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全面梳理 | 特朗普再当选:全球主要国家与地区的反应与考量

2024大选追踪团队 复旦中美友好互信合作计划
2024-11-13
* “中美友好互信合作计划”是由复旦发展研究院和丰实集团共同打造的中美关系研究的学术平台


引言

在与民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯进行一场动荡而又充满挑战的竞选之后,特朗普成功获选美国第47任总统。各国政要、商界领袖陆续向特朗普表示祝贺,相关人士就特朗普当选后的双边关系、国际合作前景等议题发表不同看法。本文就主要国家和地区以及国际组织对美国大选结果的反应进行了梳理与分析。

01

美国国内社会


美国当地时间11月5日,共和党候选人唐纳德·特朗普赢得2024美国总统大选,世界各国领导人纷纷向其表示祝贺,这是他离开白宫四年后重返政坛的惊人成就。随着特朗普击败哈里斯获胜,喜悦和绝望的两极情绪在双方的选民群体中弥漫,而两党政要和重要商界领袖则陆续向特朗普及其团队表示祝贺。

特朗普的支持者们迎来了狂欢之夜。特朗普在佛罗里达州西棕榈滩发表胜选演讲时,并没有试图平息那些未投票给他的选民的担忧。演讲中,他谈到要建立一个“强大、安全和繁荣的美国”,但也表示要“封锁边境”,并称媒体是“敌营”。随着选举结果陆续出炉,周二晚间和周三凌晨,马斯克在其社交媒体平台X上发布了多条推文,庆祝特朗普的胜利。

与此同时,周三晚间,哈里斯在母校霍华德大学发表公开讲话,她表示,“选举结果不是我们想要的,不是我们为之奋斗的,不是我们投票支持的。”但同时哈里斯也对特朗普赢得美国总统大选表示祝贺,声明未来将和平移交政府权力。哈里斯还补充说,这并不意味着她放弃了,她告诉美国年轻人“不要绝望”,而要继续斗争,“为我们的民主、为法治、为平等正义,为每个人都享有某些必须得到尊重的基本权利和自由的神圣理念”。众多哈里斯支持者难掩悲伤、失望、甚至愤怒的情绪,对于哈里斯的支持者来说,民主党的失败是一次沉重的打击,或许也是对拜登过去四年所制定路线的不满与谴责。民主党人在周三接受美国广播公司新闻网(ABC News)采访时仍情绪低落,针对目前党内困境提出了一系列解决方案。


特朗普的支持者在佛罗里达州西棕榈滩庆祝他的胜利
图源:美联社

哈里斯的支持者参加美国副总统选举之夜的活动
图源:法新社

民主党重要领导人及美国前总统对特朗普当选表示祝贺,也对哈里斯表示敬意。尽管哈里斯落败,拜登仍称赞她是“一位正直、勇敢、有品格的出色合作伙伴”,并重申了对这位副总统的感谢。据特朗普竞选团队称,拜登周三致电特朗普,祝贺他获胜并邀请他到白宫。预计拜登近日将向全国发表讲话,讨论选举结果和权力的和平移交。前总统奥巴马及其夫人在一份联合声明中表示:“鉴于我们在一系列问题上与共和党阵营存在深刻分歧,这显然不是我们所希望的结果。但生活在民主社会意味着要认识到我们的观点并不总是占上风,并愿意接受权力的和平移交。”前总统小布什(George W. Bush)在X上发表关于2024总统选举的声明,祝贺特朗普当选总统、万斯当选副总统,表示这次选举的强劲投票率是美国政治健康和民主实力的标志。曾在总统大选中败给特朗普的希拉里·克林顿(Hillary Clinton)在八年后又目睹哈里斯落选,她和丈夫、美国第42任总统比尔·克林顿(Bill Clinton)在社交媒体上发表声明,表达了对哈里斯团队竞选活动的肯定,以及对国家进步的希望。


克林顿夫妇对特朗普获选的声明
图源:Instagram

共和党高层庆祝了特朗普的胜利,甚至党内的一些批评者也在周三向他表示祝贺。即将卸任的共和党领袖、与特朗普关系紧张的肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)在国会大厦向记者发表讲话时称,这是“快乐的日子”。犹他州共和党参议员米特·罗姆尼(Mitt Romney)曾批评特朗普,今年也没有公开支持任何候选人,但他也向特朗普表示了祝贺,并在社交媒体上写道,“人民已经表达了他们的心声”。

各大科技公司领导人周三祝贺当选总统特朗普和当选副总统万斯,包括微软首席执行官萨蒂亚·纳德拉(Satya Nadella)、苹果公司首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)、谷歌母公司Alphabet首席执行官桑达尔·皮查伊(Sundar Pichai)等在内的各大商界领袖都表示期待与新一届特朗普政府进行合作。

