社区儿童活动空间环境设计建议。
作者|孟兆阳，张斌 （天津市城市规划设计研究院）
论文来源|2018城市发展与规划论文集
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01
引 言
近些年来，我国城市的快速发展带来城市空间的快速变化，一些本该属于孩子的空间也在慢慢消失（图1）。
图 1 胡同中玩耍的儿童
究其原因是由于现代城市在建设中对儿童权益和需求的忽视，使儿童的活动范围极度受限，不得不远离户外空间，只能在有成人监护的室内或虚拟环境中度过。同时，儿童户外安全问题也受到社会的极大关注，无论是城市道路安全、公共设施误伤，或是社会治安因素，儿童承受着来自城市公共环境的巨大威胁。
在国家提倡城市修补的大背景下，改善人居环境、补足城市短板成为“城市双修”的重要任务。其中，保障儿童享有健康安全的生活环境应该成为城市建设者考虑的问题。因此，探索符合我国国情条件的儿童活动空间环境，不仅是儿童健康发展和现实需求，也是在新时代，社会向更高质量、更有效率、更加公平的创新实践与探索，对我国城市现代化建设具有重要意义。
02
城市儿童活动空间存在问题
2.1 儿童户外活动环境缺失
对于城市层面，在各级规划中并没有专门针对儿童群体提出相应的举措，儿童开放空间规划颇为局限，大多停留在儿童游乐设施及场所的兴建上，来满足基本需求，缺乏从体系上思考社区、学校、道路、公园等空间要素的关系，使其整体形成适合儿童使用的空间系统。
对于居住社区层面，儿童活动空间设计大多情况下属于景观设计考虑范畴。社区游乐器械大都单调乏味，失去对儿童的吸引力。而作为景观设计上位规划的住区修建性详细规划，对绿地空间的控制只注重指标合格，不注重功能设计，其结果通常导致儿童活动场地被开发商选择性忽略。
2.2 居住区道路安全性较差
机动车的快速增加使儿童的出行变得日益艰难。宽阔的马路令儿童望而却步。在城市里游走并感知世界，对于孩子来说是很重要的成长经验，比如从家通往学校的路程，增加了孩子独立出行及团体活动的机会。
而现在，街道不再是少年儿童能玩耍的地方：
一方面，儿童要到达活动场地需要经历繁忙且复杂的城市交通，这给缺少系统性交通安全教育的儿童出行带来了极大的阻碍和安全威胁。
另一方面，城市细节处理不到位，如街区环境缺乏限速要求、缺乏针对儿童的便捷过街设施和安全防护设施等。
2.3 社区公共环境并不安全
很多社区对于儿童活动空间安全这一关键问题也欠缺考虑。儿童活动空间的游戏器械和小品设施布置过于单调，多数情况下场地内只是放置一个大型组合式器械或多个简单的小器械，没有深入考虑儿童的生理和心理需求，缺乏适宜儿童的细节性设计，也没有注重儿童游戏的安全性（图2）。
图2 住区单调乏味的儿童活动设施
社区公共空间中儿童可以自由玩耍的空间极少，此外很多场地设施后期管理不到位，如水体安全防护栏损坏、设施老化遭到破坏等情况。
2.4 引发相关深层社会问题
户外活动对于儿童的成长至关重要，可以使儿童的身体机能得到全方位的发展，并在活动中与周围环境相互感知作用，扩展儿童对社会的认知、促进儿童的交往能力、解决问题能力的提升。
户外活动丧失，对儿童的身心发展造成极大的危害，在身体各项机能处于快速发展阶段的儿童，失去了应有的锻炼机会，他们的体能发展就不会健全，导致独立活动能力下降，甚至肥胖问题等。
孩子需要独立运动与思考以培养他们的世界观与人生观，直接影响儿童社交技能和社会行为的发展。近些年，儿童由于缺乏户外活动所引起的各种社会问题已经引起了社会各界的广泛关注。
03
儿童活动与需求特点分析
营造适应儿童健康需求的城市空间环境和社区物质环境，引导儿童产生健康的生活方式，是现代城市可持续发展的重要，是社会公众追求美好生活的重要体现。城市儿童活动空间环境规划设计需要以儿童的心理及行为特点出发，将环境空间及儿童环境空间行为心理紧密结合起来进行探究。
3.1 儿童心理特点
好奇心是儿童的第一大天性，也是儿童了解世界的重要工具，儿童容易被不了解的事物吸引。想象和冒险精神给予儿童极大的动力去探索未知的场所。在空间上，社区空间可以通过趣味性的设计来满足儿童的好奇心，引导儿童开展多样的活动。
