《陕西省“十四五”综合交通运输发展规划》正式印发

日前，经省政府研究同意，《陕西省“十四五”综合交通运输发展规划》（以下简称《规划》）由省政府办公厅正式印发。《规划》是《全省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》的13个重点专项规划之一。《规划》以《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》等相关文件为指导，确定了“十四五”时期陕西省综合交通运输发展的总体目标、发展方向和重点任务，是未来五年推动全省综合交通运输发展的纲领性文件。

《规划》编制立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，锚定谱写陕西高质量发展新篇章的总目标，牢牢把握交通“先行官”定位，坚持“服务大局、开放融合，优化供给、提质增效，改革创新、安全绿色，统筹协调、突出重点”的发展原则，系统推进交通强省建设，全面构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。

《规划》共由11章组成，可分为五大部分。第一部分为发展基础。全面总结了“十三五”发展成就，客观分析了当前发展存在的主要问题。第二部分为形势研判和总体要求。包括指导思想、发展原则，并从网络布局、运输服务、创新绿色、安全应急等4个方面提出了31个具体发展指标。第三部分为重点任务。围绕高质量发展主题，谋划了6大重点任务。第四部分为环境影响评价。对《规划》实施可能造成的环境影响，提出预防或者减轻的对策和措施。第五部分为保障措施。明确了加强组织协调、要素支撑、实施管理、宣传引导等4个方面的保障措施。

《规划》指出，“十三五”期间，全省交通运输系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干、砥砺前行，交通运输发展质量效益显著提升，“先行官”作用有效发挥，为支撑国家重大战略实施、全面建成小康社会、保障全省经济社会持续健康发展作出了重要贡献。五年完成交通投资约4600亿元，较“十二五”期增长15%。全省公路总里程突破18万公里，其中高速公路通车总里程达到6171公里，实现“县县通高速”的重大突破；普通国道二级及以上公路比重提升至69.4%，基本实现所有省级重点示范镇通二级公路；完善提升农村公路规模超过6万公里，提前实现所有建制村通沥青（水泥）路、通客车、通邮。全省铁路营业里程突破6000公里，先后建成投运宝鸡至兰州、西安至成都、银川至西安等3条高速铁路，高铁营业里程突破1000公里。开工建设西安咸阳国际机场三期扩建工程，建成延安和安康机场迁建工程以及榆林机场二期扩建工程。加快畅通汉江黄金水道，建成我省首条国家高等级航道汉江安康至白河段，全面完工汉江洋县至安康航运工程。总体来看，“十三五”全省交通运输发展质量效益显著提高，枢纽省份地位愈发凸显，综合交通网络加速完善，运输服务能力大幅提升，交通科技创新成果丰硕，交通脱贫攻坚成效显著，体制机制改革实现突破，交通竞争新优势进一步发挥。

《规划》提出，“十四五”时期是贯彻落实交通强国战略、加快交通强省建设的起步期，也是推动交通运输高质量发展的关键期。全省交通运输将坚持“13456”的发展思路，以高质量发展为一个主题；推动交通发展实现由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变的“三个转变”；做好存量与增量、传统与新型交通发展、系统与局部、发展和安全等“四个统筹”，着力补短板、扩开放、强服务、促创新、优治理等“五个着力”；实施好“六项重点任务”，一是坚持量质齐升，构建高品质综合交通网；二是强化立体融合，打造一体高效综合枢纽；三是增强循环效能，推动交通运输转型升级；四是筑牢安全底线，推进智慧绿色交通发展；五是深化体制改革，增强综合交通治理能力；六是建设交通强省，扎实推进试点示范任务。

到2025年，公路方面，全省公路通车总里程突破19万公里，围绕提升路网连通性和开放性，实施高速公路“效能提升、通道畅通、中心强化、加密连通”等工程，共谋划高速公路项目34个，其中续建17个、新开工17个，建设规模超过1700公里，高速公路通车总里程突破7000公里；共谋划普通国省干线公路项目155个，其中续建54个、新开工101个，建设规模超过3500公里，普通国道二级及以上公路比重达到75%，普通省道三级及以上公路比重达到70%；30户以上自然村通硬化路比重力争达到90%，乡镇通三级及以上公路比重力争达到85%。铁路方面，铁路营业里程力争达到6500公里，按照“完善骨架、强化周边”的思路，加快完善“米”字型高铁骨架网，加快推进西安至延安、西安至安康、西安至十堰、安康至重庆、延安经榆林至鄂尔多斯、绥德至太原等项目建设，高铁营业里程力争突破1500公里，城市轨道交通运营总里程突破400公里。机场水运方面，建成投运西安咸阳国际机场三期扩建工程，加快推进宝鸡、府谷、定边机场和汉中机场二期扩建工程，加快推进延安机场扩建和渭南、商洛机场等项目前期工作，全省民用运输机场数量达到8个，汉江安康至白河黄金水道基本畅通。邮政方面，农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高，基本实现具备条件的建制村物流快递全覆盖。全省交通运输行业安全智慧绿色发展迈上新台阶，重点领域北斗系统应用率、高速公路服务区充电站覆盖率均达到100%，新增和更新公交、出租和城市配送车辆新能源比例达到80%。健全系统完备、科学规范、运行有效的交通运输治理体系。

经过五年的持续发力，到“十四五”末，基本构建起省际间高效互联、区域间快速通达、城际间立体互通、城市内外顺畅转换、城乡间便捷连通的交通运输发展新格局，供给能力更加充足，服务品质显著提升，各种运输方式无缝融合，安全智慧绿色发展成效凸显，交通强省建设成果丰硕，交通运输服务经济社会发展的作用更加突出。

新时代呼唤新担当，新篇章需要新作为。我们将在省委、省政府的坚强领导下，以更加求真务实的作风、昂扬向上的姿态、攻坚克难的韧劲，立足新起点，贯彻新理念，谱写陕西交通运输高质量发展新篇章，为全省经济社会高质量发展作出更大贡献。

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来源 / 省交通运输厅  编辑 / 崔睿娜