02

北美、大洋洲


作为美国重要的亲密盟友,加拿大与澳大利亚重要领导人第一时间发表声明,祝贺特朗普获选,并着手考量双方政府未来可能面临的风险与合作。

加拿大总理特鲁多祝贺特朗普重返白宫。加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)祝贺特朗普重返白宫,并高度评价加拿大和美国之间的关系。特鲁多在X上表示:“加拿大和美国之间的友谊令世界羡慕不已,我知道特朗普总统和我将共同努力,为我们两国创造更多的机会、繁荣和安全。”据Politico,特朗普于2016年的意外获选动摇了当时特鲁多政府的稳定,特鲁多政府在接下来的四年里与其最大的贸易伙伴处于紧张状态。特朗普还曾称特鲁多是“两面派”和“极左疯子”。

据加拿大广播公司(CBC)分析文章,特朗普的胜利可能给加拿大带来挑战,因为特朗普曾承诺对所有进口商品征收关税,早在2020年,特朗普就对大部分加拿大铝征收了10%的关税。专家表示这将使加拿大的GDP损失数十亿美元。特朗普的回归促使特鲁多发起“加拿大队”(Team Canada)行动以消除未来可能的敌意。外交手段是否能够克服特朗普2.0政府的敌意还有待观察,但特鲁多的使者正在尽最大努力,特鲁多的最高级官员已被派往美国各地,与立法者、州长、商界领袖以及可能在特朗普未来政府中发挥作用的人进行接触。然而,曾负责渥太华与国会关系的加拿大前外交官罗伊·诺顿(Roy Norton)警告称,特朗普再次执政,加拿大可能会陷入守势。曾在奥巴马政府时期担任美国驻加拿大大使的布鲁斯·海曼(Bruce Heyman)一直在忙于警告加拿大外交官和商会不要陷入“政治海啸”(political tsunami),“他(特朗普)太注重交易了,而且似乎不在乎盟友。”


加拿大总理特鲁多在X上祝贺特朗普当选总统
图源:X

澳大利亚总理祝贺特朗普当选。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)发表声明祝贺特朗普胜选,他表示“澳大利亚和美国是朋友,是真正的盟友。”澳大利亚众议院反对党兼自由党领袖彼得·达顿(Peter Dutton)也表达了同样的看法,并希望“从美国和澳大利亚人民的团结中汲取新的活力和信心。”他称,“美国一直是世界上一股压倒性的正义力量,当我们的亲密盟友强大且处于最佳状态时,世界就会处于最佳状态。”达顿还在一份声明中强调双方在工业、经济和AUKUS协议方面的合作。在美国大选结果公布前,总理阿尔巴尼斯和反对党领袖达顿便在议会表示,无论美国选民做出何种决定,澳大利亚都将与新一届政府合作。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯在X上祝贺特朗普获选
图源:X

这些积极的言论在一定程度上掩盖了特朗普当选给工党大部分党团成员带来的震惊。据澳大利亚广播公司(ABC),另一位工党消息人士指出,特朗普反对巴黎气候协议“让我们在能源和排放政策上陷入困境”。澳大利亚绿党领袖亚当·班特(Adam Bandt)表示,特朗普的胜利是一个“相当可怕的结果”,并敦促总理阿尔巴尼斯立即退出AUKUS协议。他在X上发帖称:“我们必须能够自己决定国防和外交政策,我们不能被一个危险的煽动家束缚。”

按照AUKUS协议,澳大利亚将在2032年从美国购买三艘弗吉尼亚级潜艇中的第一艘,并在2035年购买第二艘。该协议由澳大利亚前总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)与美国总统拜登以及前英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)达成。莫里森表示,AUKUS对美国和澳大利亚来说都是一项有利的协议,特朗普将坚持该协议。时任澳大利亚驻英国高级专员的前司法部长乔治·布兰迪斯(George Brandis)表示,他相信该协议不会受到特朗普的威胁,“澳大利亚的地位比欧洲盟友要好,尽管特朗普政府将使全球秩序变得不那么稳定。”澳大利亚前外交官丹尼斯·理查森(Dennis Richardson)也表示,特朗普可能会支持AUKUS协议,表示“前总理特恩布尔和莫里森都努力经营这种关系,并且做得很好,因此与特朗普的起点还不错。”据悉尼先驱晨报 (The Sydney Morning Herald),尽管外交政策专家表示,特朗普可能会支持AUKUS协议,允许向澳大利亚出售核动力潜艇,但也有人担心,如果特朗普入主白宫,他会期望澳大利亚为该协议提供更多资金。