群体性是儿童的心理活动的第二大特点，群体聚集游戏是常见的儿童游戏形式。在社区空间设计中应该考虑儿童的群体聚集性特点，引导儿童在开敞、安全的空间聚集玩耍，避免在有安全隐患的空间聚集。此外，儿童还有模仿性、表现欲强、爱逆反等心理态。
3.2 儿童行为特点
追求速度是儿童的第一大行为特点，骑单车、滑轮滑车这些活动符合儿童偏爱追逐打闹的特性，在快速的移动中儿童可以感知事物的变化，带给他们新鲜的体验感（图3）。
图3 儿童群体在社区中玩单轮滑车
随机性是儿童行为活动的另一个特点，儿童在空间中的活动类型、活动轨迹往往不是固定的。其随机性的特点使儿童活动在时间、地点上都存在较多变化。
儿童并非只去正规的游乐场玩耍，而是喜欢在街上寻找并发现可能成为游戏场所的角落，街头绿地、半公共的商业共享空间、大树旁等都是儿童嬉戏聚集的地方。
3.3 社区环境对儿童心理及行为的影响
人的行为受到客观环境的影响，儿童也包括在内。社区环境对儿童成长的身心发展产生作用，优秀的环境空间设计会促进儿童性格的形成、天性的展现、身心的健康发展。社区作为儿童成长生活的第一户外场所，应为儿童交往活动提供了更多可能。同时，社区空间还应该是一个开放的教育空间，在这个空间中让孩子们感受良好的文化氛围，使其不断完善自我，并培养各种机能，更好的进行全面发展。
04
国外“儿童友好型”社区空间环境经验分析
社区是人们家庭生活居住最密切的社会单元。邻里空间是城市公共空间中与居民日常生活最密切的空间，是儿童性格形成的重要社会环境，也是儿童室外活动的重要场所。
在西方社会，英国“儿童友好型”城市建设理论经过20 多年的发展，尝试了大量针对儿童设计的邻里空间探索与实践，理论研究在实际建设中不断完善和改进，其中“社区地带（HomeZone）”是比较成熟的代表。
4.1 英国“社区地带（Home Zone）”概念
“社区地带（Home Zone）”概念的提出受到20世纪60 年代末到70 年代初的荷兰居民反对私家车支配住区的社会运动影响。
1995 年英国的Preston 提出了“Home Zone”一词，之后此设计理念被英国政府从法律和政策层面确定并推广，运用到了中低密度居住区规划和改造中，实践证明这是一次相当成功的创新。
“社区地带”是英国居住社区的一种形式，它主要指社区住宅单元前共享路面所组成的线性空间，这个空间在满足车行的前提下，将街道、活动场地、社区公园的等开放空间资源进行整合，提供儿童最大限度活动的可能性。
右图为典型英国“社区地带”布局，街区尺度一般控制在200 － 400 米，有特定的街区入口，连排别墅分为前院和后院，后院和后院相对，前院面对街道所形成的线性区域就是所谓的“社区地带”（图4）。
图4 英国“社区地带”典型平面布局图（作者自绘）
4.2 规划设计特征
“社区地带”探索了一套基于儿童需求的空间环境设计方法，它最大的设计目标就是保障居住社区内儿童游戏空间的安全性，提高住区内儿童的活动频率，增强社区的生活品质。
增强街道空间的生活属性
新建社区用住宅正门及窗户来划定“社区地带”的空间边界，住宅入口面向街道，同时家长可以通过窗口来观察外面孩子的活动情况，使街道生活成为居民活动的焦点，这样社区居民会有更强的归属感（图5）。
图5 通过住宅窗户来观察公共空间活动
创造适合步行和慢行的环境
“社区地带”从以车为本转向以人为本，空间设计以步行者和骑车者优先，一般在住区内形成整体化的道路网络，街道配置多种景观小品，并融合丰富的街道生活。
设计手法一是实行交通管制，机动车交通量控制在高峰时间每小时不超过100 辆。
二是增加减速措施，通过舒缓的弯道、微起伏路面、树木植栽、街道家具以及合理的港湾停车，来达到减慢车速的目的（图6）。
这样就大大减少了机动车对儿童的威胁，保障儿童的空间利益，使孩子可以安全的在社区街道上玩耍。
图6 街道采取多种减速措施
将街道变得更加吸引人
街道上每个元素都是构成街道的组成部分。
