【奋进新征程 建功新时代】成都邛崃：建圈强链，推进产业高质量发展

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成都邛崃

建圈强链

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推 进 产 业 高 质 量 发 展

成都市第十四次党代会报告明确提出，要坚定不移推进产业建圈强链，突出发展先进制造业，加快构建竞争优势突出的现代产业体系。

如何贯彻落实成都市第十四次党代会精神？以产业建圈强链推动发展动能之变，邛崃在行动。今年1月召开的邛崃市委十五届二次全会强调，以绿色低碳为转型导向，以创新发展为升级动能，全力推动三次产业高质量发展。

锚定目标，擘画蓝图。

近日，邛崃市《贯彻落实〈成都市实施产业建圈强链行动推进产业高质量发展工作方案〉工作措施》正式出台。方案明确6条重点产业链，并确定11项重点任务。

到2025年，全市工业总产值规模达700亿元，生产性服务业规模达到120亿元，都市现代农业总产值达100亿元。

01

怎么建？

绘制“全景图谱”，实施产业强链补链延链

建圈强链要做什么？

邛崃将聚焦新能源电池、新型材料、现代种业、绿色食品、文化旅游等重点产业，全面实施产业强链补链延链，推动政府重点支持与市场化机制并重、关键细分领域突破与全产业链推进并行，以重点产业链为工作主线，稳定供应链、配置要素链、培育创新链、提升价值链，打造一批具有比较竞争优势、“根植性”和国际竞争力强、绿色低碳可持续的重点产业集群，持续推动产业基础高级化、产业链现代化，增强城市的经济和人口承载能力。

  ▲天府现代种业园

《方案》明确——

先进制造业、都市现代农业和新消费产业3个门类，集成电路、新能源汽车、新型材料、绿色食品、现代种业、旅游业6条重点产业链。在具体目标上，推动工业挑大梁、农业作贡献、文旅塑品牌，加快建成成都西部区域先导产业突出的现代产业中心。

在现有产业基础上，

聚焦微笑曲线两端完善产业链发展规划，

绘制重点产业链全景图谱，

实现重点产业链及重点细分领域突破

例如

天府现代种业园完成《高质量建设国家西南种业中心的行动方案（2022-2025年）》编制；

绿色食品产业功能区完成食品（酒类）产业规划编制；

天府新区半导体产业功能区完善相关产业规划，并入驻新能源电池、第三代半导体产业链相关企业20家；

平乐—天台山文旅精华片区完成《平乐—天台山文旅精华片区总体规划》编制；

推进平乐古镇·天台山AAAAA级景区创建、以龙门山生物多样性博览园为代表的EOD项目建设，初步形成特色产业集群；

……

力争到2025年，建成成都西部区域绿色高端产业示范区、链接川西融入成渝相向发展的产业协作先行区、区域新兴产业创新成果转化高地。

  ▲邛崃绿色食品产业功能区

02

如何建？

制定专项政策，开展产业项目会战

“精准”是推动

建圈强链行动的关键

邛崃将实施1个发展规划、1张产业图谱、1套专项政策、1个创新平台、1份企业名录、1个品牌会展的“6个1”工作机制。

  ▲天新产业功能区

政策方面，针对特定重点产业链的敏感要素需求进行精准分析，以企业诉求、产业需求为导向，围绕重点产业链生产、消费、使用等环节，推动产业政策的系统集成和实质创新，结合上级重点产业链专项政策，由市级领导牵头，牵头市级部门负责，配套完善邛崃市专项产业政策及措施，形成重点产业链发展的要素资源优势和政策引导效应，促进重点产业集聚发展、创新发展、绿色发展。

  ▲天新产业功能区

同时，开展产业项目会战。围绕重点产业链上下游、左右岸实施项目招商大会战。组建项目招引专班，综合运用产业链招商、产业基金招商、国企并购招商、以商招商等方式，着力引进一批行业龙头企业及产业链上下游配套企业，加快形成重点产业链。组织开展项目促建大会战，聚焦已签约移交注册的重大建设项目，坚持实施重大项目“五同时+五同步”全生命周期管理联动要求，明确责任、倒排工期、保障要素，推动项目早开工早投产。2022年力争全年完成新签约重大产业化项目14个。到2025年力争完成新签约重大产业化项目36个，实际到位内资445亿元，外商投资实际到位23亿元。

▲天新产业功能区

优质市场主体在推动产业高质量上具有至关重要的作用。方案提出，要深化中小微企业梯度培育机制，引导企业纳入成都市中小企业成长工程培育库，实现从“小升规”向“成长型”、“小巨人”发展能级的转变。建立并动态更新产业链重点培育优质市场主体名单，深挖主导产品在细分市场领域具有高成长性的企业和项目，进行重点扶持，加大培育一批省级、国家级“专精特新”企业，支持龙头企业上市，针对性帮助专精特新企业、关键配套企业创新提能发展。到2025年，力争新增市场主体24000家以上，国家级“专精特新”企业达1家以上，累计新培育“四上企业”100家以上、农业产业化重点龙头企业50家以上，新增产值100亿元企业1家。

此外，邛崃还就会展平台、创新驱动、应用场景等方面建设作出部署。例如：方案提出，每个重点产业链要培育或引进1个标识度高、显示度强、影响力大、与产业主导方向高度契合的品牌会展活动；对高品质科创空间实施项目化、清单化管理，构建“科创空间+专业化运营队伍+创新创业载体+创新服务平台+科创基金”的创新服务平台。

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图片 | 新邛崃

编辑 | 王庆

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