此外,2016年,特朗普试图对钢铁和铝征收大规模关税以保护美国工业时,时任澳大利亚总理的特恩布尔与特朗普进行谈判,并成功为澳大利亚争取到豁免。特朗普重返白宫,其针对主要进口产品征收高额关税的计划再次引发了澳大利亚八年前的关税记忆。对此,澳大利亚贸易投资委员会(Austrade)前资深经济学家马修·德本(Matthew Durban)向《日经亚洲》透露,特朗普胜选意味着澳洲经济可能面临“灾难性”冲击。澳财政部秘书史蒂文·肯尼迪(Steven Kennedy)发表相似看法,指出澳洲或将面临贸易战风险,“大幅提高关税不仅会对美国经济造成影响,更会对澳洲产生连锁反应。”

03

    欧洲    


欧洲对特朗普再度当选的反应呈现出审慎合作与强化战略自主并行的态势。在全球不确定性加剧的背景下,欧洲主要国家一方面重申跨大西洋合作的重要性,另一方面也强调推进欧洲自主的必要性,以在多极化格局中确保独立地位。欧洲核心成员在维护与美方的经济和安全关系中,对特朗普政府可能带来的多边体系动荡保持谨慎,同时认识到应对俄乌冲突和区域安全压力时增强欧洲防务与经济韧性的紧迫性。俄乌冲突进一步加剧了欧洲在安全议题上的战略考量。特朗普政府的对俄政策调整为俄乌局势增添不确定性,欧洲对此保持警惕,力图在维护跨大西洋关系的同时,推进区域安全自主性,探索更具韧性的安全保障机制。这一反应表明,欧洲在依托跨大西洋同盟的同时,正努力在美俄关系的潜在变动与区域安全需求之间寻求平衡,以实现持久的地缘政治稳定和安全利益的最大化。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)和即将离任的欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔(Charles Michel)是欧盟的两位最高官员,他们向特朗普当选总统表示祝贺。冯德莱恩称“欧盟和美国不仅仅是盟友,我们之间的真正伙伴关系将我们紧密联系在一起,团结了8亿公民……让我们共同努力建立跨大西洋伙伴关系,继续为我们的公民服务。大西洋两岸的数百万个就业岗位和数十亿美元的贸易和投资取决于我们经济关系的活力和稳定性。”米歇尔则表示,欧盟期待根据自身战略议程与美国开展建设性合作,同时“捍卫基于规则的多边体系”。但分析人士表示,特朗普的胜选可能会改变此前拜登执政期间欧盟与美国在科技领域的良好关系,美国-欧盟贸易和技术委员会(TTC)前景似乎不甚乐观。

德法两国对特朗普当选持谨慎祝贺态度,强调跨大西洋合作与欧洲自主并重。11月6日,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)在社交平台“X”上祝贺特朗普当选第47任美国总统,表示“准备好像过去四年那样合作,以信念、尊重和雄心为导向,推动和平与繁荣。”德国总理朔尔茨(Olaf Scholz)同日也在“X”平台祝贺特朗普当选,重申德美长期成功合作将继续促进“大西洋两岸的繁荣与自由”,并维护两国公民利益。同时,马克龙进一步透露他已与朔尔茨对话,强调在新的国际环境下,通过与美国的合作构建更加团结强大的欧洲。可见,在地缘政治重回欧洲的背景下,德法作为欧盟核心成员,对特朗普新任期将采取维持既有合作基础的同时,还将进一步明确并增强欧洲的战略自主。

法国总统马克龙祝贺特朗普当选
图源:X

德国总理朔尔茨祝贺特朗普当选
图源:X

英国重申英美特殊关系,强调共同价值观与跨大西洋合作。11月6日,英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)在祝贺特朗普当选的声明中,明确表态出英国对延续并深化英美“特殊关系”的战略期望。这一立场不仅基于两国在自由民主和企业精神等价值观上的深度契合,更彰显了英国对美英联盟在全球治理中的重要性与不可替代性的认知。斯塔默强调安全到技术创新领域的全面合作,实则隐含了对跨大西洋同盟持续性与稳定性的高度依赖。此番表态展现出英国在特朗普新任期即将展开的背景下,致力于通过强化英美双边关系以稳固自身国际地位的务实外交策略,同时也反映出英国对特朗普政府能否在多边体系中保持协调的谨慎。

英国首相斯塔默祝贺特朗普当选
图源:X

匈牙利对美国大选结果表现出热烈积极的态度。11月6日,匈牙利总统欧尔班(Viktor Orbán)在社交平台“X”上对特朗普再当选表达热烈祝贺,称其为“世界急需的胜利”,展现了其对主权优先、民族利益和传统价值导向的深度认同。这一立场不仅是匈牙利对当前国际政治局势的回应,也反映出其在多极化国际体系中的独特选择。欧尔班政府历来主张以主权至上、反对过度全球化,并倡导基于传统价值的社会治理模式。对特朗普当选的支持,表明匈牙利希望进一步巩固与美国的双边关系,在移民政策、经济主权等关键议题上强化共识,并在全球政治格局中找到更稳固的伙伴。

