投资保持稳定增长 高质量发展步伐加快——党的十八大以来陕西经济社会发展成就之六
投资保持稳定增长
高质量发展步伐加快
党的十八大以来，全省坚决贯彻落实党中央各项决策部署和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，采取了一系列促投资的政策措施，积极扩大有效投资，全力推进重大项目建设，坚持创新驱动发展，加强民生保障和社会建设，全省固定资产投资稳定增长，投资结构不断优化，投资质量持续提高，项目建设成果丰硕，对经济社会持续健康发展和人民生活水平提高发挥了重要作用。
投资保持稳定增长
结构逐步优化向好
党的十八大以来，全省积极扩大有效投资，固定资产投资整体保持稳定增长。2013-2021年，全省全社会固定资产投资年均增长12.7%，其中固定资产投资年均增长13%。
一
投资结构不断优化
第三产业投资占比提升
2013-2021年，全省第一产业投资年均增长29.2%，脱贫攻坚目标任务如期实现，乡村振兴战略带动有力；第二产业投资年均增长6.8%，供给侧结构性改革持续推进，现代化工业体系加快建设；第三产业投资年均增长15.1%，占全省投资的比重由2012年的57.8%提升至2021年的66.7%，第三产业成为投资稳增长的压舱石。
二
投资环境改善提升
民间投资活力增强
党的十八大以来，全省持续深化投融资体制改革，简化投资项目审批程序，优化投资环境，促进民间投资较快增长。2013-2021年，全省民间投资年均增长12.9%，占全省投资的比重由2012年的43.7%提升至2021年的51.4%，民间投资占据全省投资半壁江山。
三
区域投资保持增长
有效促进区域协调发展
党的十八大以来，全省统筹推进关中协同创新、陕北转型持续、陕南绿色循环三大区域发展战略，推动各区域的资源优势转化为经济产业优势，三大区域投资均保持增长，区域协同发展趋向明显。2013-2021年，关中地区固定资产投资年均增长13.4%，关中平原城市群、西安都市圈建设加快；陕南地区固定资产投资年均增长20%，绿色生态产品、旅游康养产业快速发展；陕北地区固定资产投资年均增长2.8%，能化产业持续向清洁低碳转型。2021年关中、陕北、陕南三大区域经济总量占全省比重分别为62.1%、25%、12.9%，陕南占比较2012年提高了1.3个百分点。
工业投资转型升级
高质量发展步伐加快
党的十八大以来，全省持续深化供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”改革成果，工业投资结构不断优化，助推全省工业实现转型升级；坚持创新驱动发展，工业高质量发展步伐加快。2013-2021年，全省工业投资年均增长9%。
一
能源工业投资提质增效
非能源工业投资占比提升
2013-2021年，全省能源工业投资年均增长6.6%。建设巴拉素、大海则、赵石畔、可可盖等大型煤矿，优质产能加速释放。推进煤炭清洁高效利用，榆林龙华煤业煤炭分级分质清洁高效综合利用等大项目开工建设。加快建设电力外送通道，陕北至湖北特高压直流输电工程正式投运，陕煤黄陵、延长富县等配套电厂建设加快。促进清洁能源发展和高效利用，一批风电、光伏发电项目建成。2013-2021年，全省非能源工业投资年均增长10.6%，占工业投资的比重由2012年的57.7%提升至2021年的66.7%,非能源工业投资占比提升。
二
制造业投资占比提升
重点产业链引领转型升级
党的十八大以来，全省积极推动制造业高质量发展，通过构建数控机床、光子、航空、集成电路、太阳能光伏、乘用车（新能源）等23条重点产业链，加快制造业产业聚集，激发企业创新活力。2013-2021年，全省制造业投资年均增长9.2%，占工业投资的比重由2012年的54.8%提升至2021年的61.9%。西安比亚迪基地成为国内规模最大的新能源汽车生产基地，渭南开沃新能源重卡、帝亚新能源汽车、咸阳秦星新能源汽车零部件基地等大项目进展顺利。隆基绿能年产15GW高效单晶电池项目、奕斯伟硅产业基地一期二阶段等大项目开工建设。
三
工业技术改造投资快速增长
助推工业转型升级
党的十八大以来，全省坚持把技术改造作为工业转型升级的重要突破口，技改投入力度持续加大，占固定资产投资的比重明显提升。2016-2021年，全省工业技术改造投资年均增长21.2%，占工业投资的比重由2015年的5%提升至2021年的20.3%。三星电子闪存芯片升级技术改造、彩虹光电第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件产能扩产技改、陕汽年产10万辆新能源重卡扩能等大项目带动技改投资快速增长。