首先“社区地带”的入口距离外部城市交通路口10 米-20米，作为交通缓冲地区，并在入口处设立清晰的标识，让居民及外来者更容易辨别出这个街区的属性（图7）。
图7 “社区地带”入口处理方式
其次，保持街道统一的形象，使用共享路面，社区内的机动车道与非机动车道保持同一设计高程，通过不同的铺装材料来界定空间，这样做减少因机动车道过于明确而导致的车速过快问题。
第三，院落绿植与街道绿化组合，为“社区地带”提供软性的边界，创造与众不同的街道空间。
开辟正式的儿童活动区域
“社区地带”街道空间作为儿童玩耍的非正式空间，承载了大量的活动内容。同时，社区内也要设置相对正规的儿童活动场地。活动场地的空间尺度、地面材质与高程变化、标示与灯光设置等应符合儿童的心理特征，并且各项活动器械和设施要根据儿童的活动轨迹和活动特点来布置（图8）。
图8 “社区地带”中正式的儿童活动场地
常规情况下，活动场地的材质建议采用橡胶地面、沙地或者泥土地，以此来降低儿童磕碰或者摔倒带来的伤害。景观植物配置要做到夏季遮阴避暑，冬季日照充足。同时，选择姿态优美的乔灌木组合，形成多层次的绿化空间。
4.3 实施效果
“社区地带”在英国作为社区改造提升的重要形式，实施效果良好。
一是更多孩子愿意到家门口玩耍。
在伦敦，约88% 生活在“社区地带”中的家长放心孩子在家门口玩耍，并鼓励孩子多步行、骑车或者开展群体游戏（图9）。
图9 “社区地带”中多样的居民活动形式
二是车速明显降低。控制在20英里时速的“社区地带”交通事故率比其他地区低25%。
三是该类地区犯罪率降低，由于行人回归街道，居民活动的增加，以及对街道空间的监视率提高，导致犯罪率及潜在犯罪发生可能性大大降低，有利于整体社区的安全和谐。
四是住区环境质量明显改善。街道家具、道路铺装、绿化空间营造出吸引人的微空间，同时社区居民归属感大幅提升，更加爱惜自己的邻里空间（图10、图11）。
图10 、图11“社区地带”的高品质邻里空间环境
05
对我国城市社区儿童活动空间环境的规划建议
英国关于社区儿童活动空间设计的理论与实践较为成熟，同时西方其他国家也提出了诸如“见学地景”、“步行巴士”等空间设计方案来改善儿童活动空间质量。
近些年，我国国内很多城市已提出创建“儿童友好型城市”，如深圳、长沙等，它们经注意到儿童权益的重要性，但现阶段大多城市并没有出台具体的公共政策、实施措施或是空间规划策略，针对儿童健康活动的空间处理方法仍然较少。
本文希望能为我国城市社区儿童活动空间设计提供一些思路和建议：
一是加强规划层面顶层设计力度，建设儿童友好型城市需要面向城市尺度和社区尺度两个维度来创造的儿童友好型空间。规划层面要进行专题研究、专项规划，建议可以跨界联合环境行为学、儿童心理学、景观设计学等学科，分析儿童的心理行为需求，系统性布局城市级和社区级儿童活动公共空间，实现公共空间布局的多样化与针对性，提高空间及设施的可达性、安全性。
二是深化城市修补内涵，增加居住区内儿童活动场所数量和质量，住区内部道路以人车分流方式为主组织交通，尽可能的将地面空间改造设计成适合儿童出行和交往的场所，将住区户外环境设计为适宜儿童游玩和探索的空间，规范儿童活动空间尺度和安全要求，对儿童而言，无疑是十分有益的。同时，当户外环境质量较好时，会促进丰富多彩的户外活动，引导儿童的广泛参与，形成有活力且和谐的居住区环境。
三是大力宣传推广儿童友好概念，提高全社会对儿童友好型城市的知晓率与重视程度，通过完善社区规划、建设和管理，探索塑造对儿童具有吸引力的物质空间环境，全面普及健康生活理念，满足儿童不同阶段的健康需求，实现儿童健康成长与城市建设协调发展。
提出以上建议对有效破解城市社区儿童活动空间问题具有积极作用。总体而言，国内整体对儿童活动空间研究尚处于初级阶段，研究数据及实施项目较之国外也有很多不足，未来需要大家持续关注与共同努力。
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参考文献：
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