匈牙利总统欧尔班祝贺特朗普当选
图源:X

塞尔维亚对特朗普当选持积极而务实的态度。11月6日,塞尔维亚总统武契奇(Aleksandar Vučić)在其个人社交媒体脸书上向特朗普致以贺词。他表示,面对当前全球与区域性的严峻挑战,塞尔维亚将坚持与美国合作,共同致力于稳定与和平。武契奇的表态展现出其对美塞关系的高度重视,特别是在多极化趋势加剧和地区安全格局重塑的背景下,塞尔维亚希望深化与美国的合作,以巩固其在巴尔干地区的影响力。这种合作不仅能够为塞尔维亚维护国内稳定和经济发展的重要支撑,还被赋予了应对区域不确定性与外部压力的战略含义。同时,塞尔维亚在外交立场上保持了高度的务实性。武契奇的表态反映出塞尔维亚在平衡外交方面的深思熟虑,既寻求与美国的合作推动区域稳定,又致力于在巴尔干地区内外维护独立性和自主性。这种平衡策略使得塞尔维亚在美欧体系和俄罗斯等传统伙伴间保持相对独立的姿态,有助于在区域安全与经济一体化议题上获得更大的自主权。

塞尔维亚总统武契奇祝贺特朗普当选
图源:Facebook

俄罗斯方面对于大选结果表示审慎乐观。在11月3日,大选投票日前两日,俄罗斯联邦安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫在社交媒体电报发文表示,莫斯科对美国总统大选的结果没有抱过高的期望,因为对俄罗斯来说,美国大选不会改变任何事,“两位候选人的立场完全反映了两党的共识,即我们的国家(俄罗斯)必须被击败。”

《纽约时报》分析称,出于2018年特朗普重启对乌克兰军售等不愉快的交往经历,俄罗斯高层着力淡化对特朗普的示好与支持,并不急于借由特朗普上台改善俄美关系和自身国际处境。特朗普此前也曾多次表示,如果再次当选总统,他可以在一天内解决俄罗斯和乌克兰的冲突,但并未透露更多有关如何解决俄乌冲突的细节。此前,英国《金融时报》报道称,如果美国前总统特朗普当选新一任美国总统,他将迅速解决乌克兰冲突。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫在谈到美国对乌克兰的支持时表示,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京不打算祝贺特朗普的胜利,因为美国是一个“与俄罗斯处于战争之中”的不友好国家。

此外,特朗普上台意味着依然存在俄美改善关系的有限可能。特朗普胜选后,俄罗斯主权财富基金、俄罗斯政坛资深人士基里尔·德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)表示“这为重塑俄罗斯和美国关系开辟了新的机会。”而在今年10月在俄罗斯喀山举行的金砖国家峰会上,俄罗斯总统普京表示,愿意观察美国总统大选后两国关系的发展,“如果美国愿意与俄罗斯建立正常关系,我们也会这么做。如果他们愿意,我们也会愿意。如果他们不愿意,那也没关系。”

乌克兰方面,选举结束当日,乌克兰总统泽连斯基在社交媒体发文祝贺唐纳德特朗普在美国总统大选中取得预期,并暗示特朗普对于乌克兰倾注更多支持,“我赞赏特朗普总统在全球事务中坚持‘以实力求和平’的做法。这正是能够切实让乌克兰更接近公正和平的原则。”泽连斯基表示,期待亲自向特朗普表示祝贺,并讨论加强乌克兰与美国战略伙伴关系等话题。

翌日,据乌克兰《基辅独立报》报道,乌克兰总统泽连斯基在社交媒体上表示,当地时间11月6日,他与美国共和党总统候选人、前总统特朗普通电话,祝贺他赢得2024年美国总统选举。报道称,泽连斯基发文称,“我与特朗普进行了极好的电话交谈,并祝贺他取得了历史性和决定性的胜利”。