交通基础设施日趋完善
补短板成效显著
党的十八大以来，全省加大基础设施领域投入，着力补齐发展短板。2013-2021年，全省基础设施投资年均增长24.3%，占全省投资的比重由2012年的16.9%提升至2021年的29.5%。
一
交通运输体系建设成效显著
一是高速公路建设取得新突破。平利至镇坪、太白至凤县、延长至黄龙等高速相继建成通车，实现了县县通高速的历史突破，全省高速公路总里程达到6484公里。二是铁路建设加快推进。西康、西十高铁开工建设，西延高铁加快实施，西银高铁开通运营，西安火车站改扩建工程建成投用，关中城际铁路网和“两纵五横三枢纽”骨架网基本形成。三是航空运输体系日趋完善。西安咸阳国际机场三期扩建工程进展顺利，延安南泥湾、安康富强机场建成投运，宝鸡、府谷等机场项目前期工作加快推进。
二
“两新一重”建设稳步推进
一是新型基础设施建设投入加大。5G网络、大数据、人工智能、工业互联网等重点领域的投资力度加大，国家超级计算西安中心、延长石油集团煤电油化复合场景5G＋网业融通建设、陕西智慧车联网平台等项目进展顺利。2021年，全省新基建项目完成投资522亿元。二是新型城镇化建设统筹推进。加快城市更新改造，老旧小区改造数居全国前列；打造西安国家中心城市和关中平原城市群，促进中小城市、小城镇和特色小镇建设，2021年我省常住人口城镇化率达到63.6%。三是交通、水利等重大工程加速推进。西安外环高速南段、引汉济渭二期、东庄水利枢纽、榆林黄河引水工程等重大项目加速推进。
社会领域投资快速增长
惠民生力度加强
党的十八大以来，全省不断加强民生保障和社会建设投入，持续提升人民生活水平。2021年全省居民人均可支配收入28568元，居全国第19位，较2013年前移3位；居民人均可支配收入实际增长7.3%，高于GDP增速0.8个百分点。
一
社会领域投资快速增长
2013-2021年，全省社会领域投资年均增长23.2%，占全省投资的比重由2012年的3.1%提升至2021年的6.8%。一是教育投资快速增长。2013-2021年，全省教育投资年均增长21.1%。新建改扩建各类普惠性幼儿园、中小学及大中专院校，改善教育基础设施条件，实施一批农村义务教育薄弱学校改造项目，城乡教育资源得到均衡发展。二是加强医疗卫生体系建设。2013-2021年，全省卫生和社会工作投资年均增长18%。全省累计建成卫生健康机构34971个，养老机构及服务设施1.65万个。陕西省公共卫生中心、西安市红会医院高铁新城院区等大项目开工建设，西安国际医学中心投入使用。三是文化体育和娱乐业投资高速增长。建成西安奥体中心等多座体育场馆，建设小雁塔历史文化片区改造项目、汉文化建设等重大文旅项目。2013-2021年，全省文化、体育和娱乐业投资年均增长31.5%。
二
民生保障水平明显改善
一是脱贫攻坚成果巩固，乡村振兴全面推进。取得了56个贫困县全部摘帽， 465万建档立卡贫困人口全部脱贫的历史性成就。制定了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，大力发展“3+X”特色产业和乳制品、苹果、茶叶等农业全产业链，推动脱贫地区产业可持续发展。2013-2021年，全省农林牧渔业投资年均增长27.4%。二是打好污染防治攻坚战，生态环境质量改善提升。国家大宗固体废弃物综合利用示范基地等大项目开工建设，国能锦界电厂二氧化碳捕集与封存全流程示范项目建成投运。实施黄河流域水土流失综合治理和渭北“旱腰带”生态恢复，渭河入黄断面水质连续两年为优。2021年全省空气质量达到2016年以来最好水平。
十年来，陕西投资建设取得了丰硕成果，为经济社会高质量发展打下了良好基础。我们要继续坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，积极扩大有效投资，围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资，充分调动民间投资积极性，切实发挥投资关键作用，以高质量投资推动经济社会高质量发展，谱写陕西高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大召开。
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来源 / 陕西统计 编辑 / 李珂