在选战正酣之际,乌克兰正面临顿涅茨克方向焦灼的战场局势。《基辅时报》认为,特朗普当选将不利于乌克兰应对战争以及对俄和谈。《基辅独立报》认为,特朗普并不会试图解决乌克兰问题,而在本质上会试图把乌克兰人视为问题,并易于接受俄罗斯方面提供的意见。特朗普与泽连斯基的个人关系此前也一度紧张,去年10月,特朗普曾指责泽连斯基是俄罗斯入侵乌克兰的罪魁祸首,并一直反对美国对乌巨额援助。虽然外界普遍担心特朗普上台将削减对乌援助,亦有乌克兰国内政要持乐观看法。乌克兰议会外交关系委员会主席奥列克桑德尔·梅列日科(Oleksandr Merezhko)持相对乐观的看法“我不认为他的总统任期对乌克兰来说会是坏事——也许会很困难,充满挑战,但不一定就是坏事。”此外,梅列日科认为“特朗普是一位务实的商人”,他“考虑的是成本和收益”,这意味着乌克兰需要努力说服特朗普继续保持对乌援助。

04

  亚洲  


亚洲主要国家和地区对特朗普再度当选美国总统有着不同反应,表现出积极协作与审慎务实的姿态。各个国家和地区在不同程度上强调与美国的伙伴关系,以期在科技、国防、经济等关键领域拓展合作,实现国家利益最大化。同时,各国在面对全球地缘政治不确定性时展现出务实且灵活的外交取向,力求在区域稳定与本国战略自主之间取得平衡,以适应中美竞争加剧及全球权力格局重塑带来的长期影响。

中国对美国大选结果持冷静务实与谨慎应对的态度。11月6日,在回应关于美国大选结果对中国外交政策和中美关系的影响时,中国外交部发言人毛宁表示,中国的对美政策始终保持一致,将继续基于“相互尊重、和平共处、合作共赢”的原则处理中美关系。11月7日,中方领导人向特朗普致贺电,强调在可能持续的竞争环境中,中美仍需寻求相互尊重、合作共赢的理性基础。“中美合则两利、斗则俱伤。双方秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,加强对话沟通,妥善管控分歧,拓展互利合作,走出一条新时期中美正确相处之道,造福两国,惠及世界。”这既是中国在间接回应未来可能加剧的中美竞争,也体现出中方对中美关系的长期性和复杂性的深刻认知。

韩国对特朗普再当选美国总统持积极欢迎的态度。总统尹锡悦在贺词中称赞特朗普展现出的领导力,认为其任期将为韩美同盟及美国的未来带来积极前景,并明确表达了继续深化韩美合作的意愿。这一表态不仅体现了韩国对韩美同盟作为区域安全支柱的重视,也展现出其对特朗普政府在推动朝鲜半岛和平、地区稳定和多边经济合作等方面发挥建设性作用的期待。在当前全球地缘政治不确定性增加的背景下,韩国希望通过强化与美国的战略协作,以确保自身安全与东北亚区域和平。尹锡悦的祝贺也暗含了韩国在复杂国际环境下借助美韩同盟的支持,以提升其在东亚局势中的外交自主性与安全保障的战略意图。

韩国总统尹锡悦祝贺特朗普当选
图源:X

日本官方对特朗普在美国总统选举中获胜表示热烈祝贺,并展现出深化日美同盟的积极姿态。首相石破茂表示,期望通过与特朗普的紧密合作,进一步提升日美关系水平,并强调将积极推动与新一届美方团队的联系。外相岩屋毅亦表达了迅速建立沟通渠道的意愿,向当选副总统万斯致电以示祝贺。同时,防卫相中谷元指出,在当前国际环境下,日美同盟的重要性愈加凸显,日方将致力于增强同盟在安全领域的威慑与应对能力。总体而言,日本对特朗普胜选持高度欢迎立场,将此视为深化日美同盟、推进“自由开放的印度太平洋”战略的契机,体现出进一步巩固双边关系、积极应对区域挑战的战略意图。

日本首相石破茂与特朗普举行电话会谈后接受媒体采访与美国候任总统特朗普举行电话会谈后接受采访。
图源:共同社

新加坡对美国大选结果表现出乐观而务实的态度。11月6日,新加坡总理黄循财在社交平台“X”上向特朗普致贺,肯定美国的全球领导地位,并期待深化新美关系。此外,国务资政李显龙在近日举办的“慧眼中国环球论坛”上指出,中美根本矛盾不会因总统更替而改变,美国普遍将中国视为挑战者,而中国则认为美国意图遏制其发展。他进一步表示,特朗普若对中国商品施加高达60%的关税,将使新加坡面临“未知领域”,暗示新加坡需预先准备以应对全球贸易可能的剧变。总体来看,新加坡谨慎关注中美关系动向及其对自身利益的潜在影响,展现出与美积极合作又审慎应变的姿态。

新加坡总理黄循财祝贺特朗普当选
图源:X

印度对特朗普再度当选美国总统持高度积极的态度。总理莫迪在贺词中祝贺特朗普取得“惊人的胜利”,并强调印美将继续在科技、国防、能源、太空等关键领域深化合作。此番表态不仅反映了印度对印美战略伙伴关系的高度重视,更展示出印方对双方关系在多领域的广泛拓展寄予厚望。印度的态度凸显出其在当前全球格局下,期望通过强化对美协作以提升自身在亚太及全球事务中的地位。在安全与经济日益交织的国际环境中,印美合作在科技与国防等前沿领域的深化,既有助于印度在区域安全与能源供应链中的主动性,也为其融入全球价值链提供支撑。莫迪的贺词暗含了印方期望借助美印同盟,推动本国科技创新和军事现代化的意图,同时进一步巩固其在印太地区的影响力。印度的立场体现出其务实且灵活的外交策略,即通过与美国的多维度战略协作,实现在新兴全球秩序中稳固并扩大国家利益的长远目标。

印度总理莫迪祝贺特朗普再度当选
图源:X

台湾地区对特朗普再次当选美国总统持积极而审慎的态度。台湾地区领导人赖清德在贺词中强调,台湾地区与美国基于共享的价值观和共同利益,是区域稳定的基石,并寄望这一关系继续为双方带来繁荣,凸显了台湾对双方关系的重视。在安全和经贸领域,台“国安局”和“国防部”重申了自我防卫的坚定立场,并强调将强化台美在安全、经贸和供应链上的合作,积极应对可能的政策变化,维护台美合作的稳定性。对于特朗普提出的“保护费”言论,台湾地区“经济部”与“国发会”认为其更多出于选举考量,实施难度较大。与此同时,若特朗普继续推行对中国大陆商品的高关税政策,台湾则有望在全球供应链调整中获得新的发展机遇,以进一步增强台湾经济的竞争力。在此过程中,台积电在先进制程领域的领先地位为台湾提供了重要支撑,显示出台湾在半导体产业中的独特优势和对台美经贸合作的信心。整体而言,台湾地区展现出务实推进台美合作的意愿,既表露出深化双方关系的积极态度,也通过政策预案反映出对区域稳定和经济发展的战略考量。


台湾地区领导人赖清德向特朗普表示祝贺
图源:X

截至发稿前,朝鲜方面还未对特朗普上台做出具体表态。

05

中东地区


以色列对特朗普胜选表示欢迎。特朗普宣布胜选之际,以色列总理内塔尼亚胡率先通过社交媒体发表声明,祝贺特朗普当选美国总统,是最早向特朗普表示祝贺的世界各国领导人之一。内塔尼亚胡在声明中表示,称“这是一次巨大的胜利”,并表示这一历史性地重返白宫“为美国带来了新的开始,也为以色列和美国之间的伟大联盟提供了强有力的再承诺。”除此之外,据《以色列时报》消息,内塔尼亚胡内阁中利库德集团党籍的部长们也纷纷向特朗普表示祝贺。教育部长约夫·基施(Yoav Kisch)用英语发推文称:“欢迎总统先生回来!!”文化部长米基·佐哈尔(Miki Zohar)用希伯来语写道:“祝贺美国当选总统唐纳德·特朗普。我们已经开始期待接下来的四年了。”

虽然自大选投票日之前,特朗普屡次就中东政策发出复杂不明确的讯息。不过这些不明确的政策宣示,再加上特朗普“让美国再次伟大“的竞选口号,都正中内塔尼亚胡下怀。一向秉持孤立主义政策的特朗普一旦当选美国总统,可能给予内塔尼亚胡更多空间以应对与哈马斯、伊朗和黎巴嫩的冲突。耶路撒冷希伯来大学(Hebrew University of Jerusalem)政治学教授拉哈特(Gidon Rahat)认为,美国大选是内塔尼亚胡的重要政治议程,他十分期待特朗普获胜,并认为这将给他很大的行动自由,让他能够做他想做的事。

在上个总统任期内,特朗普曾承认耶路撒冷是以色列不可分割的首都,并将美国大使馆迁至耶路撒冷,并承认以色列对其占领的戈兰高地(Golan Heights)的主权,还协助推动以色列与3个阿拉伯国家的关系正常化。这些政策提升内塔尼亚胡在国内的地位,也颠覆了美国对以色列的一些长期政策。相形之下,美国总统现任总统、民主党人拜登虽坚称自己对以色列的支持如“钢铁般坚定”(ironclad),但长期以来他与内塔尼亚胡关系冷淡,还屡次警告内塔尼亚胡不要攻击伊朗的石油生产和核设施。曾任内塔尼亚胡内阁幕僚长的布辛斯基(Aviv Bushinsky)也表示:“以色列和(美国)共和党人打交道的经验非常好…反观民主党人对他的态度强硬许多。”布辛斯基认为,对内塔尼亚胡而言,特朗普带来的利益虽然具有不确定性性,但鉴于利好明显,内塔尼亚胡愿意承担这个风险。

2020年,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在白宫会见时任美国总统唐纳德·特朗普
图源:路透社

中东国家方面,虽然对大选结果能为当前中东局势带来根本好转不抱希望,但认为存在改善当前状况、结束当前中东冲突的可能。

黎巴嫩方面认为,无论特朗普还是哈里斯当选都无法改别自身处境。”自今年9月中旬以来,黎巴嫩冲突急剧升级,许多黎巴嫩人对特朗普没有好感,但其不可预测的行为和对达成‘协议’的痴迷使他更有可能抵制以色列将美国拖入地区战争’,阿拉伯改革倡议执行主任纳迪姆·霍里(Nadim Houry)认为,黎巴嫩人明白特朗普并不关心黎巴嫩,黎巴嫩的命运最终将外国资本的利益。

巴勒斯坦方面,哈马斯在一份声明中表示:“我们对新美国政府的立场取决于其对巴勒斯坦人民、他们的合法权利和正义事业的立场和实际行为。”声明中表示,新总统必须“倾听美国社会本身反对侵略加沙的声音”,并补充称,美国新政府“必须认识到,我们的人民正在继续对抗占领,不会接受一条削弱他们权利的道路”。卡内基国际和平基金会中东项目研究员扎哈·哈桑(Zaha Hassan)认为,无论是哈里斯政府还是特朗普政府,在巴勒斯坦人对美国在中东的参与的感受上都不会有实质性的不同,而特朗普新政府的领导下,巴以和平协议达成的可能性可能会更大:特朗普更注重收益并希望在对以色列的数十亿美元援助和外交掩护中获得实质回报,此外特朗普热衷于向外界宣称自己缔造和平的功绩,由此特朗普或将有意中东当前冲突停火止战。

2024年11月6日,一名巴勒斯坦妇女抱着孩子走过加沙地带南部汗尤尼斯
图源:路透社

伊朗淡化美国大选的重要性,预备应对特朗普任期所带来的恶劣外部挑战。伊朗学生通讯社报道,伊朗革命卫队副司令阿里·法达维(Ali Fadavi)表示,德黑兰已准备好与以色列对抗,不排除美国和以色列采取先发制人的打击。伊朗政府发言人法特梅赫·穆哈杰拉尼(Fatemeh Mohajerani)。此前路透社认为,特朗普上台可能重新实施“极限施压政策”,用以加强对伊朗石油工业的制裁,并授权以色列打击其核设施并进行“定点暗杀”。特朗普当选使得市场对伊朗反应强烈,随着特朗普宣布胜选,伊朗货币里亚尔兑美元的汇率跌入历史最低点。

06

拉丁美洲地区


巴西总统卢拉在社交媒体发文祝贺特朗普胜选。据《圣保罗页报》消息,此前卢拉曾表达过对哈里斯的支持,“(哈里斯)为加强美国民主提供一条更安全的道路”并将特朗普获胜比作“纳粹主义和法西斯主义以另一种形式回归。”《巴西日报》报道,正如市场预期,特朗普胜选导致巴西货币雷亚尔受到冲击。

墨西哥方面,墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆在新闻发布会上表示,特朗普胜选并不会引发墨西哥或在美墨西哥人的担忧,“对所有墨西哥人来说,没有理由担心。对我们(在美国)的同胞、他们的亲戚、墨西哥商人来说,没有理由担心。”而在大选前一天的集会上,特朗普向选民表示如果当选,将强烈管制移民问题,若邻国墨西哥不采取措施遏制持续向美国“输送”移民问题,他将对墨西哥不断加征关税。去年以来,墨西哥成为美国的第一个贸易伙伴,而在本次总统竞选中,特朗普不断强化其仇外言论,污名化在美墨西哥移民,并承诺当选后将大规模驱逐居住在该国的1100多万偷渡人员。墨西哥巴塞银行经济学家加布里埃拉·西勒·帕加萨(Gabriela Siller Pagaza)认为,如果川普的任何一个选前威胁付诸实施,均将导致墨西哥经济的衰退,甚至可能引发墨西哥经济危机。

2024年11月5日,移民们到达墨西哥塔帕丘拉的北部墨美边境
图源:路透社

特朗普胜选振奋了拉美的右翼政治群体。巴西前总统、被誉为“巴西特朗普”的雅伊尔·博索纳罗 (Jair Bolsonaro)声称特朗普的胜利代表着“人民意志战胜了那些蔑视我们的价值观、信仰和传统的精英阶层的傲慢企图”。博索纳罗补充道:“这次胜利具有历史意义……它的影响将在全球产生共鸣……赋予无数其他国家右翼和保守运动的崛起力量。”

萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔(Nayib Bukele)也向特朗普第一时间表示祝贺,成为特朗普胜选后第一个表示祝贺的国家元首。

阿根廷方面,右翼政治团对特朗普胜选欢欣鼓舞。据《布宜诺斯艾利斯先驱报》消息,阿根廷总统米莱第一时间在社交媒体上向特朗普表示祝贺,报道称米莱正在考虑前往美国亲自向特朗普表示祝贺,并计划邀请特朗普明年访问阿根廷。副总统维多利亚·维拉鲁尔祝贺特朗普“历史性地重返白宫,他通过勇敢捍卫全体美国人的价值观而获得这一机会”。目前,米莱政府尚未决定是否会派代表出席特朗普的就职典礼。《布宜诺斯艾利斯时报》表示,如果米莱前往美国,将可能由内阁成员陪同。米莱与特朗普的通话将对阿根廷驻美大使的人选产生重要影响。

此外,特朗普胜选的消息也引发了市场对阿根廷债券的乐观情绪,阿根廷美元债券也因此受到提振。阿根廷国家风险度指数(EMBI+ Argentina)下降了57点,跌至872点,是自2019年以来的最低水平。市场普遍预期,特朗普政府与阿根廷政府之间在意识形态上更加接近,这将提振对阿根廷债券的需求,特朗普政府或将支持阿根廷的经济改革计划,并推动IMF向阿根廷提供资金援助。《金融时报》认为,随着特朗普上台带来的美阿两国关系的改善,将为阿根廷带来融资和外部支持方面的实际利好。新的政治环境可能为米莱政府的稳定和经济改革计划提供支持,而更大的金融支持将降低投资者的风险,从而有利于阿根廷主权债券的价格。

07

国际组织


特朗普当选后,部分国际组织重要领导人陆续表示祝贺。但由于特朗普一直以来奉行的“美国优先”政策以及对国际多边合作的消极态度,包括贸易组织、气候组织、健康卫生组织等在内的国际组织官员对特朗普2.0政府在国际合作中发挥的作用持保留态度。

北约秘书长马克·吕特(Mark Rutte)向特朗普表示祝贺,并表示面对全球日益增多的挑战,包括中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗日益加强的联盟,“我期待再次与他合作,通过北约的力量促进和平”。特朗普曾在其第一任期内强烈批评北约,指责其他成员国未能履行职责。今年早些时候,他表示美国不会为未达到国防开支目标的北约成员国提供保护。据美联社,特朗普今年2月份曾暗示将要求俄罗斯攻击他认为违约的北约盟国,此举引起欧洲警惕。但吕特强调了积极的一面,称赞特朗普说服成员国增加国防开支的工作,并表示北约现在更强大、更团结。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)发表声明表示,“我向当选总统唐纳德·特朗普表示祝贺,并重申我的信念:美国同联合国之间的合作是国际关系的重要支柱。联合国随时准备与新政府进行建设性合作,应对世界面临的严峻挑战。”

贸易方面,尽管世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)尚未对特朗普获选发表声明,但几天前Politico一篇分析文章指出,特朗普提议征收高额关税,全球至少征收10%,对中国商品征收60%的关税,可能会进一步分化全球贸易,这一趋势让许多官员感到担忧。特朗普获胜后,恩戈齐可能面临迄今为止最严峻的挑战,她建立包容所有参与者的世贸组织的使命将面临决定性的考验。

气候方面,据Politico称,全球气候外交官和高层活动人士对特朗普获选竭力表现冷静,在特朗普胜选的当天早上,气候活动人士淡化了特朗普对减缓温室气体排放计划可能产生的影响,希望以此平息清洁技术市场的紧张氛围。特朗普的胜利或将推动世界气候行动的大部分责任转移到欧洲国家身上。特朗普在其第一任期内宣布美国退出《巴黎协定》,并誓言再次这么做——甚至可能退出联合国气候变化公约,这一前景可能会扰乱即将在阿塞拜疆举行的COP29气候峰会。“我们不知道特朗普会做什么,”某位欧洲高级气候谈判代表告诉Politico,“所以现在,我们会保持冷静,继续前进。”奥斯陆国际气候研究中心高级研究员格伦·彼得斯(Glen Peters)说:“谁也不知道会发生什么。这也许是最令人担忧的事情。”

全球健康倡导者可能还担心,特朗普将再次退出世界卫生组织。此前,拜登上任第一天推翻了特朗普之前的退出决定。美国是联合国机构的最大资助者,若美国退出,将对全球卫生项目产生巨大影响。

作者:靳钰垲、山宴、张傲、辛艳艳、姚旭


参考文献

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